东莞中心广场、东莞大道、鸿福路及周边道路将形成一体化的空间景观主线和框架,利用中心城区周边高层建筑、城市绿地设置灯光联动,打造“星光大道”……东莞正通过精细化管理,大力提升城市品质。
7月24日,东莞市政府新闻办与东莞市城市综合管理局(以下简称市城管局)召开东莞市推进城市精细化管理新闻发布会,通报了《东莞市城市精细化管理暂行办法(试行)》(以下简称《暂行办法》)实施情况以及东莞城市精细化管理第三方考核结果,并提出将实施推动城市品质提升“一二五”核心工程。
聘请第三方考核城市精细化管理水平据悉,为全面提升东莞城市精细化管理水平,2017年7月31日市政府印发《暂行办法》,由市城管委办公室委托第三方机构在全市开展城市精细化管理考核工作,内容包含市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政及公共设施、户外广告、施工工地及渣土管理六大方面。2017年10月1日起正式实施,试行一年。
市城管局党组副书记、副局长郭怀晋介绍,全市城市精细化管理第三方考核,是东莞城市管理的一大特点,通过完善监督机制、开发考核软件等方式,实现了随机抽查、实时上传、立即反馈,确保了考核过程和结果的公平公正。目前,城市精细化管理考核开展了三个季度,包括暗检、明检、公众满意度测评、重点工作四部分。
市城管委办公室副主任陈创业说,试行的第一年围绕市委、市政府部署的文明创建行动和城市品质三年提升计划,强化了对环境卫生的考核,市容管理和环境卫生这两项考核权重共占80%,其余四项各占5%。
第三方考核单位负责人原效凯说,考核过程中他们深入城市各区域,保证检查内容全覆盖。截至2018年6月底,共检查主次干道、内街小巷8807条次,集贸市场1204个次,公共厕所1476座次,垃圾转运站1143座次,共发现问题26778处。
年底完成20个镇级填埋场综合整治
为加快探索、实践城市精细化管理路径的步伐,市城管局决定以提升城市精细化管理能力为抓手,大力推进“一二五”核心工程,即“完善一个体系、破解两大难题、提升五项工程”。
市城管局将把城市精细化管理作为“一二五”核心工程中的首要任务,作为倒逼各园区、镇街履职尽责的主要抓手,并把建立完善城市精细化管理体系,摆在“一二五”核心工程的首位,实施了一系列的措施。
依据东莞精细化管理的考核问责机制,每个季度考核成绩低于80分的园区、镇(街),由分管副市长约谈镇街主要领导,年底排名末三位的由市长约谈,同时计划将城管分局也纳入考核范围。
与此同时,市城管局还将推进精细化考核专用平台与数字城管、智网工程的融合对接,用好大数据等科技手段;开展公众满意度测评;筑牢精细化管理的队伍保障等。
为破解固废处理、违建治理两大难题,市城管局坚决打好固废处理持久战,并定下两个目标:一是2018年底全面完成20个镇级填埋场综合整治,做好垃圾渗沥液收集处置工作;二是2019年基本实现新增生活垃圾“全焚烧”无害化处理。另外,市城管局将坚决打赢违建治理攻坚战,年底前坚决完成违建治理的目标任务。
对标先进城市实施“五大提升工程”
郭怀晋表示,东莞城管将以上海、广州、深圳、佛山等先进城市为标杆,正视差距、补齐短板,实施“五大提升工程”,努力打造优美宜居的城市环境。其中,推进“城市亮化”工程摆在“五大提升工程”的首位。今年,东莞计划以中心广场为中心,到东莞大道沿线,利用中心城区周边高层建筑、城市绿地,建设具有东莞特色的夜间景观带,打造东莞中心城区的“星光大道”。
除此之外,东莞将推进“厕所革命”工程,全市城管系统管理的公共厕所共1087座,将逐年进行更新改造。在“推进城市绿脉提升工程”方面,东莞计划启动东莞大道景观提升、中心广场区域景观优化提升等工程项目,分成四个景区,从水乡大道到东莞大道,以石鼓立交、三元立交、鸿福路口、旗峰路口为分界线,通过种植不同开花植物,打造“彩色人生、红色记忆、蓝色科技、金色未来”四个主题的绿脉景观。今年启动国家生态园林城市创建工作,启动“一镇一公园,一村一景点”绿化景观提升项目。
东莞还将推进城市道路升级改造及附属设施提升工程,率先对试点路段(广场)的路灯开展智能化改造,并推进东莞植物园二期工程,率先解决其交通拥堵、停车难等问题。