世界在建难度最大的桥梁工程——平潭海峡公铁大桥合龙贯通。本报记者 林辉 摄
台海网10月26日讯 据福建日报报道 “平潭面临的机遇，不是百年一遇而是千年一遇。栽得梧桐树、引得凤凰来，要把基础设施、人居环境和软环境搞好，吸引更多企业和人员来平潭干事创业。”2014年11月1日，习近平总书记第21次登上平潭岛考察时，对平潭寄予厚望。 多年从事岚台贸易的平潭本地人李兹钿这两天忙得不亦乐乎——又一批从高雄发来的台湾水果到了。“如今平潭已成为台湾水果‘登陆’的主通道，一小时内即可便捷通关，今年已累计进口了3000多吨的台湾新鲜水果。”李兹钿说，这得益于平潭先行先试，扩大对外开放，让公司业务不断拓展。 5年来，平潭牢记习近平总书记嘱托，在省委省政府的领导下，成为先行先试的改革示范区。如今的平潭，共同家园和国际旅游岛建设风生水起，向着总书记为平潭亲自擘画的“一岛两窗三区”迈进，让这块“试验田”结满硕果。 改革，释放最大红利 2014年11月1日，习近平总书记登上平潭岛后，首先来到平潭的“大门”——二线卡口，听取实验区总体规划和建设情况汇报。习近平总书记指出，平潭综合实验区是全国独创，要继续努力探索。 5年来，省委、省政府落实习近平总书记对平潭的重要讲话精神，举全省之力推进平潭开放开发建设，系统总结改革经验，持续深化创新实验。 5年来，平潭海关探索优化分线管理机制，实施“海陆空”一体化环岛监控巡查模式，全国首创试点闽台海运快件进出境业务、简化CEPA及ECFA原产地证书提交需求、特定货物“先验放、后报关”等，推行“台湾水果边抽样送检，边上架销售”等措施，全面试点全球质量溯源体系……平潭海关关长于晓明说，平潭海关将持续优化口岸营商环境，持续深化改革创新，加快指导推进平潭海峡二桥海关监管项目、隔检中心等重点项目建设。 让平潭开放开发释放出最大改革红利，除了探索更加便捷的通关模式，还需要继续扩展平潭口岸的功能。 “习近平总书记来岚考察时，对平潭建设动植物检疫隔离处理中心很感兴趣，嘱咐我们把它做好。”平潭海关驻金井办事处监控科科长刘标回忆说。 如今，走进平潭进出境动植物检疫隔离处理中心，一眼可见已建成的隔检中心检疫区。这是全国唯一的综合性动植物检疫隔离处理中心项目，集动植物隔离检疫、良种繁育、研发检测及科普观光功能于一体，已实现平潭进口台湾种苗、福建进口大宗大型野生动物特色业务“零的突破”。 习近平总书记的殷殷嘱托，激励着岚岛儿女奋发向上。乘着“千年一遇”的发展良机，平潭先行先试、勇于探索，开发建设风起云涌。 5年来，平潭的营商环境在变化：依托“远程电子面签系统”，企业在线“刷脸”即可完成登记；实施“一企一证”改革，市场主体一旦取得营业许可证即可开展相应业务；线上、线下“中介超市”，为审批部门和业主提供“一站式”服务，已入驻中介机构293家、服务事项813项；在全国率先推行行政审批大集成，全面推行“一窗通办”集成改革等。 5年来，平潭的体制机制在创新：中国(福建)自由贸易试验区平潭片区至今已推出了14批次166项创新举措。今年，平潭新一轮机构改革又整合了片区和乡镇，构建起职能明晰、特色鲜明、综合扁平、运行顺畅的实验区管理体制和工作机制。 5年来，平潭的新兴产业在集聚：不仅旅游文化、物流贸易、总部经济等特色产业迅速集聚，影视、数字经济等新兴产业也“落地开花”。 开放，迈向“国际范” “防护林体系建设得如何了？”“生态保护得怎么样？”“环岛路修好了么？”习近平总书记对平潭十分关注。 2016年，平潭国际旅游岛建设获批后，流水镇北港村党支部书记陈松柏带领北港村村民整合周边的山、石、田、海资源，大力完善基础交通设施，逐步发展壮大旅游、民宿、文创等产业。 台湾布农姑娘王美珠在北港村开设了由一间旧石厝改造而成的“风中旅行”手作工坊；北港人方华在自家石厝开了海鲜楼……目前，北港村汇聚了近百名两岸青年在此创业就业，120多栋石头厝陆续投入运营。陈松柏说，要继续按照习近平总书记对平潭的重要指示精神，着力保护碧海、银滩、石头厝等“真宝贝”，让全世界都认识平潭。 习近平总书记在福建工作期间，就曾对平潭提出“旅游兴县”的战略构想。2016年8月，国务院批复实施《平潭国际旅游岛建设方案》，平潭旅游发展进入新纪元，也为“平潭蓝”走向“国际范”创造更好的条件。 旅游是平潭最重要、最有潜力的资源禀赋，平潭凭借这一优势资源，丰富特色旅游产品体系，提高全方位开放程度。 这几年，平潭按照“一村一品、一村一特、景村一体”的思路，划定生态控制、海岸控制和传统石头厝保护“三条红线”，不断激活平潭乡村文化旅游内生动力。 基础设施短板补齐。先后实施景区改造提升攻坚战和特色鲜明滨海旅游工程，全力补短板、提品质、聚人气，一座“现代化+原生态”的国际旅游岛已初具规模。 旅游品牌逐步打响。平潭在热点城市的主流商圈投放“清新福建·平潭蓝”旅游宣传广告，联合百度公司发起“好看·平潭”赶海文化节VLOG挑战赛，蓝眼泪、石头厝、南岛语族考古基地等成为“网红”景点。由杨丽萍导演的《平潭映象》大型舞台剧已累计在全国巡演89场次，覆盖人群超过9000万。 高端项目不断落地。今年9月18日，平潭综合实验区管委会与华侨城华南集团就竹屿湾文旅综合体项目签订合作协议，将打造集滨海旅游、科技创意、生态康养、都市娱乐、文化演艺等功能于一体的大型文旅综合体项目。此外，邮轮始发港建设、世茂集团大练岛开发、佳源集团南寨山项目等加快启动，旅游项目开发不断升温。 生态颜值得到提升。如今，平潭山更绿，水更清，海更蓝，空气更清新，正朝着“高颜值”生态宜居岛迈进。 一座“现代化+原生态”的国际旅游岛已初具规模。在刚刚过去的“十一”黄金周，平潭共接待游客85.3万人次、同比增长30.24%，旅游收入7.4亿元、同比增长51.63%。 5年来，平潭朝着“闽台合作的窗口，国家对外开放的窗口”目标奋进，掀起一轮又一轮的建设热潮。踏上新征程，这块“试验田”将继续深化体制机制创新，谱写发展新篇章。
新闻回放 1日上午，习近平来到实验区平潭口岸二线卡口，听取实验区总体规划和建设情况汇报，随后到2层海关监控中心察看海关特殊监管区运作情况，了解人员和货物通关流程。他指出，平潭综合实验区是闽台合作的窗口，也是国家对外开放的窗口，一定要创新体制，保护好生态，深化两岸经济和产业合作，真正建成两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。 （摘自本报2014年11月3日一版） 习近平指出，平潭面临的机遇，不是百年一遇而是千年一遇。栽得梧桐树、引得凤凰来，要把基础设施、人居环境和软环境搞好，吸引更多企业和人员来平潭干事创业。平潭综合实验区是全国独创，要继续努力探索，真正把平潭建设成为两岸同胞的共同家园。 （摘自本报2014年11月17日一版） 新闻链接 我省全力打造改革开放“新高地”，向改革开放要动力。 持续深化重点领域和关键环节改革。“放管服”、国资国企、财税金融、农业农村等重点领域改革取得新的突破。营商环境不断优化，福建成为行政审批事项最少的省份之一。 持续拓展对外开放新优势。发挥经济特区、自由贸易试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势，加快建设开放型经济新体制。目前在闽世界500强企业有150多家，外资企业超过5.8万家。自贸试验区率先实施“三证合一、一照一码”登记模式，27项首创举措在全国复制推广。开通“丝路海运”航线50条，台闽欧班列实现“海丝”与“陆丝”的无缝对接。 发挥对台独特优势，制定惠及台胞66条实施意见、探索海峡两岸融合发展新路42项措施等。
牢记总书记嘱托 书写新福建答卷
牢记嘱托打造“第一家园” 平潭综合实验区党工委书记陈善光： 2014年11月1日，习总书记专程到平潭考察，亲自为平潭擘画了“一岛两窗三区”战略蓝图，为实验区开放开发指明前进方向。 5年来，实验区牢记习总书记的嘱托，在省委、省政府的坚强领导下，紧紧围绕“一岛两窗三区”战略定位，全面加快开放开发。2014—2018年，实验区地区生产总值年均增长8.5%，一般公共预算总收入年均增长28.1%，主要指标增幅一直保持在全省前列。特别是去年下半年以来，先后开展了“大干120天、打好七大攻坚战”“深化攻坚行动、实施八大工程”，掀起了新一轮创业热潮。今年前三季度，地区生产总值、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、进出口总额增长，增幅均居全省前列。 下一步，实验区将深入贯彻习总书记来岚重要指示批示精神，坚持以“国际旅游岛”建设为主题，以闽台合作和对外开放“两个窗口”为动力，以建设“新兴产业区、高端服务区、宜居生活区”为目标，持续深化创业攻坚，全面推动高质量发展落实赶超，加快打造台胞台企登陆第一家园的“桥头堡”。 加码发力推进高水平开放 省商务厅负责人： “对外开放兴，福建兴”，沿着总书记指引的方向，5年来，福建抢抓机遇、先行先试，基本形成宽领域、纵深化和全方位的对外开放格局。 自贸试验区红利释放。福建自贸试验区持续推进体制机制创新，深化商事制度改革。2017年获得习近平总书记批示肯定。 国际市场有效拓展。前三季度，全省进出口规模居全国第7位。 双向投资提质增效。世界500强企业有近150家在福建投资兴业，外资企业超过了58000家，贡献了超过三分之一的规模以上工业总产值、税收、就业人数和出口，全省累计直接对外投资超过130亿美元。 口岸通关便捷高效。150余条国际客货运海上航线、60余条空港国际航线，构成了海陆空立体化国际贸易通道网络，为开放型经济发展提供有力保障。 下一步，商务系统将全面贯彻落实省委、省政府决策部署，进一步明确下一步工作举措，着力用好“大平台”、扩大“生意圈”、吸引“投资客”、营造“好环境”，在推进高水平开放上加码发力。 先行先试 继续大胆探索 福建师范大学经济学院副教授王珍珍： 5年前，习近平总书记前往平潭考察，对实验区的开放开发建设寄予厚望。 5年来，省委、省政府贯彻落实习近平总书记对平潭的重要讲话精神，举全省之力推进平潭开发建设。平潭牢记嘱托，抓住“千年一遇”的发展良机，在“一岛两窗三区”的战略定位指引下，致力于搞好基础设施建设、人居环境和投资软环境，为开放开发创造更加优越的营商环境。5年来，平潭全力推进自贸试验区建设，从14批次166项创新举措的落地实施到便利化、市场化、法治化以及国际化营商环境的打造，探索出一条高质量开放开发发展之路，这也正是对习近平总书记提出的“机制活、产业优、百姓富、生态美”的生动诠释。 作为对外开放窗口，平潭要继续先行先试、大胆探索，高质量推进自贸试验区和国际旅游岛建设，打造开放开发新高地。 做大做强跨境物流产业 福建跨境通电子商务有限公司运营部副经理陈尚辉： 习近平总书记来岚考察，给了我们深耕平潭的“定心丸”。5年来，平潭不断深化体制机制创新，为企业提供“店小二”式服务，助力企业发展壮大，让我们充满信心、干劲十足。 仅仅几年时间，实验区跨境电商产业从无到有、从有到强，如今跨境物流产业在这里聚集，平潭已走出一条跨境贸易高质量发展的新路子。 自2014年落地以来，公司立足于平潭独特的对台区位优势，大力发展跨境电商产业，业务得到了迅速发展。如今，我们可以很自豪地向总书记汇报：公司日均出货量由最初的几十单飞跃至如今的3万多单，业务增长速度逐年翻倍提升。 接下来，我们一定牢记习近平总书记的嘱托，做大做强平潭口岸物流贸易，大步奔向美好未来。 保护好家乡的“真宝贝” 平潭流水镇北港村村民林建才： 5年前，习近平总书记来岚考察，作为土生土长的平潭人，我深感自豪，也深受鼓舞。 我的家乡在美丽的北港，得益于国际旅游岛建设，我看好平潭发展前景，3年前回乡将祖宅改造翻新，当起了民宿老板，生意蒸蒸日上。如今，北港村不但村容村貌大变样，村里在外奔波的年轻人也纷纷回到家乡，在家门口创业致富，老百姓的获得感、幸福感不断提升，日子过得红红火火。 今年“十一”国庆黄金周期间，村里民宿生意家家爆满，这座曾经寂寂无闻的小渔村，变身为了活力无限的“网红村”。在家门口创业，让我感觉特别踏实。 作为平潭人，我们将践行习近平总书记的嘱托，保护好家乡的“真宝贝”，为建设国际旅游岛奉献一份绵薄之力。（来源：福建日报）
