每日甘肃网11月26日讯(新甘肃·每日甘肃网记者李杨)在今日召开的甘肃省第十三届人大常委会第七次会议上,大会听取了兰州市人大常委会关于《兰州市什川古梨园保护条例》的说明。
《说明》显示,兰州市什川古梨树历史悠久,自明朝嘉靖年间开始种植,现有梨园面积3939亩,百年以上的古梨树9210株,树龄在五十到一百年的梨树3000多株。这不仅是什川果农赖以生活的重要生产资料,也是甘肃省以及西北特有的重要森林资源,更是值得保护的宝贵生态和历史人文财富。因此,亟需通过立法加强对古梨树的保护,以法规的形式确立古梨树在社会、经济、文化、生态方面的价值地位,有利于规范古梨树保护和管理行为,遏制破坏和滥砍滥伐行为,有利于增强广大群众保护古梨树的意识,有利于推动什川经济和旅游的健康有序发展。
《兰州市什川古梨园保护条例》共三十六条,不分章节,主要规定了立法目的、适用范围、保护原则、政府及部门职责、古梨树保护机构职责、规划制定、保护措施、养护责任、禁止性行为以及对所有者、经营者权益的保护、扶持和利用政策,还规定了法律责任,兜底条款和施行时间。明确政府及部门职责,细化古梨树保护管理机构的职责,使保护和监管落到实处;强调古梨树保护、管理、利用专项规划,开发建设要于法有据;明确了古梨树保护资金和补偿、鼓励机制;细化了举报奖励、挂牌保护和普查建档制度;结合实际,明确养护责任主体和养护责任;关注了古梨树的利用;根据古梨树养护实际情况,将专业技术人才培养及古法种植技术传承纳入法规保护范畴;明确了相应行为的法律责任。
《条例》明确所称古梨树,是指树龄在八十年以上的梨树。古梨树保护管理机构要监督和指导养护责任主体对古梨树的养护,每个自然年将树龄达到八十年的古梨树纳入保护范围,将树龄达到五十年的梨树作为后备资源予以登记和管理。任何单位和个人都有保护古梨树的义务。对损害古梨树的行为有权进行劝阻和举报。古梨树保护管理机构接到举报后,应当及时处理,为举报人保密,并对举报属实的予以适当奖励。