上好“新任”第一课打好履职基本功
——我省全覆盖培训新任村“两委”班子成员
新甘肃·甘肃日报记者王虎
从去年11月到今年3月,我省坚持高标准、严要求,高质量完成了村、社区“两委”换届。换届后,大批优秀年轻干部进入村“两委”班子,村党组织书记平均年龄从46.8岁降到38.4岁,其中35岁以下的占比46.2%,高中及以上学历的达到98.2%,村干部队伍整体素质明显提高。面对换届后村“两委”班子新人多,工作经验和业务能力参差不齐的状况,如何帮助他们尽快在理论和实践方面全面提升,在推动乡村振兴中担当重任,省委组织部进行了系统的谋划和部署。
“这次培训就像一场及时雨,对于一名新任的村党支部书记来说非常‘解渴’,对村干部工作干什么和怎么干,具有很强的针对性和可操作性。”酒泉市瓜州县七墩回族东乡族乡汇源村党支部书记、村委会主任白晓婷说。
是什么样的培训让这位村党支部书记直呼“解渴”,让她明确了奋进的目标,增强了对推动乡村振兴和基层治理的信心和决心?
开局“十四五”,推进乡村振兴,对这次换届后村干部的能力素质提出了更高要求。经过深入调研策划,省委组织部提出了先对6.2万名村干部进行远程全覆盖培训,打好上岗前应知应会共同基础,然后分三年由省党员教育中心对1.6万名村党组织书记进行全员精细化培训的工作思路。4月12日至14日,全省首期新任村党组织书记培训班正式开班,采取“主课堂+远程分课堂”的方式,在省党员干部教育基地设主课堂,同时在全省各县(市、区)和1229个乡镇设分课堂,对6.2万余名新任村“两委”班子成员开展全覆盖培训。
省委常委、省委组织部部长李元平在主课堂为学员讲授第一堂课,对提高村“两委”班子成员能力素质、更好发挥“两委”班子作用、增强村级组织政治功能和组织功能等提出了明确要求。
将党中央和省委决策部署阐释好,把农村工作面临的形势任务讲清楚,落实好基层党组织建设的措施要求……在为期3天的培训中,省委组织部集中优质培训资源,帮助新任村“两委”班子成员尽快进入岗位角色,掌握政策理论,树牢责任意识,提升能力素质。
强化思想引领,坚定前进方向
农村基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,是密切联系群众的桥梁和纽带,是推动全面从严治党在基层落地的组织者和实践者,承担着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责。
此次培训坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面纳入教学计划和教学布局,摆在培训课程安排最突出的位置,设置专门课程、进行专题讲授,使之“生动有效进课堂,刻骨铭心进头脑”。培训期间,在主课堂还专门组织学员开展原著自学和经典诵读,引导广大学员学原文悟原理,结合学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的实践性、时代性、创造性,增强政治自觉、理论自信、情感融入,做到真学真懂真信真用。
通过重点强化思想引领,教育引导基层党员干部紧扣中心任务、立足岗位职责,不断加强思想淬炼、政治历练、党性锻炼、专业训练,提高运用科学理论解决实际问题的能力,更好推动农村各项事业发展。
坚持问题导向,聚焦中心大局
为主动适应全省农村工作由全面完成脱贫攻坚任务,进一步巩固脱贫攻坚成果向乡村振兴平稳过渡的实际,培训突出农村党支部工作的基本要求和任务,乡村振兴的政策要求和具体措施,新形势下群众工作方法等方面的内容,以把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局为目标,进行系统培训。紧盯新任村党组织书记思想、工作、作风中的短板弱项,量身定制培训内容,精心筛选培训课程,切实增强教育培训的实效性。
培训坚持围绕中心工作,聚焦落实“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴以及各行业领域重点工作任务展开,把党中央最新决策和省委部署要求纳入教育培训内容。省委组织部有关负责同志围绕深化农村党支部建设标准化、信息化和“四抓两整治”等重要内容进行了系统阐述;省农业农村厅主要负责同志以“深入学习《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》精神,当好全面推进乡村振兴的一线战斗员”为题,对村党组织书记在其中承担的职责和使命作出详细论述;平凉市庄浪县委组织部负责同志用生动、鲜活的典型案例,深入阐释了如何适应新形势新任务,当好一名合格的村干部,做好群众工作……
像这样特色鲜明、坚持问题导向、以小见大、理论和实践紧密结合的培训,赢得了主课堂和分课堂参训学员们的纷纷点赞。
“非常高兴能参加这次培训,经过3天全面深入学习,对我们今后如何抓好党建工作和开展乡村振兴工作明确了具体方向,回去后,我将结合村实际,把所学所悟积极应用到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践中。”陇南市徽县虞关乡八渡沟村党支部书记、村主任何龙感慨地说。
高标准严要求,确保培训质效
从新任村党组织书记实际出发,科学配置“师资菜单”,强化培训实效。省委组织部、省委政法委、省纪委监委、省农业农村厅、省扶贫办等部门有关负责同志,就基层党建、社会治理、廉洁自律、农村工作实务等方面内容进行专题辅导。谈心得、教方法,增强直观感悟,确保入脑入心。
这次培训,省党员教育中心准备充分,培训前邀请授课教师开展集体备课,确保授课精准;培训中,严格管理,强化督促检查,通过视频开展培训巡视,确保培训纪律和培训秩序良好,省市县三级党员教育部门共计1600多名工作人员协调配合,共同保障培训班顺利有序,有效保证了培训工作高质量开展,确保上好“新任”第一课。
各地上下联动,出实招见实效
换届后,全省各地积极贯彻落实省委安排部署,通过集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼等方式,灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法,扎实开展新任村党组织书记履职培训。
甘南州临潭县把以讲带训、理论讲解、现身说法、交流发言、实景演练、现场观摩、知识测试等方式融入培训全过程,为16个乡镇的140名新任村“两委”班子成员送上了一份干货满满的履新礼。
武威市凉州区利用“学习强国”“甘肃党建”等平台,持续为“两委”成员充电,学习先进、交流经验,不断提升治理能力。通过“集中亮相”“新老交接”,离任村干部围绕加强“两委”班子建设、农业产业结构调整、发展壮大村集体经济等传经送宝,全面提升新任班子成员的履职能力和综合素质。
庆阳市环县围绕开展一次村情调研,组织新任村干部深入全村所有党员群众家中“认路认人”,深入到村民家中了解民意、到田间地头问询民情,在家长里短中了解民生、调处矛盾,广泛宣传各级最新惠农政策。截至目前,全县村“两委”干部共走访群众3.2万余人次,收集各类意见建议1400多条,现场答复和解决问题220多个。
据统计,省级示范培训换届后新任村党组织书记700人,各市州培训30期3691人,各县区培训268期34988人。这次“主课堂+远程分课堂”的大规模培训,更是实现了换届后全省村“两委”班子成员一次性培训的全覆盖,有效提升了新任村“两委”班子成员的政治素质和履职能力,为我省全面巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴打下了坚实基础。