近日，广州首个首个针对骑楼街保护的法定规划——《广州历史文化名城保护规划骑楼街保护规划》开始征求意见，这标志着广州对骑楼的保护上升到法律层面。根据最新的规划，全市共有北京路等60条道路纳入保护范围，比原来列入《广州历史文化名城保护规划》的40条增加了20条。
骑楼街将分三类进行保护
规划确定北京路等60条道路的全部或局部作为骑楼街规划范围，传统骑楼街总长度26.5公里，传统骑楼街保护范围面积47.05公顷。规划对骑楼街保护控制路段划分三个级别：一类骑楼街、二类骑楼街、三类骑楼街，规划保护控制路段总长度为64.5公里。
根据最新规划，一类骑楼街是指风貌良好、连续、原生、建筑质量较好的传统骑楼街。路段包括南华西路、南华中路(宝岗大道以西)、同福西路、龙津西路(多宝路至泮塘路)、恩宁路、第十甫路、上下九、人民南路、大南路、文明路、海珠南路等路段。将整体保护传统骑楼街区，复原和修缮局部遭到破坏、损毁的骑楼街，保护连续性、多样性的传统骑楼街历史风貌。
二类骑楼街则包括局部连续的、但风貌、建筑质量一般的骑楼街；部分骑楼精美华丽、但较为零星缺乏完整性的骑楼街。路段包括南华东路（江南大道以东）、龙津东路、龙津中路、珠光路、东华西路、东华东路（内环路以西）、越华路、大德路（海珠路至解放路）、德政中路南端等路段。将保护现存传统骑楼街和格局，协调传统骑楼街和现代风貌关系，逐步改造、更新、新增骑楼街，保持连续性、多样性的传统骑楼街风貌。
三类骑楼是指不连续、建筑质量差、整体风貌不协调的骑楼街。路段包括南华中路(宝岗大道至同庆路)、同福中路、龙津西路(泮塘路至荔湾路)、沿江西路(海珠桥至北京路)、文德路、西华路等路段。将保持骑楼街格局，改造利用骑楼建筑，建议新建的沿街建筑首层采用骑楼形式，发展新式骑楼街。
鼓励建筑内部功能提升
据了解，目前广州现行法定规划中没有关于骑楼街的相关要求，也尚未编制骑楼保护专项规划。因此一直以来，骑楼街的保护都没能上升至法律层面。
本次规划中对骑楼街内不同建筑制定了不同的保护利用措施，属于文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的传统骑楼建筑,必须严格按照相关法律法规要求保护和修缮。原址复建的骑楼建筑,其层数和檐口高度应与相邻传统骑楼建筑相协调。改建、扩建和修缮等建设工程应经过充分评估和论证,不得破坏传统骑楼街立面、街道尺度等历史风貌保护要素。鼓励传统骑楼建筑在不损害历史真实性的原则下,按照风貌规划指引,对建筑外观加以维护修饰,鼓励对建筑功能和内部使用条件进行提升、适合现代使用。同时骑楼街范围内允许多种形式的骑楼复原。
支持历史建筑发展文化旅游
规划还将骑楼街内建筑分为5类进行整治，分别是修缮类建筑、改善类建筑、整修类建筑、整治类建筑、改造类建筑。其中改善类建筑主要包括历史建筑和传统风貌建筑，规划建筑内部鼓励改善使用条件、适合现代使用；鼓励、支持历史建第筑、传统风貌建筑发展公共服务和文化创意，旅游产业、地方文化研究、展馆、博物馆等功能的活化利用，对历史建筑、传统风貌建筑保护不利的功能进行置换。
而整修类建筑则是把风貌较好的未纳入名录的骑楼建筑作为预保护对象。原则上不得迁移、不宜拆除重建；鼓励整修类建筑在不损害历史风貌真实性的原则下，按照风貌指引，对建筑外观加以维护修饰，鼓励对建筑内部使用条件进行提升、适合现代使用。鼓励支持整修类建筑发展与历史文化保护不相冲突的功能，但应按照有关规定办理审批手续。
此外，整治类建筑是指与传统风貌协调的一般建筑、部分现代骑楼、部分年久失修建筑质量较差的骑楼，应在不损害历史风貌真实性的原则下，按照风貌指引，对建筑外观加以维护修饰，鼓励对建筑内部使用条件进行提升、适合现代使用。在符合保护规划和实施方案的前提下，可拆除重建，并应按照有关规定办理审批手续。
与传统风貌不协调的建筑则是改造类建筑，改造措施可采取局部改建或拆除重建的方式，并应按照有关规定办理审批手续。违法建筑则应制定计划进行改造拆除。
南方网全媒体记者 刘怀宇
