新政策，新挑战；新思路，谋新篇
——皋兰县2018年人口和计划生育服务工作纪实
“石万千同志就像照亮夕阳的一盏明灯，为老年人送去家的温暖。他更是千千万万传承中华民族敬老爱老优良传统的典范，以实际行动影响身边的人积极为老年人服务，将老年人服务工作推上新的台阶，为创造和谐社会和谐家园作出自己的贡献。”
在一份陇家福“健康百佳”先进个人推荐材料中，皋兰县石洞镇阳洼窑村一社的农民石万千，被如此评价。面对这份有点像“感动中国”的推荐词，石万千有点受宠若惊，他憨笑着说：“我也没做啥特别的，就是平时对村里的孤寡老人照顾得多些，愿意在老年人服务工作上操心。”
“健康百佳”评选活动，是皋兰县在全面推动人口和计划生育服务水平工作中的一个抓手。类似的活动，还有“把健康带回家”流动人口关怀关爱专项活动、新市民健康城市行·妇幼健康大讲堂活动、5.15家庭发展日等一系列形式多样的宣传新型人口文化的活动。
与丰富多彩的宣传活动相呼应的，是一连串成效显著的数字。2018年，皋兰县人口自然增长率3.27‰，符合政策生育率100%；计生特殊家庭联系人制度目标人群覆盖率达到100%；流动人口目标人群计划生育服务覆盖率达到90%；免费计划生育基本技术服务覆盖率达到100%；群众办证满意率达95%以上；为全县1571人完成“一人一策”帮扶措施制定……
这一连串的数字，是皋兰县在提升基层计生队伍能力转型，全面推动人口和计划生育服务水平上不断努力和探索的成果。
面对全面二孩政策落实、新时期计生队伍转型等挑战，2018年以来，皋兰县人口和计划生育工作紧紧围绕卫生计生工作要点、基层计生队伍能力转型提升、健康扶贫、宣传教育、依法行政、优质服务、扶助保障、流动人口、家庭发展等重点工作，采取了一系列有力措施，全面提高管理水平和服务质量。
为了解决人口计生工作中切实存在的困难和问题，皋兰县政府与各镇及统筹解决人口问题领导小组成员单位分别签订目标责任书，明确工作职责，切实把统筹解决人口问题的任务分解落实到位；同时，皋兰县政府着力优化证件办理程序,提高办事效率，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的系列服务，深入推进流动人口计生基本公共服务均等化建设。
健康扶贫是皋兰县在提高人口和计划生育服务水平上的新视角、新思路。从2018年6月1日起，皋兰县全面执行省政府《关于甘肃省城乡居民大病保险工作实施方案》及《关于完善甘肃省城乡居民医疗保障政策的通知》，与此同时，全面落实“一人一策”帮扶措施，对贫困人员患病情况、大病慢病等病种分类及因病致贫人员反复摸底排查，精准识别；为建档立卡贫困人口进行了健康教育知识宣传、健康扶贫政策宣讲。
2018年上半年，皋兰县通过加强对流动人口的管理和服务、医养结合制度的探索和推进等不同层面的有益尝试，在提升基层计生队伍能力转型，全面推动人口和计划生育服务水平方面取得了显著的成效。但同时，也存在着各乡镇工作人员服务能力和水平不能满足新形势下人民群众的要求、开展工作的能力与水平不能适应新形势下人口计生工作的需要等方面的问题。
针对新的问题和新的形式，皋兰县将进一步加大干部队伍建设，继续开展全面两孩宣传教育，提升妇幼健康服务水平，建立健全计划生育利益导向机制的政策体系，进一步整合医院、疾控、卫生监督、妇幼、中医、计生服务、爱国卫生、健康教育等8支人才队伍力量，努力做好人口和计划生育服务工作。
