南方日报讯 （记者/邓文燕 通讯员/郑远峰）日前，英德市召开十五届人大常委会第十九次会议，就基层综合性文化服务中心建设、社保基金、破坏生态犯罪等问题进行研究审议。其中，由于该市基层综合性文化服务中心建设工作总体进度较慢，市人大常委会调研组建议进一步加快，确保英德市2018年底前基本完成基层综合性文化服务中心建设全覆盖。
综合性文化服务中心覆盖率63%
在清远各县（市、区）排名靠后
会议主要听取和审议了英德市政府关于推进镇村综合文化服务中心建设情况的报告。据统计，目前英德市24个镇（街）全部建有综合文化站，其中达到省二级站以上（含特级站、一级站）标准的有17个，达到省三级站标准的有7个；299个行政村（社区）已有189个建成综合性文化服务中心，覆盖率为63%，其中包括示范点19个、省定贫困村5个。
根据汇报，英德将推进基层综合性文化服务中心建设纳入全市重点工作来抓，并坚持试点带动与整体推进相结合，目前全市共确定5批次36个综合性文化服务中心示范点，其中已完成3批次19个示范点建设任务并顺利通过省验收。全市24个镇街均已启动建设工作，其中75%的镇街建成率达到50%以上，7个镇街建成率达80%以上，有1个镇（连江口镇）已全部完成行政村（社区）综合性文化服务中心建设。
但汇报也指出，尽管该市基层综合性文化服务中心建设工作扎实推进，但总体建设进度仍较慢，截至今年5月25日，该市行政村（社区）综合性文化服务中心覆盖率为63%，在清远各县（市、区）排名靠后，部分镇、村（社区）对建设工作重视不足、积极性不高，全市25%的镇建设完成率在50%以下，一些村（社区）、多数镇贫困村未启动建设。
此外，还存在部分工作人员业务能力不足，文化服务效能不高，财政资金投入有限等问题。对此，英德市人大常委会调研组提出，下一步要提高认识，加强协调，切实加快建设进度；要加强资源整合，营造文化氛围，提升服务效能；市、镇要投入资金，确保按时完成建设任务，特别是为顺利通过2017年度基层综合性文化服务中心项目验收，建议市政府从年初财政预算文化强市资金中安排每村1万元给村综合性文化服务中心建设，各镇（街）也要适当安排资金投入，确保英德市2018年底前基本完成基层综合性文化服务中心建设全覆盖。
去年社保基金收入97444万元
同比增幅15.48%
会议听取和审议了英德市贯彻执行《广东省社会保险基金监督条例》的情况报告。据悉，2017年社保基金收入合计97444万元，同比2016年84384万元增收13060万元，增幅15.48%。
该市人大常委会调研组认为，英德市社保基金在运行平稳的同时仍然存在一些突出问题，包括社会保险基金预算编制、执行情况不够规范，社保政策法规宣传针对性不够，社会保险管理服务能力不足与日益增长的社保业务矛盾越发明显，被征地农民保障金滞留难以分配等。
调研组建议，接下来要进一步加强英德市社会保险事业可持续科学发展，继续强化社会保险基金预算的编制，进一步落实相关部门职责；多措并举推进社会保险宣传工作；加强社保队伍建设，提高履职服务能力；尽快分配征地社保资金，维护被征地农民权益。
检察院严厉打击破坏生态犯罪
依法批捕犯罪案件36件60人
会议还听取和审议了英德市人民检察院关于开展“岭南绿都·生态检察”工作情况的报告。据悉，该市检察院高度重视“岭南绿都·生态检察”专项工作，把其作为当前的首要任务之一。为切实保护英德的绿水青山，检察院依法快捕快诉，严厉打击破坏生态犯罪，截至今年5月31日，依法批捕生态领域犯罪案件36件60人，依法起诉63件91人，其中30件已被法院依法判决。同时，严肃查办生态环境领域职务犯罪，重点查处涉稀土矿犯罪背后的保护伞犯罪，期间查处涉及生态领域职务犯罪案件7件8人，移送法院起诉均作有罪判决，形成了强大震慑力。
英德市人大常委会调研组建议，要进一步加大生态环境案件查办力度，依法从严快捕快诉，健全与完善“两法衔接”工作机制，加大对破坏生态环境资源犯罪的刑事诉讼监督力度，加强刑事立案监督，防止公安机关有案不移、以罚代刑等现象出现，突出办理人民群众反映强烈、社会影响面广的生态环境和资源保护领域的公益诉讼案件，扩大社会影响力，增强公益保护效果。
