群众跑一处干部跑千家
——玉门市打造智慧活力网格服务民生侧记
甘肃日报·每日甘肃网记者朱婕牛翊龙
今年7月，家政务工人员张建林工作期间不慎摔伤，因诉讼时间长不愿走司法途径，当事人、中介方、用工方就赔偿问题无法达成一致。张建林找到了玉门市社会治理综合服务中心，在工作人员的反复协调下，三方最终达成协议，问题得到了圆满解决。
在玉门市社会治理综合服务中心成立之前，类似案例都是由各部门分头处理，当事人一般至少要跑信访局、人社局劳动仲裁大队、司法局、法院等多个部门，而且要跑多次才有可能解决问题。今年7月该中心成立后，一支由1807人组成的专职网格员队伍，构建起“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处化解格局，让群众跑一处、干部跑千家，获得了良好的服务民生效果。
服务平台解民忧
为了提升预防和化解社会矛盾纠纷的能力，有效提高社会治理科学化、规范化水平，玉门市整合基层社会治理的各类资源，建成玉门市社会治理综合服务中心，形成了“社会治理服务中心+活力网格”的“一个中心一张网”社会治理架构。
实际上，玉门市早在2003年就在玉门镇建设新城区时探索建立职责细化、责任到人的城市管理体系，2014年在北街社区打造了全省首批规范正式的网格化管理模式，把社区服务延伸到了单位和家庭。近两年，玉门市坚持以“平安玉门”“法治玉门”建设为主线，成立社会治理综合服务中心，打造“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的智慧活力网格。
“一个中心，让群众最多跑一次，再加一张网，活力网格让干部跑千家，从而实现了为民服务效能的最大化。860个网格的信息第一时间到中心，中心的部署第一时间到网格，从而实现社会治理效能的最大化。”酒泉市委常委、玉门市委书记陈炎人向记者进一步阐释。
据悉，玉门市以乡镇、街道、园区、农垦团场为一级网格，以行政村、社区、二级生产部门为二级网格，以村民小组和城市居民小区为三级网格，全市共划分一级网格20个、二级网格127个、三级网格713个，配备网格员1807名，构建了全市统一的社会治理网格体系。结合活力网格建设工作，玉门市整合基层社会治理的各类资源，建成玉门市社会治理综合服务中心由综治办（活力网格管理中心）、法院等9个部门的46名工作人员入驻工作，服务中心开设综合受理、人民调解、司法鉴定、劳动仲裁、速裁立案等17个服务窗口，为群众提供一站式服务；设立3个首席调解员工作室和联合调委会等8个调委会，有效调解各方面矛盾，为群众提供法律服务和法律援助。
“一个中心一张网”带来了显著的社会治理效果。今年1至8月，全市共排查出各类社会矛盾纠纷1203件，调处1167件，调处成功率97%；治安案件同比下降12.1%，刑事案件同比下降19%，没有发生较大安全生产事故和亡人火灾事故，群众的安全感和满意度明显提高。
