台海网11月22日讯（海峡导报记者 林晓琪 张伟华）到2020年，艾滋病病毒感染人数控制在0.35万人以下，大力引进高层次医疗卫生人才，最高给予一次性安家补助100万元，加快儿科、产科、精神科补短板......
近日，漳州出台《关于加快医疗卫生事业发展的实施意见》（以下简称意见），透露到2020年，漳州将建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，居民主要健康指标保持在全省中上水平，人均预期寿命达到78.29岁；医疗服务体系进一步健全，每千常住人口医疗机构床位达到6张、执业（助理）医师数达到2.5人、注册护士数达到3.14人。
※ 优 布 局 ※
超10万人口街道增设1所社区卫生服务中心
意见提出，漳州将完善医疗卫生资源布局，每个乡镇办好一所乡镇卫生院，并延伸到每个行政村设置1个公办村卫生所。在每个街道办事处范围或按每3-10万人口居民区规划设置1所社区卫生服务中心，超过10万人口的街道增设1所社区卫生服务中心。县级按照相关要求，办好综合医院、中医类医院、疾控中心、妇幼保健等医疗卫生机构。市级依据常住人口数，每100-200万人口设置1-2所市办综合医院，服务半径一般为50公里左右，同时设置各类专科医院。
同时，加快医疗机构床位发展，加快推进市医院高新区院区、北大医疗漳州医院项目建设，到2020年，实现每千常住人口医疗机构床位达到6张，所有县级综合医院、县级中医医院达到医疗服务能力基本标准要求。
此外，加快形成多元化办医格局，鼓励和支持企事业单位、社会团体、慈善机构、保险机构以及其他社会组织和个人举办医疗机构，到2020年，社会办医床位数力争达到全市医院床位总数的25%左右。
※ 补 短 板※
到2020年 儿科、产科、精神科床位数共7710张
意见提出，将完善学科结构，加快儿科补短板，县级综合医院儿科床位比例达到10%，县级二级甲等中医院儿科床位比例达到5%，妇幼保健机构儿科床位比例达到30%，到2020年，全市儿科床位达到2800张，每千名儿童儿科床位达到3张。
同时，推进区域儿童医疗卫生资源均衡发展，在漳州市医院设置儿科省级重点专科或儿童医学分中心，配合省里组建儿科医疗联合体，推进优质儿童医疗资源下沉。加强儿科医师招聘培养力度，2018年起全市每年新招聘儿科医师人数不少于120人，到2020年全市儿科医师达到740人。
加快产科补短板，二、三级综合医院妇产科床位分别达到全院总床位的10%、15%。完善危重症孕产妇监护救治网络、新生儿救护网络装备建设，市、县危重症孕产妇救治网络中心的产科重症监护室床位分别不少于4张、2张。到2020年，全市有效产科床位达到1900张，产科医生数达到760名，实现每千分娩量产科床位数达到22张。
加快精神科补短板，每个县（市、区）原则上设置1所精神专科医院，未设立精神专科医院的县（市、区）应在综合医院或中医类医院开设精神科，精神科床位数不低于医院床位总数的10%。到2020年，全市精神卫生床位达到3010张，精神卫生床位每万人口达到5.64张，精神科执业（助理）医师每10万人达到3.8名。
※ 提 水 平 ※
三级医院建设14个临床重点专科
意见还提出，漳州将推进临床重点专科建设，依托漳州市三级医院建设14个临床重点专科，争取市级2-4个临床重点专科进入国家级或省级临床重点专科行列，在市三级医院的帮扶下建设38个二级医院临床重点专科。
提高县域内就诊率，到2020年，县域内就诊率提高到90%，力争将签约服务扩大到全人群，形成长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。
推进县域医疗联合体建设，2017年重点推进长泰县县域医疗共同体和芗城区医疗集团建设试点，2018年起逐步在全市开展城区医疗集团、县域医共体、跨县域医联体建设，到2020年，力争市、县、乡医疗联合体建设全覆盖。
此外，加快中医医疗服务体系建设，力争到2020年全市85%以上社区卫生服务中心、70%以上乡镇卫生院设有中医馆。
※ 防 疾 病 ※
艾滋病病毒感染人数控制在0.35万人以下
意见提出，漳州将加强疾病预防控制能力建设，合理设置漳州、常山、古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区等5个重点开发区疾控机构，加强3个省级扶贫开发工作重点县疾病预防控制中心业务用房建设和仪器设备配置。到2020年，艾滋病病毒感染人数控制在0.35万人以下，肺结核发病率下降到58/10万以下。
同时，加强慢性病综合防治工作，到2020年，全市50%以上的县（市、区）建成省级慢性非传染性疾病综合防控示范区，至少建成1个以上肿瘤随访监测点，重大慢性病过早死亡率比2015年降低10%。
加快卫生应急体系建设，加快推进市急救中心建设，结合漳州市经济发展模式，大力推进防化学中毒、防核辐射等应急处突队伍装备建设。
※ 重 人 才 ※
引进人才 最高给予一次性安家补助100万元
加强医学人才招聘培养，也是加快漳州医疗卫生行业发展的一大举措。
意见提出，漳州每年将为乡镇卫生院定向培养本土化大专学历医学专技人员150名，到2020年共新增医护人员8932人，其中医师3252人、护士5680人。每年培训50名全科（助理）医生，到2020年完成住院医师、全科医生培训1200人，基本实现城乡每万名居民有2名以上的全科医生。
同时，加大高层次和紧缺人才培养，大力引进高层次医疗卫生人才，其中，全职引进的按国家级100万元、省级50万元、市级30万元给予一次性安家补助或者以提供人才公寓的形式给予实物支持；柔性引进专家来漳州市主持学科（专科）建设或建立名医工作室开展“师带徒”人才培养合作的，按国家级、省级分给给予每年20万元、10万元的经费补助，最长不超过3年。
此外，加大本地人才培养支持力度，对入选国家级、省级卫生人才的，按引进人才的配套补助标准给予科研经费支持。每年精准引进一批国内一流医科大学优秀毕业生，优秀毕业生引进5年内，硕士、博士分别给予10万元、20万元的安家补助，有关生活补助按漳州市人才政策办理。提高紧缺急需及薄弱学科专业人员薪酬待遇，在绩效工资总额范围内给予儿科、产科专业人员每月每人发放300-800元补助，精神科专业人员每月每人发放1000-1500元补助。
