金川区粤港澳大湾区蔬菜供应生产基地。
新甘肃·甘肃日报通讯员 陈泽晋
勇立潮头竞风流,奋楫争先谱华章。
近年来,金川区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,团结带领全区各族人民群众,真抓实干,攻坚克难,谱写了经济社会高质量发展的华丽篇章,圆满完成“十三五”既定目标,实现“十四五”良好开局,交出了一份新时代“金川答卷”。
强龙头、补链条、聚集群,产业结构优化升级
金川区紧紧抓住产业发展这个“牛鼻子”,全力推进产业功能区建设,加快培育高质量发展新动能,推动产业提质增效,综合实力显著提升。2021年,地区生产总值达327.6亿元,同2016年相比,接近翻了一番,年均增长7.73%;人均地区生产总值达12.55万元,年均增长6.55%;城乡居民人均可支配收入分别增长42.08%、50.07%,年均分别增长7.27%、8.47%。
蔬菜采摘季,在金川区粤港澳大湾区“菜篮子”基地,上百名务工者在一望无际的高标准农田劳作。这里产出的优质绿色蔬菜通过冷链运输,两天即可运至广东、香港、澳门及东南亚地区。
金川区深入实施兴业带富工程暨现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动,建成粤港澳大湾区“菜篮子”基地9个、养殖场(区)42个、现代农业示范园1个,培育龙头企业31家,全区蔬菜种植面积、优质牧草种植面积和畜禽总量较2016年分别增长107.3%、9.8%、5.0%,被确定为全省第二批农产品质量安全区和全省奶牛产业优势产区,农业产业发展势头良好。
依托金川集团公司、金昌经济技术开发区及各类市场主体,积极招引产业链、供应链核心企业,持续强化园区辐射带动能力,全力搭建中小企业创业创新发展平台,积极培育“专精特新”企业,新型建材、加工制造、再生资源回收利用等产业加快发展,推动园区企业升级整合、“二次开发”“腾笼换鸟”,最大限度盘活存量资源、提升效益,工业增加值年均增长11.41%。
近年来,金川区不断培育壮大旅游产业,建成国家4A级旅游景区2个、3A级景区1个、2A级景区2个,共接待游客1042万人次,实现综合收入64.36亿元,分别是2016年的6.8倍、7.2倍,获评首批省级全域旅游示范区。同时,大力支持电商产业发展壮大,园区集聚效应日益显现,电商交易额年均增长20.11%,第三产业得到蓬勃发展。
营商环境持续优化,发展活力不断增强
在金川区,开办一家企业只需要半天。随着“放管服”改革的纵深推进,金川区大力推行“一件事一次办”“不来即享”“项目管家”等服务,企业投资项目审批时限压缩至31个工作日,企业开办时间压缩至半天,打通了惠企政策落地的“最后一公里”,企业满意度不断提升,营商环境持续向好。
发扬“店小二”精神,金川区牢固树立“只要企业定了干,一切手续政府办”的服务理念,在招商引资、创新驱动、减税降费等各方面持续发力,为企业提供优质高效的服务,不断激活发展活力和后劲,吸引江楠农产品加工冷链物流园等项目落地建设,瑞嘉牧业、天牧乳业等一批重点项目投产运营,累计实施重点项目235项,招商引资到位资金85.86亿元。新增市场主体1.58万户,增长98.4%。
为支持企业发展,金川区制定出台支持中小企业共渡难关21条和促进经济持续健康发展38条措施,累计减税降费9.7亿元,协调落实贷款138.15亿元,全面完成了民营企业、中小企业账款清欠任务。
以创新引领发展,金川区深入实施创新驱动发展战略,研究与实验发展经费投入占GDP的比重达到1.7%,万人发明专利拥有量居全省前列,获批国家知识产权强县工程试点县(区)。
同时,深入推进国资国企改革,国企“三供一业”实现分离交接,3万多名退休职工纳入社会化管理。农村集体产权制度改革试点全面推开,农村土地制度和“三变”改革不断深化。对外开放迈出新步伐,实现进出口总额626.6亿元,年均增长10.65%。
走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子
春季来临,金川区城乡美景如画,休闲绿地繁花似锦。
金川区深入践行习近平生态文明思想,大力开展国土绿化和防沙治沙行动,全面加强芨芨泉省级自然保护区综合管理,稳步实施三北防护林、森林抚育、蚂蚁森林、绿洲边缘经济型生态防护林等工程,人工造林10.46万亩,封禁保护沙化土地15.75万亩,城市建成区绿化覆盖率38.36%,森林覆盖率达17.9%。
为坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,金川区持续抓好中央、省级环保督察反馈问题整改,高效推进矿山恢复治理,严厉整治“大棚房”问题,环境空气质量优良天数连续五年保持在300天以上,农村集中式饮用水水源地水质达标率100%,金水湖获批“国家湿地公园”,金川区入选水利部第三批节水型社会建设达标县(区)。
如今,生态优先、绿色发展已成为全区共识。金川区实施十大生态产业项目31项,总投资47.44亿元,分别涉及节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、通道物流和文化旅游6个产业。同时,积极推广清洁能源,把新能源产业培育发展作为绿色低碳转型、实现“双碳”目标的重要支柱产业。截至目前,全区已开发建设光伏园区2处,规划建设风电场1处。
统筹推进精致城市与美丽乡村建设,打造幸福美好家园
金川区始终把人民对美好生活的向往作为首要奋斗目标。
金川区加大老旧小区整治力度,基层社区一方面广泛召集居民代表、业委会、物业负责人共同协商,让居民成为城市建设的主人翁,主动配合整治;另一方面,推进城市更新,解决好居民小房供电问题,安装智慧充电桩,满足群众对电动车充电等日常生活需求,从根本上、细节处化解了城市管理难题。
推进国家新型城镇化建设试点工作,金川区实施棚改项目18个1.2万套,城市老旧小区住宅改造项目8个1246套,加装老旧住宅电梯41部。
启动实施城市更新行动,金川区开工建设多条新建道路,积极推进金昌市城北停车场建设项目,全力抓好老旧小区、生态绿地、市政道路、背街小巷等改造提升,并建立健全创建全国文明城市长效机制。
通过整治,金川城区功能品质不断提升,道路、绿化、亮化、公园体系等城市配套不断完善,一座宜居宜业宜游的生态新城逐步呈现。
致力城乡同步发展、共同繁荣,金川区扎实推进乡村建设省级示范镇、示范村建设,持续开展村庄清洁行动和厕所、垃圾、风貌“三大革命”,2022年,金川区获评全国村庄清洁行动先进县(区)。
共建共享、普惠均衡,民生福祉进一步增进
民生改善之路没有终点站,只有连续不断的新起点。
金川区始终坚持以人民为中心的发展理念,把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
——民生保障不断加强。新增城镇就业3.97万人,输转劳动力9.05万人次,城乡低保、最低工资标准大幅提高。配租配售公共租赁住房1864套,发放保障性住房租赁补贴555万元。扎实做好第四批全国居家和社区养老服务改革试点项目,村(社区)养老机构和服务设施覆盖率达85%,城乡养老服务体系基本建立,城乡居民医疗保险在全省率先并轨。
——教育事业均衡发展。坚持教育事业优先发展,大力开展教育质量提升行动,深入实施“五好工程”,加快推进义务教育强基础补短板PPP项目,区第一幼儿园开园招生,区第二幼儿园开工建设,市第六中学和第九小学新建项目扎实推进,区域教育资源更加均衡普惠。
——健康金川深入实施。全面落实疫情防控各方责任,健全常态化疫情防控机制,坚决筑牢疫情防控安全屏障。基层医疗卫生服务体系不断完善,群众就医环境有效改善,医疗卫生服务水平持续提升,获评省级慢性病综合防控示范区。
——文化惠民扎实推进。建成了区、镇、村(社区)三级公共文化服务网络,区镍都开拓者纪念馆、花博馆、博物馆、图书馆相继建成运行,公共文化服务体系日趋完善。
——社会治理更加高效。新时代文明实践活动深入开展,全国农村社区治理实验区工作成果明显,新华村、天生炕村获评全国文明村。市域社会治理现代化试点工作纵深推进,公共安全视频监控建成组网,确保扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利。
强基铸魂、守正创新,坚守初心砥砺奋进
党建引领聚合力,共建共联谋新篇。
金川区始终坚持把抓好党建作为最大政绩,切实肩负起管党治党政治责任,着力抓班子带队伍、强基层固基础、建机制严监督,推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展,推动党的建设迈上新台阶。
切实抓牢政治思想建设。金川区坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,精心组织新中国成立70周年、建党100周年等系列活动,广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高,思想凝聚力、发展向心力全面增强。
深入推进基层组织建设。金川区认真贯彻落实新时代党的建设总要求,压紧压实全面从严治党主体责任,深入实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,大力开展“一核引领、三化推进、五民服务”城市基层党建提升行动,全域化推进“四抓两整治”工作,宝林里社区党委和金水里社区党委分别被评为全国和全省先进基层党组织。
持续深化党风廉政建设。金川区大力选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的干部,积极引进各类紧缺人才,干部人才队伍活力不断增强。系统推进“清廉金川”建设,严查各类隐形变异“四风”问题,以“零容忍”态度坚决惩治腐败,认真抓好巡视、巡察反馈问题整改,全区政治生态风清气正,党风政风民风焕然一新。
坚守初心再出发,砥砺奋进新时代。站在第二个百年奋斗目标的新起点,金川区将以推动高质量发展为主题,壮大县域经济,提升城市品质,推进乡村振兴,改善生态环境,增进民生福祉,以更加昂扬的姿态,乘风破浪、奋楫前行,谱写全面建设社会主义现代化新篇章,以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。