莆田“城市绿肺”绶溪公园 许武摄
正在建设中的木兰大道许武摄
玉湖新城许武摄
位于绶溪公园东侧的莆田市博物馆，外观像妈祖手中的“如意”，象征着吉祥如意。许武摄
莆田北高镇黄金珠宝特色小镇，以黄金珠宝产业为核心构建城市级区域发展蓝图。许武摄
妈祖健康城丘开斌摄
台海网9月30日讯 据福建日报报道 砥砺前行70载，追梦奋进新时代。
木兰溪治理书写生态文明建设的全国样本；全国文明城市，第一批国家新型城镇化综合试点地区；国家森林城市、国家园林城市，建成区绿地率40.26%；2000年以来，GDP年均增速全省第一……自新中国成立70年来，特别是建市36年来，莆田，这座昔日海防前线已成为今日宜居港城，“文献名邦”的古邑风范、“海滨邹鲁”的新城风貌，正踏着新中国70华诞的历史节点，递交一份高质量发展答卷，讲述着美丽莆田的发展故事。
发展之美即是实干之美，创造之美。莆田七山两水一分田，自古资源相对匮乏，新中国成立初期是一穷二白、百废待兴。70年来，莆田经济逐渐步入“快车道”，实现跨越发展，总量规模不断扩大，全市地区生产总值从0.64亿元增长到2242.41亿元，财政总收入从0.05亿元增长到225.91亿元。得益于产业结构调整优化，莆田从解放初的农业一业独大，到如今一二三产协同发展，三次产业占比从48.9∶25.1∶26.0调整为5.2∶52.6∶42.2，特别是电子信息、化工新材料、高端装备等新兴产业迅速成长，巨头、龙头项目逐步落地，千亿产业不断涌现，大力推进制造业与服务业融合，催生新经济、新动能，逐步走上了高质量发展新轨道。
从蒲草丛生的农村地区，到高楼林立的现代城市。“宜居港城”的准确定位，让莆田城市之美实现跨越式发展。70年来，莆田城市规模不断扩大，功能配套不断完善，城镇化水平由建市初期的不足6%提升到2018年的61%。基础设施建设日益完善，建成“两纵两横”高速路网，公路网密度居全省首位，市县区行政中心实现15分钟上高速、镇镇20分钟上高速。当前，莆田正以全国新型城镇化试点和全省唯一的城乡一体化综合改革试验为契机，深化“多规合一”，探索建立统一的空间规划体系，构建“山水城田林海”相得益彰的城市格局。“跨溪环湾集聚”“城市东拓南进”“组团片区发展”“产城融合发展”成为“大莆田”扩容提质拉开框架的关键词。
民之所盼，政之所向。社会事业是民生之本、和谐之基、发展之需。经过70年的奋斗，莆田人民城镇居民人均可支配收入从58元增长到3.72万元，农村居民人均可支配收入从48元增长到1.79万元。全市现有贫困人口全部实现脱贫，88个贫困村剩余9个今年全部摘帽。同时，莆田的教育事业、医疗卫生服务、文化体育都实现了长足发展，成功创建全国文明城市。
绿水青山就是金山银山，绿色是莆田的最美底色，良好生态是莆田宝贵资源。为了守住一片绿、一缸水、一条溪、一缕清气、一道屏障，莆田斥资百亿元，在城市发展核心区保护总面积65平方公里的以绿地、水系保护为主的生态“绿心”，推进下游399条内河与木兰溪互联互通，形成“城市之肺”；筹措20亿元，采取综合施治措施，呵护东圳水库这一莆田人民的“大水缸”和临港产业发展的生命线，围绕木兰溪，不断巩固提升木兰溪全流域系统治理。如今，莆田生态之美，随处可见：木兰溪、萩芦溪重点流域水质功能达标率稳定达100%；城市空气环境质量多年居全省前列；森林覆盖率达60.18%，荣获“国家园林城市”“国家森林城市”称号，创成“全国水生态文明城市”。
莆田地处开放的前沿，自古就有敢为人先的传统。特别是改革开放以来，莆田大力发展社会主义市场经济，积极承接国家赋予的民营经济、电子商务、智慧城市等改革任务，打造了一批叫得响、能推广的大品牌。创办全国首家家庭林场,开创了新中国林业体制改革的先河。在全省首创“诚信+信访”“诚信+交通”等机制，2018年全国信用排名第18，荣获全国第二批社会信用体系建设示范城市称号。着力打造法治化国际化便利化的营商环境，持续深化“放管服”改革。95%以上审批服务事项实现“一趟不用跑”“最多跑一趟”，群众办事像网购一样方便。市场活力得到充分释放，市场主体总量突破35万户。从“数字莆田”提出至今，莆田先后获批列入创建“国家智慧城市试点”“国家电子商务示范城市”等4项国家级试点，建设“智慧湄洲未来之城示范区”，率先在湄洲岛开通首批5G试验网基站，宣告莆田进入5G时代。
1949年到2019年，70年峥嵘岁月，一路风尘一路歌。随着莆田经济实现了一次又一次的飞跃，伴随而来的是百姓一波高于一波的幸福感和获得感。这70年来翻天覆地的变化，人民生活蒸蒸日上的背后，离不开莆田秉持改革开放的发展思路，积极利用民企活跃、开放先行、政策利好、区位优势等条件，走出一条极具特色的高质量经济发展之路，为全省乃至全国提供了“莆田经验”。
“数说”莆田巨变
经济总量快速增长 综合实力显著提升
经济总量快速增长。2018年，莆田全市实现地区生产总值2242.41亿元，比1949年增长419.7倍，年均增长9.2%。70年来，莆田经济发展经历了三个阶段：1949—1983年莆田经济缓慢增长。这一时期莆田经济百废待兴，全市GDP年平均增长率仅4.6%，年均增速居全省九设区市末位。1984—1999年莆田经济快速增长。这一阶段恰逢改革开放及建市，莆田GDP年平均增长率达到15.3%，比全省同期平均水平高1.4个百分点，年均增速跃居全省第4位。2000—2018年莆田经济跨越发展。这一时期莆田人民在习近平总书记重要理念指引下治理木兰溪水患，彻底结束了“福建省唯一一座洪水不设防的设区市”的历史，拓宽了城市发展空间，全市经济实现跨越发展，GDP年均增长12.5%，比全省平均水平高1.4个百分点，年均增速跃居全省第1位，经济总量从2005年始由全省的第9位跃居至第7位。
综合实力显著提升。一是财政实力明显增强。2018年，全市财政总收入突破200亿元达225.91亿元，比1949年的0.05亿元增长4826.1倍，年均增长13.1%，特别是1999年以来年均增速达到16.4%,高于同期全市GDP平均增速3.9个百分点。财政收入的迅速增加，有效地提高了政府的宏观调控能力，促进了民生改善和公共服务水平的提高。2018年，全市财政支出229.27亿元，比1983年增长401.6倍，年均增长9.1%。其中，民生支出占财政支出的比重超七成，高达74.0%。二是人均GDP明显提高。2018年，全市人均GDP达77325元，比1949年的63元增加7.7万元，扣除价格因素，比1949年增长398.2倍，年均增长9.1%。
经济结构不断优化 发展后劲持续增强
产业结构不断优化。解放初期，农业在莆田经济中处于主要地位，工业门类不全，基础薄弱，服务业发展滞后。1949年和1983年，莆田三次产业结构分别为48.9∶25.1∶26.0和49.2∶26.4∶24.4，均为以传统农业为主体,工业和服务业所占比重较低。改革开放以来，特别是建市后，莆田产业结构实现了历史性的提升。1992年，三次产业结构为35.1∶38.3∶26.6。1997年，三次产业结构为25.2∶42.8∶32.0，开始由“二、一、三”型转变为“二、三、一”型。近几年经济发展进入新常态，莆田把转方式调结构放在更加突出的位置，经济结构调整不断迈出新步伐，产业结构更趋合理，优化升级稳步推进。2018年，莆田产业结构为5.2∶52.6∶42.2，经济由第二产业主导向第三产业主导加快转变。
内需动力优化提升。1952年莆田全社会固定资产投资完成仅100万元，经过60多年的发展，2013年跨上千亿元台阶，2017年达到2307.30亿元，2018年全社会固定资产投资比1954年增长300484.6倍，年均增速高达21.8%。随着城乡居民收入的大幅增加，消费能力不断增强，消费品市场从小到大、从弱到强，不断发展，成为当前和今后一段时期拉动经济社会发展的重要力量。社会消费品零售总额由1952年的0.35亿元增加到2018年的763.42亿元，增长2150.1倍，年均增长12.3%,发生了翻天覆地的变化，达到历史新高度。
对外开放水平不断提高。1981年，全市出口总值仅0.22亿美元，2004年超过10亿美元，达10.07亿美元，2018年完成34.07亿美元，比1981年增长156.7倍。全市实际利用外资总量不断增长。2004年实际利用外资0.54亿美元，2018年达到5.45亿美元，是2004年的10.1倍。
城镇化步伐明显加快。获批全国首批新型城镇化综合改革试点、全省唯一城乡一体化综合配套改革试点，成功创建全国文明城市。城镇化水平由1978年的4.6%上升到2018年的61.0%，提高了56.4个点，年均上升1.4个点。城镇化水平的提升促进了城乡经济的协调发展，有利于居民消费结构升级，并不断催生新的经济增长点，是扩大内需的最大潜力所在。1978年，城镇居民人均生活消费支出为273元，2008年跨过万元大关，2018年达到24271元，是1978年的88.9倍。
供给能力大提高 质量水平不断提升
农业生产稳步增长。经过近70年的发展，全市农业生产已形成优质大米、林果、奶业、禽蛋、优质猪、无公害蔬菜等主导产业。2018年，农林牧渔业总产值217.10亿元，比1949年增长21.6倍，年均增长4.6%。农业名牌产品和龙头企业不断增加，荔枝、龙眼、枇杷、蜜柚四大名果全国闻名,拥有南日鲍、莆田红毛菜、莆田牡蛎、莆田紫菜、南日紫菜、南日海带、莆田缢蛏（贝壳类动物）、莆田缢蛏（蛏干）8个水产品类国家地理标志证明商标；成功创建国家级鲍鱼出口质量安全示范基地，南日镇成为全国乡镇级最大的浅海浮筏式网箱养鲍基地。到2018年，全市获得省以上名牌产品的有4家，获得“三品一标”认证的企业(合作社、家庭农场)有116家，“三品一标”认证产品达到182个。
工业生产能力迅速提高。改革开放特别是建市以来，经过几十年的发展，全市初步建立起了以制鞋、食品医药、电子、化工、能源、纺织服装、机械装备、工艺与创意、木材浆纸、金属冶炼及压延等为主的工业体系。十八大以来，工业内部结构不断优化，在国家政策扶持和带动下，生物领域、高端装备领域等高新技术产业迅猛发展，新能源、新材料等战略性新兴产业开始萌芽，成为经济增长新亮点。2018年，全部工业增加值934.96亿元，比1951年增长2028.5倍，年均增长12.0%；高技术产业增加值同比增长21.7%，增幅高于同期规模以上工业平均水平12.6个百分点。工业产品从无到有，从少到多。2018年,鞋12.61亿双，比1978年增长852.9倍；罐头67.28万吨，比1978年增长128.5倍；服装1.35亿件，比1987年增长18.8倍；涂料34.81万吨，比2008年增长19.6倍。
第三产业不断发展壮大。70年来，特别是改革开放及建市以来，随着市场经济的建立与发展，生产、生活的服务需求明显扩大，服务业开始崛起并保持了较快发展势头，呈现出交通运输、批零住餐等传统重点行业发展良好，金融保险、房地产、现代物流、信息传输等新兴服务业成为新亮点的发展新格局。2018年，全市第三产业增加值实现946.23亿元，比1983年增长9533.7%，年均增长13.5%，占地区生产总值的比重达到42.2%。其中，金融业增加值118.69亿元，占第三产业比重达到12.5%；房地产业增加值168.57亿元，占第三产业比重达到17.8%。新兴服务业蓬勃发展，成为壮大全市第三产业经济增长新引擎。
基础设施大建设 发展瓶颈有效缓解
交通运输设施日益完善。2018年，全市公路通车里程6536.38公里，比1978年增长751.1%。目前莆田已形成了较为完备的交通体系：公路方面，1996年，莆田建成沈海高速公路，总里程46.62公里，实现高速公路“零突破”。随着沈海高速莆田段扩容工程、沈海高速复线工程、莆秀高速、莆永高速、莆炎高速竞相投入，形成了纵横八达的交织路网；铁路方面，2010年福厦铁路通车，2013年向莆铁路通车，改写了莆田“地无寸铁”的历史，从“纵横”两个方向加深了莆田和沿海城市、内陆地区的交流；海运方面，LNG码头、国投湄洲湾煤炭码头、罗屿作业区铁矿石码头、罗屿作业区散货码头、湄洲湾主航道一期、二期工程和全市首个具有海铁联运功能的东吴作业区东1东2通用泊位码头投入使用，港口货物吞吐量快速增长，湄洲湾港口集疏运条件大为改善。
邮电通信业突飞猛进。2018年，全市邮电业务总量82.49亿元，比1978年增长6064.4倍。其中，邮政业务总量4.69亿元；电信业务总量77.80亿元。邮政业全年完成邮政函件业务434.59万件，包裹业务1148.09万件，快递业务量1144.99万件。
人民生活大改善 社会保障事业全面推进
居民生活水平大幅提高。经过70年的奋斗，人民生活水平大幅提高，生活质量不断改善。2018年，全市城镇居民人均可支配收入37169元，比1949年的58元增长了639.8倍，年均增长9.8%；农村居民人均可支配收入17991元，比1949年的48元增长373.8倍，年均增长9.0%。
居民物质生活极大丰富。2018年末，城镇居民家庭平均每百户移动电话、计算机和家用汽车拥有量分别为255部、67台、33辆，农村居民家庭平均每百户移动电话、计算机和家用汽车拥有量分别为239部、33台、11辆。
生态创建扎实推进。全市大力推进治水、治气、治土、治废、治城、治乡，山更绿、地更净、水更清、天更蓝，城市更加宜业宜居。空气质量持续保持全省前列，荣获“国家森林城市”“国家园林城市”等称号，木兰溪获评“全国十大最美家乡河”，成为全国首条全流域治理水系。2018年，全市植树造林总面积5.64万亩，森林覆盖率59.83%；城市新增绿地面积269.75公顷，建成区绿地率40.26%，人均公园绿地面积14.21平方米。大力开展木兰溪流域水质提升攻坚行动，实行“双河长”制，取缔“反弹复建”畜禽养殖场1034家，综合治理河道773公里，小流域劣Ⅴ类水质提升任务提前完成，劣Ⅴ类水质断面全面消除；建成东圳水库水环境综合治理、木兰溪玉湖段生态提升工程等一批水生态项目。创成省级自然保护区2个，有风景名胜区4处，其中国家级风景名胜区1处、省级3处。
社会民生事业不断加快。2018年，全市30项为民办实事完成29项。构建全域就业社保服务体系，城镇新增就业超过1.8万人；实施全民参保计划，养老、医疗保险参保率居全省前列。创办全国首批新工科学院、当年实现招生，莆田学院、湄职院、莆田一中新校区加快建设，湄职院入围省级现代示范校。实施教育强市十大工程，新改扩建幼儿园项目28个、中小学项目53个，新增幼儿园学位7380个、中小学学位13590个。文化事业更加繁荣，市博物馆、图书馆、科技馆开馆运行，建成莆阳书房示范点6个，新增省级以上非遗传承人24名，莆仙戏《踏伞行》获省第27届戏剧会演一等奖。开展全民健身运动，成功举办第二届“妈祖杯”海上丝绸之路羽毛球挑战赛，组织参加第十六届省运会，获金牌37枚。
新中国成立70周年，是莆田经济腾飞、社会进步、文化繁荣、生态改善、人民安康的70年。随着中国特色社会主义进入新时代，莆田发展迎来了重要的历史性窗口期。全市人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，锐意进取，围绕决胜全面建成小康社会和建设美丽莆田的奋斗目标，全面深化改革，扩大开放，开拓创新，拼搏奋进，在新起点上谱写莆田发展更加辉煌的新篇章。
