【陇上评论】
谨防“落实”变“落空”
申国华
抓落实，是做好一切工作的根本保证。深入推进各项改革事业，尤其要在落实上下功夫
习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议发表重要讲话强调，改革重在落实，也难在落实。改革进行到今天，抓改革、抓落实的有利条件越来越多，改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实，要投入更多精力、下更大气力抓落实，加强领导，科学统筹，狠抓落实，把改革重点放到解决实际问题上来。
抓落实，是做好一切工作的根本保证。深入推进各项改革事业，尤其要在落实上下功夫。很多时候，问题解决的多与少、好与坏，就是反映抓落实的“试金石”“晴雨表”。近些年，全面深化改革取得新的重大进展，全面建成小康社会已临近实现，靠的就是不折不扣地狠抓落实。当前，改革已进入攻坚期，当此之时，越是任务重、困难大，越要知难而进、狠抓落实，方能啃下硬骨头、涉过深水区。而在这一过程中，最要紧的就是要谨防“落实”变“落空”。
抓落实，许多领导干部经常讲，也经常抓。然而，抓落实的态度和方法不一样，往往会导致结果大相径庭。比如：是把问题想深、想透，还是囫囵吞枣、粗枝大叶，直接关系到问题能否圆满解决；是沉下心“解剖麻雀”，还是流于形式“闭门造车”，直接关系到工作能否奏效，措施是否可行……总之，如果行动浮于表面，思想陈旧呆板，缺乏担当的勇气和决心，很多工作看似层层“落实”，最后却往往会变成层层“落空”。
心态决定行动，行动决定结果。抓落实，是只吹“冲锋号”，还是“带着干”，可能就是两种结果。习近平总书记指出：“党和国家事业发展，离不开全党脚踏实地、真抓实干。抓工作，是停留在一般性号召还是身体力行，成效大不一样。”具体到现实工作中，仅仅依靠“会议落实”“文件落实”，只想当“司号员”、不愿当“战斗员”，缺少实际行动、没有管用方法，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。只有认认真真抓落实，踏踏实实抓落实，才能真正解决实际问题。
抓落实，需要抓得紧而又紧。毛泽东同志曾经说过，“党委对主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓紧’。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”焦裕禄当县委书记一年多，治理干旱、盐碱和风沙“三害”，靠的就是一辆自行车和一双铁脚板、走遍兰考120多个大队抓落实的劲头儿。层层抓落实，每个干部都不是“旁观者”，必须要扑下身子抓落实、盯紧问题抓落实、身先士卒抓落实，才能啃下一个个“硬骨头”，拔掉一个个“软钉子”。
抓落实，需要触及很多矛盾。因为抓落实往往要“硬碰硬”，得罪人暂且不说，还可能伴有很大“风险”。比如，抓落实得有一股子狠劲儿，白天黑夜地冲在一线，很可能身体透支，诱发“健康风险”；拍着胸脯立下了“军令状”，万一任务没完成、问题没解决，面临“仕途风险”；有些工作牵一发而动全身，且在推行过程中，常会遇到技术、经费问题，很可能半途而废，产生“烂尾风险”等。一事当前，困难问题要考虑周全，但条件已经具备，如果顾虑太多，行动犹豫，抓落实常常是“雷声大雨点小”甚至是“干打雷不下雨”。
邓小平同志说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”杨善洲被群众誉为“草鞋书记”“泥腿书记”“粮食书记”“种树书记”，这一系列称呼的背后，既折射出百姓的深切感怀，更反映出他对于抓落实的执着与坚韧。天上不会掉馅饼，再细小的事情，都需要一步一个脚印，靠实干换来结果。如果“撸起袖子”不干活，“装装样子”只吆喝，各项工作又如何深入推进？干部干部，就要先干一步，只有踏踏实实抓好落实，好政策才能落地生根。
抓落实，也不是蛮干盲干，而是苦干加巧干。任何事物都有其自身发展规律，具体到抓落实，必须要遵循其客观规律，真正按规律办事。要着眼工作性质、任务特点的不同，有针对性地抓落实，做到“一把钥匙开一把锁”，防止千篇一律；要充分借鉴有效经验，在积极探索中融会贯通，有创造性地抓落实，绝不能凭主观、想当然，“穿新鞋走老路”，结果适得其反。
抓落实，既要严谨求实，还要持之以恒。习近平总书记曾在《之江新语》中指出，“抓落实就好比在墙上敲钉子：钉不到点上，钉子要打歪；钉到了点上，只钉一两下，钉子会掉下来；钉个三四下，过不久钉子仍然会松动；只有连钉七八下，这颗钉子才能牢固。”可见，抓落实贵在持久，必须发扬“马拉松”精神，耐住性子、沉下身子，循序渐进，常抓不懈。这一过程中，既不能急功近利、急于求成，也不能浅尝辄止、见好就收，只有“经常抓、抓经常”，拿出“滴水穿石”的功夫，方能久久为功。
