根据海关总署统一部署,从8月1日开始,全国海关进出口货物整合申报正式实施,报关单、报检单合并为一张报关单,进出口企业实现“一张大表”申报。广州海关于7月25日启动试运行,26日将试运行范围扩大至所有隶属海关、办事处。
整合申报项目主要是对海关原报关单申报项目和检验检疫原报检单申报项目进行梳理,报关报检面向企业端整合形成“四个一”,即“一张报关单、一套随附单证、一组参数代码、一个申报系统”。整合后的新版报关单以原报关单48个项目为基础,增加部分原报检内容形成具有56个项目的新报关单打印格式。修改后的进口、出口货物报关单和进境、出境货物备案清单格式自8月1日起启用,原报关单、备案清单格式同时废止,原入境、出境货物报检单同时停止使用。
整合申报为企业带来更多便利
海关进出口货物整合申报是关检融合标志性的改革举措,因为改变了企业原有报关流程和作业模式,进出口企业感受最为直接。
“整合以前,企业报关、报检要分别进行。”顺德北滘报关公司经理李慧梅正在电脑前体验整合申报带来的便利,“融合申报后,企业报关报检资质合并,报关员与报检员资质合并,企业只需获取相关的备案,即可同时具备报关报检资质,不用再分别做报关、报检备案。”
佛山海关驻顺德办事处相关负责人介绍,经过梳理整合,原报关、报检共229个申报项目合并精简至105个,统一了国别(地区)、港口、币制等8个原报关、报检共有项的代码,其中7个采用国家标准代码或与国家标准建立对应关系。海关简化整合进口申报随附单证,将原报关、报检74项随附单据合并整合成10项,102项监管证件合并简化成64项。
“现场审单资料实现融合,减少重复资料,一次审核、一次放行,为我们释放了人力资源。”美的集团美的报关公司总经理刘权发说。
报关环节缩减一半降低通关时间
美的集团是顺德区千亿级龙头企业,进出口报关业务量相对较大。“关检融合申报为我们企业带来了实实在在的便利。”刘权发告诉记者,现在通过一个录入界面进行申报,关检类同内容一次录入,有效缩短了源头系统数据录入的时间,通过关检一次查验、一次放行的优势,有力缩短通关时效。
整合后,企业在进行货物报关原有的9个环节缩减为“整合申报数据发送→审单→缴税→报关放行”4个环节,企业通关流程进一步简便。在申报项目整合的基础上,原报关报检的申报系统进行整合,形成一个统一的申报系统。用户由“互联网+海关”、国际贸易“单一窗口”接入。新系统按照整合申报内容对原有报关、报检的申报数据项、参数、随附单据等都进行了调整。
另据介绍,广州海关整合申报项目试运行期间,报关单的类型包括一般贸易、加贸保税、转关运输、市场采购等类型。整合申报正式实施后,更完整的报关单数据,将为海关接下来的统一作业系统、统一风险研判、统一指令下达及统一现场执法奠定基础,推动海关监管与服务不断完善。