有企业家呼吁，建议尽快制定清远市的瞪羚企业培育计划，制定出台培育方案，为这些企业的发展创造良好的营商环境，降低企业创新成本，轻装上阵、快速奔跑，变成独角兽企业。 南方日报记者 曾亮超 摄
不久前，科技部在北京召开新闻发布会，正式发布《2017年中国独角兽企业发展报告》，报告显示，2017年中国独角兽企业共164家，总估值6284亿美元。据统计，广东共有19家独角兽企业上榜。记者梳理发现，独角兽企业扎根北上广深，清远并无一家企业上榜。
业内人士表示，不管是从估值的角度，还是从行业影响力指标来看，清远当下大多数企业难以入选独角兽排行榜。对此，有企业家呼吁，尽快制定清远市的瞪羚企业培育计划，制定出台培育方案，为这些企业的发展创造良好的营商环境，降低企业创新成本，轻装上阵、快速奔跑，变成“独角兽企业”，建议把瞪羚企业纳入清远市科技创新评价考核体系。
●南方日报记者 刘秋宜 统筹：魏金锋
新三板企业与独角兽标准估值相差甚远
“瞪羚企业多不多？独角兽有没有？在双创领域，这两个新名词不胫而走。”清远市精旺环保设备有限公司董事长王爱武表示，哪里“猛兽”经常出没，哪里的经济就会蓬勃发展。
近年来，业界用“瞪羚企业”来形容成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业，用“独角兽”来形容颠覆人们想象、改变游戏规则、发展前途好的初创企业。
据了解，按照目前国内的定义，企业成为“独角兽”一般要满足以下三个指标：一是“经济指标”，企业估值要在10亿美元以上；二是“影响力指标”，要求在行业中有颠覆性创新，发挥着引领作用的企业；三是“时间指标”，要求创办时间较短，必须是初创型企业。
以“独角兽”为关键词输入网页搜索引擎，发现相关信息近乎为零，记者从清远市经信局等多个部门证实，目前清远暂时没有培育独角兽企业的计划。
此前，清远有7家企业入选广东省重点培育民营骨干企业名单，入选的一个重要标准就是年度营收要超过10亿元。
“有些估值达到了，可是公司成立时间太久远了，也不符合独角兽的标准定义。”清远一企业负责人表示，就目前而言，不管是从估值的角度，还是从行业影响力指标来看，清远当下大多数企业都难以入选独角兽排行榜，“独角兽企业是需要培育，集全市之力去助推企业发展，如果光靠企业自身发展，以期待成长为独角兽企业，概率近乎为零。”
记者梳理发现，根据公开信息显示，清远上市新三板的6家企业，2016年共实现营业收入10.378683亿元，其中聚石化学实现营收7.31亿元，同比增长3.34%；容大生物实现营收8657.42万元，同比增长33.12%；中宇环保实现营收1.43亿元，同比增长21.32%；穗源科技实现营收4944.98万元，同比增长128.29%；新时空实现营收1586.41万元，同比增长11.35%；林中宝实现营收1198.02万元，同比增长7.59%。
作为清远企业中的佼佼者，这6家企业通过与资本市场的联姻，不断在做大做强，然而与独角兽企业的标准估值还相差甚远。
建议培育瞪羚企业纳入科创考核
王爱武认为，瞪羚企业往往在细分市场中处于领先地位，在跨越创业“死亡谷”后一旦成长起来，其发展势头、发展规模、发展质量令人难以想象。因此，瞪羚企业正逐渐成为新一轮竞争中抢占经济发展制高点，成为经济结构转型升级版的新引擎。
她介绍，目前，许多发达地区已经先行一步，纷纷制定扶持政策。最早是2003年北京中关村科技园区实施“瞪羚计划”，此后天津、广州、苏州、杭州、武汉、株洲等地都出台了扶持政策。以广州高新区和杭州高新区为例，分别有瞪羚企业90家和72家。武汉市通过千万平方米孵化器激发“瞪羚”活力，苏州通过一流的产业集群加庞大的产业基金打造“瞪羚”高地，杭州则通过加速向新经济转型、打造宜居创业天堂来发展“瞪羚企业”。
“相比之下，清远市对瞪羚企业的培育发展关注度不高，缺乏制度设计和政策扶持。”王爱武认为，作为欠发达地区，要加快转型升级，实现高质量发展，瞪羚企业和的培育工作亟需引起高度重视。
王爱武建议，尽快制定清远市的瞪羚企业培育计划，制定出台培育方案，为这些企业的发展创造良好的营商环境，降低企业创新成本，轻装上阵、快速奔跑，变成独角兽企业，建议把瞪羚企业纳入清远市科技创新评价考核体系。
除此之外，结合清远市实际，政府着力从土地供给、资金、人才、投融资、质量认证、知识产权、宣传、市场开拓等方面给予最大程度的优先支持，尽快出台相关政策措施，精心选出好苗子，加大培育力度，扶持瞪羚企业加速奔跑，裂变发展，助力我市经济转型升级。
栽得梧桐树，引来金凤凰。王爱武认为，要优化瞪羚企业培育环境，对这些企业享受各级政府的行政审批绿色通道，依法减少审批环节、压缩审批时限、简化审批程序。对认定的“瞪羚企业”实行领导负责联系制度，相关部门全程跟踪服务，“一事一议”帮助解决实际问题。
建议设立产业发展基金助力中小企业走向“瞪羚”
去年底发布的《国家高新区瞪羚企业发展报告（2017）》显示，全国国家高新区共有瞪羚企业2576家，广东共有瞪羚企业346家。
记者了解到，清远共两家企业入选国家高新区瞪羚企业，分别是清远海贝生物技术有限公司和广东金发科技有限公司。不过，企业科技投入有待提高，不论科技活动投入强度，还是科技活动人员占比，表现均差于全国平均水平。
业内人士表示，瞪羚企业成功跨越了创业“死亡谷”，商业模式得到市场认可，进入爆发式增长阶段。在这个阶段，企业的规模不算庞大，但对高新技术产业、新经济的引领作用非常明显。
清远下一家瞪羚企业会是谁？对此，安信证券清远分公司机构业务部总监任卓表示，如果从企业营收规模的角度来讲，肯定是属于房地产行业，可是房地产公司纳入瞪羚企业的可能性不大。他认为，广东天农食品有限公司有可能入选瞪羚企业，甚至是未来的独角兽企业，“近期公司透露出有走向资本市场的计划，未来发展潜力可期。”
据悉，广东天农食品有限公司顺利通过国家农业部、国家发改委和财政部等八部委的联合审核，晋级为农业产业化国家重点龙头企业，成为清远市首家国家级农业龙头企业。
目前，公司是第一批国家肉鸡核心育种场和国家肉鸡良种扩繁推广基地，公司已经建立了博士后工作站1个，省级重点实验室1个、省级工程技术研究中心1个，公司已通过国家级新品种配套系1个，拥有发明专利5个、实用新型专利5个。
“天农公司在全国养殖领域都是非常具有影响力的企业，如果入选瞪羚企业并不意外。”任卓认为，事实上，清远有不少公司在业内都极具影响力，公司自身掌握一门核心技术，只是由于缺乏资金，导致企业发展缓慢。
他举例，清城区有一家企业生产电路板相关产业的零件，掌握着一门技术，在全国该领域排名前5，此前已经有两家上市公司前来准备收购，都被公司一一拒绝，“这家公司确实能够接到很多订单，可是因为需要5000万元添加两条生产线，机器要从德国或者日本进口，因为资本有限，很多订单都开展不了。”
“清远市政府不妨牵头设立产业投资基金，首期资金规模至少在1亿元以上。”任卓建议引进市外资本联合设立投资基金，重点发展新材料、生物医药产业，培育发展高端装备制造、新一代电子信息技术、新能源、节能环保产业、新能源汽车等战略性产业，尤其是帮助刚起步的中小微企业，一旦渡过初创期，瞪龄企业将在清远呈现井喷状态。
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瞪羚企业是银行对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称。“瞪羚”是一种善于跳跃和奔跑的羚羊，业界通常将高成长中小企业形象地称为“瞪羚企业”，一个地区的“瞪羚企业”数量越多，表明这一地区的创新活力越强，发展速度越快。
