在东莞市公安局“微发布”现场，警方缴纳的作案工具、行窃赃物摆满了两三平米的台面，作案工具从螺丝刀到破拆器械不等，追回的被窃手机叠放着。警方打了一场非常漂亮的仗。
近日，清溪公安分局在这里举行新闻发布会，对近期破“小案”情况进行通报。记者了解到，不少案件虽然案值不高，却一直被清溪警方视为侦办的“大事”，正如清溪警方树立服务群众的理念，即是聚力破“小案”，倾力赢民声，通过多破“小案”提高群众安全感和满意度。清溪警方打击违法犯罪成效明显，多项治安管理指标居全市前列。
打击“小案”保障群众安全感
今年前五月，清溪公安分局破“小案”成效初显，打击效能进一步提高，破案率连续排名全市前列，而且治安状况进一步好转，清溪违法犯罪警情同比下降7%。
清溪公安分局副局长张子新表示，既要破“大案”，也要善于破“小案”，破“小案”也是为民办大事、办实事。清溪警方全力开展打击四类“小案”行动（包括：盗窃电动车、摩托车，盗窃车内财物，扒窃，接触性诈骗），将各类侵害群众切身利益的小案值案件都纳为“小案”，予以针对性打击，确保群众有真正的安全感、获得感、幸福感。
记者了解到，清溪群众安全感满意度进一步提升。今年第一季度的自评调查结果显示，清溪的群众安全感和满意度在去年全市第7名的基础上继续保持较好成效。
合成作战机制成屡破小案“秘诀”
为了能使各警种、各部门在遇到案件时，特别是“小案”时能够快速反应，整体协作，整合作战能力，实现快速破案、多破案，去年八月份开始，清溪公安分局成立了合成作战中心。
清溪公安分局指挥中心情报中队负责人杨明介绍，合成作战机制是清溪警方打造形成的特色亮点。“合成作战中心牵头、刑侦主抓、派出所联动、警务室参与”的快侦快破工作机制，各部门各司其职，同步工作，高效完成任务。
记者了解到，今年前五月，清溪公安分局合成作战中心牵头信息研判近300次，主导抓获各类嫌疑人近130名，直接破案90余宗，取得明显效果。
“屡破小案，源于清溪特色的合成作战机制。”杨明说，分局合成作战中心主要是由指挥中心、刑侦、治安等部门抽调警力成立，作为打击破案的“龙头”，负责整个分局案件的指挥调度、综合研判合成、现代警务技术应用。合成作战中心的“研判+行动”一体化作战做法，全天候精准服务一线侦查破案。
做强“便衣”实现快速精准打击
清溪治安管理形势良好，群众满意度日渐提升，除了得益于合成作战中心发挥积极的作用之外，同时与清溪全力做强做大便衣队伍是密不可分的。
数据显示，今年前五月，清溪公安便衣队共抓获现行犯罪450余人，便衣抓获犯罪嫌疑人数量居全市前列，打击成效明显。
清溪公安分局刑侦大队负责人吴杰伟表示，目前清溪公安共有六支便衣队，为快速、精准、有力的打击各类“小案”，清溪公安分局以便衣打击为重要抓手，利用其灵活、快速等特点，着力快速侦破“小案”。
吴杰伟说，清溪公安便衣队有一套相对成熟的打击破案模式。发生各类“小案”后，合成作战中心第一时间将警情、视频监控、嫌疑人特征等信息推送给各便衣队，各便衣队快速做出响应，分撒在路面密切留意相关情况，及时将掌握情况作出反馈，并根据指令第一时间作出警力调整。经合成作战中心形成综合情报产品后推送至各便衣队，各便衣队迅速组织力量进行针对性的落地伏击、抓捕。成功抓捕后，合成作战中心将深挖扩线后的战果及时反馈给便衣队，以有针对性做好下一步打击防范。
力争压缩违法犯罪警情
据统计，在破获的各类“小案”中，清溪公安分局利用现代警务技术破案达70％以上，利用视频信息直接破案近50％。
清溪公安分局树立“有赃必追”的理念，把追“小赃”作为着力点，做到“破案追赃”有机结合，尽量挽回群众损失。据初步统计，今年1至5月，清溪公安分局破获的“小案”中，大部分案件都能成功追回赃物。
另外，清溪公安分局构建了治安管理立体化防控体系，将警力进一步下沉，不断提高路面见警率。派出所作为清溪公安分局警力的重要组成部分，深入基层一线，是保障治安管理的先锋部队之一。
清溪公安分局大利派出所所长徐向前表示，清溪治安环境不错，不过仍有上升空间，需要重点推进破“小案”，做好“以案说防”工作。目前，破“小案”有多项内容与车有关，为了更好防范盗窃案件发生，减少群众的财物损失，除了加强“以案说防”之外，同时继续做好“一呼百应”。
徐向前说，我们派出警员深入出租屋、工厂企业等，运用鲜活的案例开展宣传活动。继续做好“一呼百应”“全民创安”，利用微信交流群开展互动，不仅收集情报信息，同时弘扬平安文化，大力推进平安文化进基层、入车间，构筑防范宣传的重要阵地。
接下来，清溪公安分局将在哪些领域探索新做法？张子新说，清溪公安分局将不断深化合成作战机制，强化打防管控能力，进一步破获影响群众切身利益的“小案”，力争压缩违法犯罪警情，持续提升群众的安全感和满意度，让群众享受社会治安稳定的红利。
■典型案例
今年2月5日上午，清溪镇盛和雅居小区、文化广场、河背岭小区等路段有十多名车主报警反映停放在路边的汽车车窗玻璃被撬，被盗车内存放的手机、少量现金等财物。
案发后，清溪公安分局合成作战中心迅速介入侦破工作，综合调取案发周围视频监控进行分析，并通过痕迹物证分析、多种现代警务技术等措施，很快摸清了四名嫌疑人活动踪迹。经进一步身份跟踪，近日下午，发现其中一名作案嫌疑人兰某忠在黄江镇某网吧上网，合成作战中心指派刑侦便衣迅速前往抓捕，一举将同在网吧上网的四名嫌疑人抓获。
经核实，该团伙先后在清溪、塘厦、凤岗、虎门、长安、大朗等地砸车窗盗窃车内财物共75起，损坏汽车玻璃的价值达两万余元，盗窃手机、平板电脑、鞋子、袜子等财物共约六千元。
【记者】何建文
