昨日上午，合肥市涉案财物管理中心正式揭牌，系全省首家，实现了对涉案财物精细化、智能化、规范化的管理。在这里，无论是长时间停放极易报废的车辆，还是不能受潮的名贵字画，以及需要安全存放的枪支弹药，都有相应的存放区域和管理方式，保证了涉案物品不贬值。目前，第一批包括玛莎拉蒂跑车、羚羊角等上千件涉案物品已经入库存放。
涉案财物管理中心投入使用
以往，在办理一起刑事案件时，对于查获的涉案财物，公检法各部门都会自建场所分散管理。如今，合肥涉案财物的数量越来越大。例如，今年截至目前，合肥市仅公安机关扣押保管的车辆711辆，大型机械3台，大宗物品3246件，电动自行车522辆，假冒产品6500件，其他涉案财物近万件，价值数亿元。
除了涉案财物量大暴露出的分散管理的弊端外，涉案财物涉及赃物和证物，对于刑事诉讼过程至关重要，规范处置事关当事人财产权益，更关系到案件的公平正义，需要集中妥善保管。
为集中规范高效地管理涉案财物，有效规避执法办案过程中的财物损毁、灭失等风险，提高刑事案件办理效率，最大限度地保护人民群众的合法权益，合肥市谋划建设涉案财物管理中心。
12月10日上午，由合肥市政法委牵头，公检法等多部门协同，在全省率先建成的合肥市涉案财物管理中心正式揭牌，标志着该中心已经建成并投入使用。
今后，公检法办案机关可将涉案财物集中存放于此。涉案财物进出库都有严格的流程，该中心收到办案单位对涉案财物的处置信息后，办案人员可携带财物前来入库，也可由交接员上门接受。
该中心的投入使用，意味着合肥市从此建立了涉案财物集约化、规范化、信息化的一站式管理机制，提升了涉案财物管理的精细化、智能化、规范化水平，
按物品保管需求设12个区域
合肥市涉案财物管理中心大楼位于经开区，共四层，面积约1.8万平方米。大楼一楼主要用于保管涉案车辆，可停放车辆150余台。由于涉案物品中车辆较多，该中心还配备了2处可容纳500台车辆停放的室外停车场。
怕受潮的烟酒字画如何存放?作为重要物证的头发丝又如何保管？位于该中心二楼的重要涉案财物保管区按照物品的保管需求，共设置了12个独立区域，用于保管不同类型的涉案物品。
12个独立区域包括重要物证保管区，涉密物证保管区，涉毒物证保管区，违禁、涉爆物证保管区，强制弹药保管区，贵重物证保管区，档案、纸质物证保管区，电子防磁物证保管区，恒温、冷藏物证保管区，干燥物证保管区，大宗、长期物证保管区和涉化物证保管区。
其中，贵重物证保管区主要用来保存文物、金银珠宝、名贵字画等涉案物品，该区域配备了保险柜、防潮箱等和气体灭火系统，从而保证了物品在拍卖或发还当事人时，“进出一个样”，不会因保管不当而贬值。恒温冷藏物证保管区配备了药剂冷藏柜、DNA样本柜等，用来保持头发丝、血液等重要生物物证。
双人双指纹进出复核
为确保涉案财物安全，该中心建设了200余路监控、震动报警、红外报警、防玻璃破碎报警等设备，执行24小时值班值守制度，形成了人防、技防相结合的安防体系。该中心人员必须符合相关涉密管理规定，出入库区坚持“双人进出”原则，二人均采用双指纹复核，上下锁分开保管原则。
所有的涉案物品的入库、出库、交接任务都在该中心二楼综合业务受理区完成，实现智能化、规范化、一体化管理。在核验环节，对照法律文书对相关的物品进行测量、称重、制作电子标签，再进行封装，做到一物一袋，一物一码，一案一箱。在登记环节，依托财物管理系统，实行全要素录入，全流程管控，相关查询统计数据自动生成，在流转环节，公检法将财物移送到下一阶段办案机关，只需在财物管理系统内推送信息，实现换押式移交，无需实物移交。
重要物证保管区域出入口通道按照金库标准设计，库门开启需要通过平台管理授权，双人通过生物识别进入，支持酒精检测。库门内侧装有RFID探测门，通过远距离认证，可以实现自动防盗与财物出入库确认功能。当有人将物证非法带出时，设备可接收到信号，通知系统产生告警。
此外，在该中心一楼车辆保管区域，该中心建立了与4S店相同的保管制度，采取定期保洁、点火、检查等措施，保障了资产的价值。
首批上千件涉案财物已入库
通过该中心财物管理系统可发现，案件数量、仓库使用、财物类型等情况一目了然。“目前首批1031件涉案产物已经入库，是公安部门移交过来的，检察院和法院暂时还没有移交。”该中心一名工作人员介绍，这些涉案物品包括贵重物品、珍贵动植物、危险品等，系11起案件的涉案物品。
在合肥市各级公安部门办理的涉黑案中查获了大量涉案汽车，目前被存放在该中心一楼停车场，其中不乏玛莎拉蒂等豪车。而在公安机关办理的一起贩卖野生动物案件中，查获了穿山甲片等物品，被存放在二楼重要涉案财物保管区，在该区域，还存放有茅台等名贵烟酒以及苹果电脑等电子产品。
虽然入库涉案物品达到了上千件，但是只占该中心库存的3%。最终，涉案财物会以司法拍卖、返还给受害人等多种处理方式，从这里出库。
将全力打造涉案财物管理合肥模式
合肥市涉案财物管理中心的揭牌，标志着合肥市涉案财物保管工作迈上了新台阶。
此举打破了以往公检法各部门涉案财物自建场所分散管理的弊端，建立了集约化、规范化、信息化的一站式管理机制，确保各诉讼阶段的刑事案件涉案财物统一管理，财务权属随案流转，能够防范涉案财物的灭失等执法办案风险，提高刑事案件办理效率，最大限度地保护人民群众的合法权益。
随着该中心的投入使用，提升了涉案财物管理的精细化、智能化、规范化水平。接下来，在健全入库、保管、流转等制度的同时，还会探索特殊物品的管理办法，全力打造涉案财物管理的合肥模式，为全省提供可借鉴的样板。
合肥报业全媒体记者 周勇/文 高勇/图
