▲古城音乐团乐队现场表演吸引居民和游客驻足观看
▲南台社区党总支部与挂钩单位区党工委、社区在职党员共同在省委旧址开展“学习党史”主题党日活动
▲华南社区举办“你我互相帮 邻里一家亲”学雷锋志愿服务活动
▲西桥社区党总支与市、区直机关党员志愿者学雷锋庄严宣誓
▲延安社区举办“邻里老中医”志愿服务活动
▲钟芬社区党支部组织医务志愿者到空巢老人家中开展义诊服务
▲杨宝珠阿姨等在社区举办的文艺汇演上表演“闽南语三句半”
▲钟芬社区党员志愿者开展保护母亲河公益环保活动
漳州市芗城区突出“四个抓手”引领古城建设发展
台海网4月14日讯（海峡导报记者赖雅红通讯员刘钦赐江海雄许新梅文/图） 近年来，漳州市芗城区贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，坚持构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，结合芗城实际，在保护的前提下合理开发建设古城，运用好古城历史文化遗产，并结合时代条件加以继承和发扬，赋予古城党建新的涵义。
据统计，2020年来开展古城市容市貌综合整治100余次，拆除违章搭建87宗2883平方米，打造了“干干净净、整整齐齐、亮亮堂堂”的古城环境。
抓牢思想铸魂
三个引领指引古城建设方向
贯彻落实习近平总书记“不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新”的讲话精神，芗城区充分挖掘历史文化资源，打造古城党建红色线路，由古及今做好思想传承，守正创新筑牢古城建设发展的思想基础。
历史文化引领。芗城区精心培育16个古城党建示范点，结合中共福建临时省委旧址、汪春源故居、林氏宗祠、灯谜艺术馆等文化资源串成3条红色游学路线，作为区委党校党性教育的现场教学基地、全区党支部党日活动的实践基地，今年一季度，开展传承历史革命精神，弘扬爱国敬业、家风传承、和谐邻里的新时代精神16次。
党组织核心引领。芗城区深入开展基层党组织“第一议题”学习，围绕习近平总书记系列重要讲话精神，特别是有关于古城保护、文化遗产保护等方面的相关讲话，区直机关党员干部结合岗位工作研讨交流古城保护，进一步凝聚古城发展创新的共识。
党员示范引领。芗城区持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，壮大厝边巡逻、文明旅游、纠纷调解、义诊服务等4支党员服务队伍力量，在疫情防控中发挥先锋模范作用，带头参与宣传、值守、消杀等工作，守好疫情防控“第一线”，用自身行动弘扬古城社区精神，引导居民群众认同古城保护、自觉服务古城。
抓活机制体制
改革创新释放古城发展动能
芗城区以机制创新为抓手，改变街道党工委在社会治理上“单打独斗”的困境，形成区直部门、街道、社区、各类组织一体“系统作战”的新局面。
一是形成高位推动制度。建立以街道党工委为协调核心，3个社区、23个驻区和共建单位为成员的古城党建联席会议制度。区委常委任古城党建联席会议总召集人，街道党工委书记作为联席会议常务负责人，实行定期召开联席工作会和不定期召开联席工作小组会的议事制度。2020年来，已召开5次党建联席会议，研究16个党建示范点的提升工作，解决社区上报诉求80余件。
二是深化“吹哨应答”机制。进一步深化落实街道体制改革，根据职责职能转变强化街道基层社会治理和便民服务的职能机构。由古城区域内3个社区党员驿站及志愿队伍合作收集、分类上报群众诉求，街道依据“公共服务、公共管理、公共安全”三类整合梳理出“吹哨”的14项专项清单，并划分清楚责任单位，部门根据职责内容应声“报到”，形成“发现、交办、解决、共治”的治理闭环。
三是完善责任落实制度。坚持问题导向，围绕古城文物保护、市域治理、夜间经济等3项中心工作，以“专题会议+月例会”的形式开展工作交流，根据志愿队伍收集上报群众诉求的解决情况，实时对古城管理工作进度进行动态调整监督，对工作开展不力、进度缓慢、态度消极的单位或个人给予批评。
抓紧能力提升
科学谋划构建古城精治模式
芗城区以“传承、赋权、融合、增效”为工作重点，就城市精细化管理与“近邻”党建、基层群众自治结合，实现部门共建、近邻共治、成果共享。
一是深化融合能力。在古城区划分路段17条，设立57个“小街长”责任区，居民党员担任小街长，全要素融入党建、综治、社保、警务等工作网格，力争将党务、政务、居务、居民自治“一网打尽”，今年来通过古城区域网格收集并解决各类问题97件。
二是增强协同能力。培育“近邻”协同共治意识，探索落实“两议两评两公开”工作机制。由社区党组织、基层群众性自治组织牵头，组织群众“共治议”；组建以党员为骨干的志愿服务队，培养群众服务骨干，构建“厝边头尾”的居民“自治议”，推动古城民事民议、民事民办、民事民管，形成以党组织为核心、社会组织共同参与的治理格局。
三是提高调处能力。依托“党员调解工作室”，提升矛盾预防化解能力。联合区法院、街道派出所、律师事务所等专家队伍,在物业、家事、邻里纠纷调解和信访化解等领域发挥积极作用，通过勤上门、请“中间人”等方法做通群众工作，今年来，高效处理各类纠纷300余件。
抓实服务升级
共治共享彰显古城幸福生活
近年来，芗城区着力提高辖区内居民群众生活幸福感为目标，充实志愿服务队伍、优化升级服务品质、实现成果共享的新格局。
一是扩充服务队伍。吸收社区离退休党员、挂钩区直单位党员、学生党（团）员及古城物业公司女子秩序协调队员58人，今年共同开展治安巡逻、环卫督查、公共秩序维持、文明旅游宣传、应急医疗救助等志愿服务273次。
二是优化服务质量。深入推进“放管服”改革，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，深化“互联网+”政务服务体系建设，以芗城区网格化管理平台为基础，以“漳州网格E通”微信公众号为载体，运用互联网、人口智能等核心技术，加强数据汇聚共享和政务服务下沉。
三是实现服务共享。以街道党群活动服务中心为空间载体，发挥“一校四所”辐射作用，更新提升“红色传承研学所”，以社区三个等党员驿站为主阵地，今年来联合共建单位组织“月主题党日活动”“驻点系列活动”等志愿活动28次，户慰问辖区孤寡老人31次，为辖区群众居民提供免费义诊、体检30次，形成多方参与、协同共治、和睦亲近的古城党建成果同辖区居民共享。
