电子商务为投资者提供创业“沃土”
我市电商有望兑现“先行赔付”“无理由退换货”
从衣食住行到居家装修，从柴米油盐到家具电器……所有你能想到的事物，电子商务如今都有涉猎。近年来，电子商务发展的速度有目共睹，2015年全市电子商务全年交易规模达722亿元；2016年全年电子商务交易规模达980亿元，增长35.7%，本地电商企业实现交易额27.3亿元，比去年净增20亿元，增长273%，完成目标任务的136.5%；2017年一季度，兰州市电子商务交易规模达319.4亿元，同比增长33.7%，占整个甘肃省同期电子商务交易规模的49%，网络零售消费总额占总交易规模的43%，约135.75亿元。不仅是兰州，全国的电子商务发展都驶入了快车道。然而，在电子商务给人们的生活带来便捷的同时，品牌效应弱、失信经营等一些存在于电商企业中的问题也逐渐暴露出来。
为了推动兰州市电商行业快速健康发展，近日，兰州市商务局制订并下发《兰州市电商行业诚信建设专项治理工作方案》，提出了建立跨部门电商企业信用信息共享机制、兑现“先行赔付”、“无理由退换货”、建立重点电商企业名录库等措施，加快和推进电商领域信用体系建设，加强电商品牌培育和示范企业建设，依法依规运用信用激励和约束手段，落实褒扬诚信、惩戒失信相关措施，促进电商企业依法诚信经营，维护市场正常秩序。目前我市本土电商发展如何？《兰州市电商行业诚信建设专项治理工作方案》在哪些方面进行明确？又在哪些方面加大了管理力度？对于本土电商企业，又有哪些利好政策？带着这些问题，记者近日走访我市部分商务工作人员、电子商务从业人员。
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本土电商快速发展为创业者提供舞台
“仅仅大半年时间，我们在榆中县建起了10个农村服务站，拥有了4辆快递配送车专门用于送达传统物流公司辐射不到的超区快递。”2015年年底创立了甘肃陇原电子商务有限公司的负责人芦俊元切身感受到了电子商务创业的魅力。近年来，电子商务的快速发展为创业者提供了更加广阔的舞台。无独有偶，一开始抱着试一试态度的白吉彩来自榆中北山，他通过淘宝网开办网店，帮助家里打开羊肉销路。白吉彩的“羊味居大学生创业店”2015年销售额达到103万元，外销榆中县羊只1200只。2016年销售额204万元，外销榆中当地羊数量2300余只。白吉彩不但给自己家养的羊找到了销路，还帮助南山、北山中连川乡、贡井乡、园子岔乡、上花岔乡等各养殖场销售羊肉。
“2016年，我市本地电子商务发展实现倍增。兰州新区联创智业电子商务基地、高新区电子商务基地、西固区丝路电子商务产业园等电商园区(基地)建设已初具规模；永登县被国家商务部列为国家级农村电子商务示范县，甘草店镇等8个乡镇、清水村等65个村被列为省级电商示范乡、示范村。”市商务局相关负责人告诉记者，去年全年电子商务交易规模达980亿元，增长35.7%，超额完成目标任务；本地电商企业实现交易额27.3亿元，比去年净增20亿元，增长273%，完成目标任务的136.5%。而2017年一季度，兰州市电子商务交易规模达319.4亿元，同比增长33.7%，占整个甘肃省同期电子商务交易规模的49%。网络零售消费总额占总交易规模的43%，约135.75亿元。
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今年我市力争新建三级电商公共服务点
“今年，在电子商务发展方面，我们将继续加快本地电子商务发展。”市商务局相关负责人告诉记者，今年我市将进一步落实“互联网+”行动计划，大力推广“苏宁模式”，重点支持百合生活网(原三维商城)、秀宝网、“陇萃堂”、安翔商旅等本土电商平台发展；重点推进联创智业电商基地、高新区电商基地、丝路电商产业园等电商园区的建设和招商，鼓励快递、金融等配套服务入驻。
加快实施“电子商务进农村工程”，积极推进电子商务县、乡、村三级服务体系建设，加快推进永登县电子商务进农村国家级综合示范项目的实施，加大苏宁云商、乐村淘、米粒万颗等本地电商企业在农村的布点建设；建立完善农产品电商发展标准体系，加快推进电商农产品追溯平台建设，建成苦水玫瑰标准化追溯体系，逐步向榆中、皋兰、七里河区推广复制。
据介绍，今年我市电子商务交易规模力争突破千亿元，增长35%，本地电商交易额突破30亿元。新建县级电商公共服务中心1个，乡(镇)级电子商务公共服务站5个，村级电子商务公共服务点30个，乡镇覆盖率达到80%，行政村覆盖率达到70%，力争培育农村电商龙头企业2户，培育农特产品电商品牌2个。
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建立电商信用信息共享机制
“我们将加快建立跨部门电商企业信用信息共享机制，会同有关部门和社会组织在监管和服务中建立电商企业纳税、质量标准、履约等主体信用记录，向社会推介无不良信用记录者和有关诚信典型。建立健全电子商务企业客户信用管理和交易信用评估制度，加强电子商务企业自身开发和销售信用产品的质量监督，引导企业主动发布综合信用承诺或产品服务质量等专项承诺，接受社会监督。将诚信列为培育和扶持优秀企业的重要内容，树立诚信典型，推进行业健康发展。”市商务局相关负责人告诉记者，我市还将引导电商企业主动推出并切实兑现“先行赔付”、“无理由退换货”等增信服务，提升售后服务水平。经营食品的电商企业要严格执行国家的食品卫生标准，严禁违规使用添加剂。生活服务类电商企业要自觉遵守优质服务承诺，创新服务项目和手段，提升服务专业水平。
同时，在本土电商企业中，兰州市将建立重点电商企业名录库，做好行业和企业数据统计、汇总和分析，掌握行业发展动态，做好引导和监管。根据相关要求，今后的政策扶持、资金扶持只在行业名录库中选定企业或项目，之外的不予考虑。将开展诚信建设专项治理，完善电子商务实名制，推行电商主体身份标识制度，发现问题及时纠正、及时治理，对于违法或非法案件及时转交公安、工商、质监、税务、物价、食药等有关职能部门查处，保持与这些职能部门的交流沟通和信息共享。各县区、兰州新区、高新区商务主管部门、行业协会定期对电商诚信建设情况进行总结和分析，及时解决发现的困难和问题，适时报送“红黑名单”，兰州市商务局将通过有关渠道定期向社会发布。
即日起我市将对电商行业诚信建设进行专项整治
“最近，市商务局制订并下发《兰州市电商行业诚信建设专项治理工作方案》，从即日起，在全市范围内开展电商行业诚信建设专项整治工作，专项整治为期一年。”该负责人告诉记者，届时，我市将在电子商务领域主动推出并切实兑现“先行赔付”、“无理由退换货”等增信服务，提升售后服务水平，建立重点电商企业名录库。同时还将建立跨部门电商企业信用信息共享机制。
根据《方案》安排，此次专项整治工作为期一年，将从即日起至2018年7月，全面启动全市电商行业诚信建设专项治理，在全市电子商务流通企业，电子商务服务企业开展。兰州市商务局和各县区、兰州新区、高新区商务主管部门分别组织开展电商行业诚信建设专项治理工作，加大对虚假宣传、商业欺诈等违法行为的查处力度，对典型案件、重大案件予以曝光，增加企业失信成本，促进诚信经营和公平竞争。督促帮助各电商企业依法经营、规范管理，完善企业内部管理，开展电商诚信宣传活动。动员督促电商协会制定“诚信兴商”自律公约或制度，强化行业自律管理。我市将充分运用信用激励和约束手段，加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，让守信者受益、失信者受限，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。通过信用信息公开和共享，建立全市电商领域联合激励与惩戒机制，形成市县(区)协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。 □兰州日报全媒体记者蒋凌
