原标题：广清两市产业帮扶取得丰硕成果 引进445个产业项目，计划总投资超1500亿元
广清产业园日益成为清远承接珠三角产业梯度转移最重要的平台。 南方日报记者 曾亮超 摄
30日，清远市政府新闻办召开广清一体化新闻发布会。记者从会上获悉，广清两市正在积极探索产业共建模式，充分利用两地差异优势，促进产业要素流动和集聚，两市产业帮扶取得丰硕成果，截至2017年度，广州共协助清远市引入产业项目445个，计划总投资1503.02亿元。
记者还获悉，广清一体化以改善民生为重点，推进教育、医疗卫生、就业社保、社会治理、文化等公共服务领域一体化建设，推动广清两市共享一体化发展成果。
●南方日报记者 刘秋宜
▶▷产业共建
清远完成60个梯度转移项目
广州对口帮扶清远指挥部办公室常务副主任吴清介绍，2017年，广州、清远两市以“广清一体化”为总抓手，围绕“广清一体化是核心，产业项目是关键，园区载体是基础，社会民生是根本”的工作思路，利用帮扶优势，立足清远实际，创新发展理念，优化工作方式，推动各项工作有序开展。2017年，广州市委、市政府主要领导、分管市领导和其他市领导先后18次到清远现场办公、指导督促，帮助解决困难和问题。
“清远将园区提质增效、对口帮扶和产业共建纳入全市政府中心工作考核，加强对任务目标工作的督查督办。”清远市经信局副局长邓可斌在发布会上介绍，广清两市产业帮扶取得丰硕成果，截至2017年度，广州共协助清远市引入产业项目445个，计划总投资1503.02亿元，其中亿元以上项目184个。2017年，在广州的帮扶下，清远完成梯度转移项目60个，产业共建亿元以上项目35个，分别完成省任务目标120%、175%。
邓可斌说，广清产业园日益成为清远承接珠三角产业梯度转移最重要的平台。截至2017年底，园区已与欧派、立邦、富强等166个项目签约入园，计划总投资611亿元，园区配套不断完善，成为清远产业发展的“新热土”。
据悉，广清两市正在积极探索产业共建模式，充分利用两地差异优势，促进产业要素流动和集聚，在广清两地探索实现“总部+基地”“研发+生产”的共建模式。邓可斌举例说，比如广百集团在清远建设中国南部物流枢纽园，打造跨区域、战略性、枢纽型综合体，欧派家居在清远建设大型生产基地，富强汽车、立邦涂料在清远增资扩产，实现了质的提升。
目前，清远按照本地的资源优势对接广州的产业技术优势，逐步优化布局，强化产业集聚。高新区依靠现有产业基础，加快与广州新材料、高端装备制造以及生产服务业对接；广清产业园依托广州开发区优质企业资源，大力发展生物医药、汽配产业及智能家居等产业；落户清城区的广百物流园、万方大数据产业园等一批生产服务业全力推进；华侨工业园推进“产城融合、园城同建”，加快引进广州防水新材料和花都通用电梯等企业，打造产业集群；荔湾（连州）、越秀（连南）、天河（连山）和花都（阳山）结对帮扶，按照“资源共享、优势互补、共建共享”思路，发展特色农副食品加工、资源特色产业。
▶▷广清产业园
从“招商引资”转入“招商选资”
“广清产业园保持良好发展势头，开发建设逐步进入高质量高速度良性发展的轨道。”广清产业园党工委委员、管委会主任助理徐茂杰介绍，当前园区的总体发展形势良好，产业共建的窗口机遇期特色明显，已经从“招商引资”转入“招商选资”的阶段，意向入园项目的质量比初创阶段有较明显的提高。
据悉，清远目前正在大力推进广清产业园清城园区、佛冈园区、清新园区等的开发建设，积极对接广州开发区、国际生物岛的产业项目转移，重点打造新材料、装备制造、电子信息、生物医药、食品饮料5个战略支撑性产业，关注和培育以现代物流、金融、商务会展等为主的现代服务业辅助产业。到2020年，打造若干优势产业集群，园区综合实力与产业竞争力在省内产业转移园区中名列前茅。
数据显示，截至目前，广清产业园累计签约项目173个，其中亿元以上项目117个，总投资620亿元。园区已经供地和正在供地的项目81个，试投产项目28个，动工筹建项目63个。预计今年投试产项目达到40个，争取在2020年达到100个。
据徐茂杰介绍，受春节假期影响，一季度广清产业园（清城片区）园区工业产值5.92亿元，同比增长108.8%，完成基础设施固定投资7300万元，同比增长494%，完成省市重点项目投资4亿元，完成率25.98%。
“去年下半年以来，广清产业园园区新签约23个项目。”徐茂杰详细介绍，其中今年上半年签约重点项目包括长风锂电池、唐人神、恒帅、艾依格、欧林、浪庭、昭和油漆等。一批新材料项目以及庆达、埃埃拓普等一批汽车零部件项目正在积极洽谈推进中，恒帅微电机、馨杰香料、旭东生物、奥迪诗汽车音响、欧林办公家具、绿生源生物技术6家动工筹建。
▶▷民生领域
推动广清共享一体化发展成果
广清一体化不仅体现在产业共建，还体现在社会民生方面。清远市发改局副局长刘新茂表示，广清一体化以改善民生为重点，推进教育、医疗卫生、就业社保、社会治理、文化等公共服务领域一体化建设，推动广清两市共享一体化发展成果。
教育方面，推动广州市属高校在师资培训、课程改革、毕业生就业等方面与清远合作，联合培养高层次人才；推动两市中小学合作，建立学科骨干与学科带头人交流机制，引进广州名校名师到清远开展支教和经验交流，清远选派骨干教师到广州跟岗学习和业务培训；依托广州职业教育资源优势，推进两地重点中等职业学校、技工院校和职业培训机构合作共建，在专业建设、实训中心建设和师资队伍建设等方面加强合作，加快发展特色高等职业教育；探索区域教育资源共建共享，建设数字教育资源共享网。据统计，2017年，新增结对学校11所，两市结对学校增至197所。
医疗方面，以医疗资源共建、医疗服务共享、医疗信息互通、疾病联防联控为重点，提升区域医疗卫生水平。引进广州大型综合医院和特色专科医院到清远开设分院，支持两市医院进行整体、系统、长期的联盟性质的合作，重点开展临床技术、学科建设、科研攻关、专家会诊、病人转诊、医护人员进修等合作；逐步推行医生跨市执业、门诊通用病历、电子病历共享、同等级医疗机构检查检验结果互认等制度，促进区域医疗服务高效便捷化。
就业社保方面，建立健全两市社会保险对接机制，进一步完善养老保险、失业保险和医疗保险关系无障碍转移，建立基本医疗保险定点医疗机构互认、医保卡互通、参保人异地就医基本医疗保险服务协管和医疗费用直接结算等制度，方便人民群众异地就医。同时，推动人才交流合作，围绕产业发展需求定期联合举办高层次及紧缺专业人才招聘会，相互开放公共就业服务机构和人力资源市场。
■延伸阅读
广清城轨一期线下工程基本完工
记者从新闻发布会上获悉，广清城际轨道项目一期（清远至广州北站）线下工程基本完工，二期（广州北站至广州火车站）项目建议书已批复。
目前，广清地铁线已编入清远市总体规划，省政府已批复。广清两市积极研究相关工作方案。清远正在委托专业机构开展《广清地铁线概念规划》和《广清两地道路轨道衔接专项规划》。未来，广清地铁线将大大提高两市市民经济生活往来的便利，大幅提升两市市民对广清一体化的认同感，对促进广清一体化高质量发展有着非常重要的意义。
