组织公立医院院长培训班、提升卫生计生管理人才能力……为了吸引人才、培养人才,近年来,东莞市卫生计生局采取了多种措施,并密集出台了《东莞市公立医院引进和培养医学领军人才杰出青年医学人才医学学科带头人医学学科骨干实施方案(试行)》等一系列人才培养、引进、评选、考核政策。6月13日,记者从该局了解到,仅在2017年,东莞就遴选出20个市级名中医师承项目,培训母婴保健技术人员1000余人,“院长资金”为531人补助1300万元,极大充实和巩固了人才队伍。
1.对热门专科进行针对性培训
“年轻的高级职称医生留不住,都跑去了深圳、广州等地。”医疗市场竞争白热化,深圳、广州等周边医疗机构竞相挖人,东莞各大医院的业务骨干和专业技术人员都有所流失,今年的东莞两会上,政协委员陈旺枝专门撰写了提案,希望政府加大在医学科研、医学会发展等方面的资金和政策支持,看重人才的可持续性发展,组织开展继续教育活动,加强人才培养力度。
从目前来看,医疗人才紧缺的情况,集中表现在儿科、妇产科、全科、中医科等,造成紧缺往往有着多方面原因。以中医药人才为例,“中医要培养出一名主治医师很难,首先本科毕业后就要进行三年规培,工作5年后再考主治职称,一名成熟的医生往往是工作10年了,而从患者角度,他们对于中医印象往往是头发花白的‘老中医’。”一名中医院负责人告诉记者,中医的看诊时要“望闻问切”,就诊过程往往要几十分钟,一天能看的患者数量很有限。
记者了解到,对于这些热门专科,市卫生计生局采取了菜单式的针对性培训。例如,在中医方面,目前东莞共有3人评选为省名医,每人获补贴1万元。采取“传帮带”的形式,东莞遴选出20个市级名中医师承项目,市财政给予每位名中医师承项目资助6万元,共资助120万元。此外,全市还选出中医护理骨干进行中医护理技术及中医护理方案的理论和技能实践脱产培训,并举办了三期提升基层“治未病”服务能力培训班,共培训了社区医护人员共618人次,全面提升社区卫生服务机构中医药基本公共卫生服务项目服务能力。
“二孩”时代的来临也造成了儿科、妇科等妇幼保健人才的紧缺。对此,为提升全市妇幼保健技术水平,2017年共举办全市专题学术讲座28场次,培训医务人员6660人次,开展母婴保健专项技术培训班2期,共培训母婴保健技术人员1000余人。此外,全市坚持每月妇幼例会制度,采取以会代训、邀请专家讲课、发放资料等形式,加强了对基层妇幼专职工作人员的培训。
此外,在全科医生培训方面,截至2017年11月,全市完成全科医学培训(包括岗位培训、转岗培训、规范化培训)的临床医师共1667人,已注册全科医生1328人,每万常住人口全科医生为1.6人。
2.成立专项资金重奖高层次人才
近年来,东莞医疗人才流失情况较严重,收入相对较低是原因之一。为此,东莞市卫生计生局一方面力推“暖心工程”,走访高层次人才,解决实际问题;另一方面则是实实在在地在经济方面补助医生。从2016年起,“东莞市属公立医院院长专项资金”成立,该专项资金每年筹集4000万元,补贴优秀人才,奖励科研工作。
为什么要设立“院长专项资金”?据东莞市市属公立医院管理中心相关人士介绍,东莞市区域内医疗资源发展尚不平衡,医院专科差异化发展不明显,卫生技术人才结构也存在不合理,医疗技术发展水平与市民的要求还有差距。因此,经市政府同意,设立了“院长专项资金”。
市医管中心介绍,院长专项资金使用范围包括管理人才培训经费、高层次人才引进经费、业务骨干优秀人才培养及补助经费、重点专科建设补助及奖励经费、科研立项补助经费、科研成果奖励经费等六项。
根据《2017年东莞市镇街公立医院院长专项资金高层次专业人才引进和业务骨干优秀人才培养经费补助方案》,镇街公立医院专业人才引进和业务骨干培养都可以得到经费补助:引进和培养医学领军人才补助50万元,引进医学学科带头人补助20万,引进医学学科骨干补助8万元,对培养的业务骨干和优秀人才分档次分别给予培养补助经费8万元、6万元、4万元及2万元。经遴选审核符合补助条件共有531人,共补助1300万元。
此外,根据《东莞市名医评选实施办法(试行)》要求,去年,东莞191名名医考核为优秀或合格,包括一类名医14人、二类名医40人、三类名医137人,名医特殊津贴发放了共641万元。
“我们启动了学科带头人、医学学科骨干等培养工作。”卫生计生局相关负责人介绍,在2017年,全市通过专家评审、网上公示,确定了东莞市医学领军人才、杰出青年医学人才、医学学科带头人、医学学科骨干(镇街公立医院部分)共460名。
3.各医院加大科研和培训力度
东莞医生的总数还在增长。据统计,东莞从2014年起启动住院医师规范化培训工作试点工作以来,规范了3个住培基地和4个协同医院建设,邀请省级住院医师培训机构来莞培训,目前已有800多名带教老师经过省级准入培训。现正在培训的住培学员共560人,包括临床医学379人、中医学181人。
记者了解到,各医院也在加大科研和培训力度。例如东莞市人民医院正准备建设中心实验室,争取5年内创建市重点实验室和三个平台,其中有转化医学平台、细胞治疗平台、临床样本库系统生物信息平台,不断积累经验,努力创建广东省重点实验室。而东莞市中医院则越来越关注青年人才的培养,今年4月份,广东省卫计委公示了“广东省杰出青年医学人才”名单,医院骨一科副主任中医师曾勤榜上有名,他也是东莞市中医骨伤科领域唯一获此殊荣的医生。
“在招才引智上尽量简化手续,为实用性、紧缺类医疗卫生人才在莞工作生活提供绿色通道。”市卫生计生局有关负责人介绍,今年,东莞将进一步加大高层次人才引进力度,强化骨干人员培训,着力提升培养质量,吸引更多优秀卫生人才落地东莞。
而对基层医疗卫生人才难以开展学术研究等问题,该负责人表示,将充分发挥市医学继续教育中心,整合全市各种卫生和教育资源,通过规范化培训、转岗培训、定向培养、提升学历层次等渠道解决。
该负责人说,东莞将在提升薪酬待遇的基础上,强化卫生人才评价工作。包括继续推进“东莞名医”评选工作,加强名医考核,确保发挥名医引领作用,并遴选东莞市医学领军人才、杰出青年医学人才等。