5月16日,佛山首个地方公路科技治超点——高明合和大道科技治超点正式投入使用。今后,超限超载车辆经过该科技治超点,系统会自动将相关数据推送到佛山市交通运输局科技治超平台,经执法人员审核后,通过专用网络将案件流转至市公安交警部门,由交警实施记分加罚款的处罚。
违规信息将与企业业务许可审批挂钩
高明合和大道科技治超点的投入,增强了对超限超载运输违法行为的震慑力度,同时也推动了交通执法方式由“人海战术型”向“科技高效型”转变,大大提升了执法效能。
作为制造业大市,佛山物流需求十分旺盛。据统计,佛山本地货车和外地长期驻点的货车总计达4.2万辆。货运市场如此之大,一部分厂家企业在利益的驱使下罔顾安全,超限超载。
据统计,70%的道路运输安全事故由车辆超限超载引发,50%的群死群伤性重、特大道路交通事故与超限超载有直接关系。超限超载行为不断破坏佛山道路、桥梁基础设施,严重威胁人民群众的生命财产安全。
为此,佛山在2017年7月1日正式实施《佛山市治理货物运输车辆超限超载条例》,佛山也因此成为全省第一个实现治超地方立法的地市,为科技治超的实施提供了法律支撑。在《条例》的引领下,佛山市交通局以市科技治超平台建设为龙头,构建高速公路与地方公路两个治超网络,推动了科技治超新体系的逐步建立。
其中,由佛山市交通局投资建设的科技治超平台于今年初建成投入使用。目前该平台从信息采集、智能研判、案件处理到行业管理的一体化智能执法工作体系已基本形成。
据介绍,该平台将通过系统建设,从源头、路面、执法、监管等方面形成一个覆盖全市的超限超载一体化智能监控网络,掌握货车行驶的时空分布特征以及超限超载黑点信息,把握超限超载规律,实现有针对性地治理超限超载行为,高效辅助执法和治理,提高治超的效率和效果。
作为佛山车辆超限超载行为云监控中心,平台接入全市高速公路收费站出入口地方公路科技治超监测点,采集存储车辆超限超载的完整电子档案、证据照片及视频监控,车辆超限超载电子档案将与企业业务许可审批、日常运营联动挂钩。
与此同时,该平台还将实现部门间的高效协同,利用系统,交通运输、公安交警、安全监管、工商等部门可以实现高效协同治理,纪检监察部门也可通过系统对执行不力的部门进行监督、问责。
到2022年监测点覆盖全市主要道路
在科技治超的新体系当中,高速公路与地方公路两个治超网络的作用同样不可忽视。高速公路方面,自2017年4月20日起,佛山与广州、珠海等八市作为第一批试点市,在全市范围内启动高速公路出口非现场执法工作。佛山市交通局与辖区内15条高速公路运营单位沟通协调,利用高速公路出口称重数据作为主要证据实施治超处罚。
佛山市交通局透露,佛山开展高速公路出入口非现场执法以来,通过智能执法平台已经审核高速公路出入口检测系统推送过来的超限超载车辆数据共36509条,发出协助调查通知书3850辆,办结案件784宗。
数据显示,自高速公路出入口开展非现场执法以来,违法信息已从2017年每天推送约600条降低到今年每天约200条,降幅达66.6%,全市货运车辆超限超载违法行为显著下降。
地方公路方面,目前佛山全市已完成建设15个科技治超监测点。同时佛山已完成《佛山市一体化科技治超监测点布局规划》,至2022年全市总体规划建设195个治超监测点。其中,2018年建设29个点,2019年建设74个点,监测点覆盖佛山市内的主要道路、桥梁、进出佛山的主要道路关卡。
“监测点的覆盖,将使得企业和驾驶员不再有侥幸心理,有力治理佛山超限超载乱象,目标是在5年内实现车辆超限超载率从目前的20%下降到2%以内,保障道路桥梁基本设施和人民群众的生命财产安全。”佛山市交通局有关负责人表示。
另外,一体化科技治超系统的建设和应用,还将推动货运源头管理、治超规章和流程的革新与再造,形成有针对性的、高效可行的措施和办法,配套相应的产业政策和措施,提升城市整体货物运输体系管理和服务水平。在超限超载得到根本抑制的同时,治超系统还将促使货运行业向绿色健康的方向发展,加快佛山产业的转型升级。
未来,以一体化科技治超系统为主要依托,佛山计划通过数据的整合应用,为智能执法及智慧公路建设打下基础,助力佛山智能交通建设的发展。