赵磊
省第十三次党代会为今后五年党风廉政建设和反腐败斗争绘制了“作战图”,下达了“任务书”。省委书记林铎在省第十三届委员会第一次全体会议上指出:“办好甘肃的事情,关键在加强党的建设和领导,营造风清气正的政治生态和干事环境。”作为省纪委派出纪检机构,学习贯彻党代会精神,落实党代会确定的任务,必须强化监督执纪问责,服务改革发展稳定。
在澄清事实保护干部上花气力,营造“想干事”的氛围。澄清保护干部是当前纪检监察机关监督执纪的重要任务,是营造风清气正政治生态的现实需求,必须迎难而上,勇于担当,支持监督单位党组织匡正风气。要保持政治定力。定力来自坚定的信念和明确的目标。面对反腐败斗争的严峻形势,通过严格纪律审查保护挽救干部是当前应把握的工作原则。派驻机构必须认真实践,让有问题的干部充分感受到组织的情意、暖意和诚意,使他们相信组织和依靠组织,而不是逃避组织和对抗组织,以增强党组织的凝聚力和向心力。要认真核实澄清。对因深化改革、加快发展触动他人利益而引起信访举报或受到诬告、错告的党员干部,要加大力度及时核实,通过谈心、会议、组织生活或通报等适当方式,为干部正名,还干部清白,正社会视听,及时消除负面影响。要依纪从严追责。对恶意诽谤中伤诬陷他人、干扰改革发展或持续无理上访造成恶劣影响的,要坚决查处,依纪从严追究责任。
在把握政策容错纠错上下功夫,营造“敢干事”的氛围。当前,推动监督单位党组建立容错纠错机制,已成为提高纪检机关执纪问责能力、服务改革发展稳定、提振干部士气的重要课题,必须下大气力探索实践。要推动明晰容错纠错情形。派驻机构要结合本地区、本部门、本系统实际,推动同级党组织建立容错纠错机制,依纪依规完善明晰容错纠错情形,使容错纠错有据可依。要审慎把握容错纠错行为。实践中,既要认真落实“三个区分开来”要求,也要严格把握“五个分清”原则,既要运用好监督执纪“四种形态”的相互转化,也要审慎把握柔性化处理原则,做到宽严相济、不枉不纵,只要程序符合规定、勤勉尽责、未谋私利,可以减轻或免除相关人员责任和组织处理,但也要仔细甄别违纪事实和性质,防止成为违纪违规行为的“保护伞”和“挡箭牌”。要注重容错纠错结果运用。实际工作中,有容错纠错记录后难免会对干部个人前途产生一定影响,这也是当前部分干部不敢担当作为的重要因素。因此,确认有“容错纠错”记录的党员干部,应在各类考核、评先选优、表彰奖励、提拔任用等有关审查中不受影响。
在紧盯重点整改提高上求实效,营造“真干事”的氛围。加强对思想政治建设、营造风清气正政治生态的监督,是派驻机构的重要政治责任。要绝对忠诚。忠诚是做人最基本的品质,是对纪检干部最基本的政治要求。无论是一个部门或系统,越是改革进入攻坚期、涉入深水区、“硬骨头”难啃之时,往往矛盾问题越突出,执纪考验越严峻,纪检干部越要牢记誓词宗旨,越要不忘初心,越要忍辱负重,勇于替党分忧解难,强化纽带作用,决不当政治上的“两面人”。要重点监督。当前,要以推动巡视巡察、生态环保督查、作风建设、意识形态、三重一大、选人用人、庸懒散慢、安全生产、政商关系为重点,认真履行监督责任,敢于碰硬,不怕得罪人,推进各项工作落细落实见效。要从严整治。要提高政治站位,着眼发展大局,对那些光说不练,在疑惑中谋划、在抱怨中推进、在演说中卸责、在观望中滞后,被动跟进的行为,要推动重点整改,努力营造真干事的氛围和环境。(作者系省纪委派驻省安监局纪检组长)