台海网11月12日讯 据福建日报报道 昨日开始，三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段。有记者以用户身份体验携号转网流程，中国电信北京客服回复称：“您的号码满足携转条件，请携带有效身份证前往拟携入运营企业当地营业厅办理。”中国联通北京客服人员也介绍说，可以办理携号转网服务。而中国移动北京客服人员则表示，目前正在试运行。
国务院常务会议此前确定11月底前在全国全面实施“携号转网”，要求深入做好准备工作，严查擅自增加办理条件等行为。同时，清理规范套餐设置，年内再精简目前在售套餐数量15%以上，推动解决数量多、看不懂、选择难等问题，让消费者得到更多实惠。
携号转网，就是手机用户可以在不更换号码的情况下，更换基础电信运营商，原手机号码继续保留，避免“要换运营商，必换手机号”。“携号转网”的必要性不言而喻，不仅能更大程度地激发电信市场的活力，更能以强有力的竞争压力倒逼电信运营商切实降低资费标准、改进服务质量。然而，出台新规易,执行新规不易。在具体操作过程时，运营商能否不折不扣地执行，还有待观察。
就现状来看，想要成功携号转网或许没有那么容易。一方面，电信行业具有全程全网的特点，目前仅有5省市进行携号转网试点，可能会在流程上形成阻碍；另一方面，成功携号转网需要满足实名制、不能停机或欠费、不能存在协议未到期等要求。同时，用户转网后较长时间内不能再次办理转网，如中国移动规定距离上次携号转网时间间隔不足120天无法再度办理携号转网。
此前发布的《携号转网服务管理暂行办法（征求意见稿）》，明确了携号转网相关流程和内容，以保障携号转网顺利实施。不过，要让携号转网真正落地还有两大挑战，一是改造基础电信企业网络和运营系统，二是同步改造第三方平台。只有系统改造好了，才能保障用户转网后的使用体验，才能让携号转网更好落地。
事实上，电信用户可携号转网并非首次提出。早在2010年11月，工信部就在天津、海南开展了携号转网试点工作。多年来，成功携号转网的数量微乎其微，后期更是陷入停滞状态。携号转网工作迟迟得不到有效落实，最大的难点在于电信运营商担心一旦全面放开会损害自己的利益，造成用户数量的减少，进而影响营业收入；当用户可以自由快捷携号转网，在遭遇资费贵、服务差等问题时，运营商在与用户的博弈中会丧失主动权。
近年来移动电信市场的诸多新政，其初衷正是让消费者有更多选择自由，促进市场良性竞争，倒逼运营商苦练内功，引导运营商将竞争重点转向业务服务。让“携号转网”真正落到实处，就要进一步打破垄断，进一步提升用户的消费体验。一方面，各家电信运营商要把工作做足做细，增加政策的透明度，真正实现“能转的是常态，不能转的是例外”；另一方面，监管部门对于“携号转网”试点的具体成效和消费者反馈，应保持密切关注，敦促试点顺利推进，促进移动通信市场健康有序发展。
