努力提高政策水平
张洞若
面对艰巨繁重的发展任务、错综复杂的发展环境，领导干部只有不断提高政策水平，才能准确把握发展的内在要求，有效转化政策的利好机遇，成功应对存在的风险挑战，不断推动各项事业取得新进步
省第十三次党代会，为我们描绘了未来五年甘肃发展的宏伟蓝图。面对继往开来的历史使命，努力开创各项事业发展的新局面，考验着各级领导干部的工作水平。其中，衡量工作水平的一个关键因素，就是理解政策、把握政策、运用政策的水平。
政策是党和国家治国理政的行动准则，也是一个地区、一个部门进行事务管理的重要工具。开展任何一项工作，都必须把握好政策。特别是各级领导干部，是宣传政策、贯彻政策、落实政策的主要推动者，这些“关键少数”对政策的理解水平如何、把握能力高低，直接关系到各项政策能否得到有效执行，是否取得良好成效。对此，毛泽东同志曾深刻地指出：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”
未来几年，是我省打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜阶段，是全面从严治党向纵深推进的重要阶段。围绕贯彻落实好省第十三次党代会精神、加快建设幸福美好新甘肃，切实提高各级领导干部的政策水平，尤其具有重大的现实意义。面对艰巨繁重的发展任务、错综复杂的发展环境，领导干部只有不断提高政策水平，才能准确把握发展的内在要求，有效转化政策的利好机遇，成功应对存在的风险挑战，不断推动各项事业取得新进步。
提高政策水平，关键在于加强学习。实践证明，不学习或者不善于学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。具体到政策学习，也是同样的道理。只有通过深入地学习，吃透政策的精神实质，提高政策的运用水平，才能使政策充分成为推动发展的强劲动力。当前，国家深入实施创新驱动发展战略，推进供给侧结构性改革，为我省加快科技进步和创新、转方式调结构提供了新契机；国家对脱贫攻坚、基础设施、公共服务和产业发展的支持力度不断加大，为我们推进“四化”同步发展带来了难得的政策利好；同时，随着“一带一路”建设深入推进，我省发展外向型经济的优势更加明显……面对种种利好局面，能不能把相关政策有效转化成“真金白银”，把落实举措真正体现到具体行动，关键取决于各级领导干部对政策的理解和把握。
同样的政策环境，有的地方发展快，有的地方发展慢，主要原因，正是对政策的理解与把握不在一个水平。这些年，各级干部励精图治、艰苦奋斗，为甘肃发展作出了重大贡献，但不可否认，也有部分干部，思想观念、工作作风还存在问题，特别是在抢抓机遇、用好政策方面，或多或少存在着利好的政策不用、已有的政策不熟、潜在的政策不谋等现象。比如：有的工作责任心不强，不思进取、安于现状，既不认真学习政策，也不用心落实政策；有的工作态度不端正，部门本位主义和个人利益至上，落实政策区别对待，执行政策以我划线；有的工作落实能力不足，对政策囫囵吞枣，对文件照抄照转，理解机械化、缺乏创造性。这些问题，直接影响到各项工作的有效开展，阻碍着预期目标的顺利实现。对此，各级领导干部一定要高度重视、自觉抵制，并通过加强学习，不断提高敏锐把握政策、熟练掌握政策、有效落实政策的能力。
提高政策水平，并非一蹴而就，需要持之以恒、不懈努力。各级领导干部要把学习政策作为一项长期任务，当成一种工作习惯，决不能有“工作太忙、没时间学习”或者“学不学都一样、不影响工作”的错误思想。具体学习中，要宏观与微观并重、理论与实践并重，既提高战略思维能力，也提高具体操作能力。要立足掌握政策、用好政策这个基点，突出借鉴经验、谋划发展这个核心，吃透政策的精神实质、理解政策的核心意图，把握政策的基本取向、抓住政策的关注重点，注意政策的基本界限、明确政策的操作方式。要通过学习，善于把政策转化为具体的措施，不断放大政策的集成效应，使各项政策真正落地生根，最终推动发展、充分惠及群众。
使命需要担当，实干成就未来。开启新的征程，机遇和挑战并存，优势与困难同在。面对新形势新任务，各级领导干部务必要加强政策学习，切实提高掌握和运用政策的能力，充分增强谋划和推动发展的水平，以更加开阔的视野、更加有效的举措，把省第十三次党代会确定的各项任务逐一落到实处，不断开辟转型升级、富民兴陇的新境界。
