“粤港澳大湾区打造一流湾区和世界级城市群为我们抢抓机遇、勇立潮头打开历史性窗口,广东构建‘一核一带一区’区域发展新格局为我们打造成为功能区的引领者、提升城市能级带来黄金机遇。”7月30日,惠州市委十一届六次全会提出,以开放的姿态抢抓改革开放“二次创业”历史机遇,加快形成全面开放新格局。
今年是我国改革开放40周年,也是惠州设地级市30周年。随着“一带一路”、粤港澳大湾区建设推进,而立之年的惠州迎来新一轮开放发展的黄金窗口期。
在此次全会上,开放成为重要关键词。惠州市委书记李贻伟在代表惠州市委常委会的讲话中,“开放”一词共出现了21次,“改革开放”出现9次,“粤港澳大湾区”出现6次,成为全会的高频词。
全会强调,作为粤港澳大湾区的重要成员,惠州要在抢抓“一带一路”、建设粤港澳大湾区重大历史机遇上有新担当新作为,打造更大更包容更国际化的开放平台。
专家认为,在新一轮改革开放中,除了既有的环大亚湾新区和潼湖生态智慧区,中韩(惠州)产业园以及惠东稔平半岛可以成为惠州参与大湾区建设的“主战场”。
南方日报记者 周欢
1 探索与香港共建科技产业创新示范园
改革开放再出发,惠州正抓紧谋划开放发展的新平台。
此次全会提出,要秉持更加开放的心态,在参与推动“一带一路”、粤港澳大湾区、深莞惠经济圈(3+2)建设中找准方位,最大限度释放空间潜力,特别是要抓住机遇,科学谋划中韩(惠州)产业园规划建设,借鉴国际合作园区先进经验,研究有利于创新合作的体制机制,积极探索对外经济合作新模式,打造全国对外开放高地和广东开放发展新支点。
实际上,近日,广东省政府已经作出批复,原则同意《中韩(惠州)产业园实施方案》。而早在去年12月,国务院批复同意在惠州设立中韩(惠州)产业园。这不仅是全国3个中韩产业园之一,也是目前广东省唯一经国务院批准设立的中外共建产业园。
这样一个“国字号”平台,不仅将打造中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地,也将成为惠州参与粤港澳大湾区建设以及对外开放的重要抓手。
根据规划,中韩(惠州)产业园未来的功能定位是“一带一路”与韩国区域合作战略重要对接融合点、华南地区实施中韩自贸协定先行区、粤港澳大湾区外经贸合作平台、广东构建开放型经济新体制示范区。
平台建设加快推进的同时,惠州也在基础设施互联互通、产业合作等方面谋划与大湾区城市群对接。
8月1日,惠州市发改局局长徐毅在接受记者采访时表示,将抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇,推动区域融合联动发展。加快推进以“两港三网”为重点的交通基础设施建设,构建内联外通的现代化交通体系,打造粤港澳大湾区东岸枢纽门户。
徐毅表示,将强化科技产业合作,探索与香港共建科技产业创新示范园。加快推进香港城市大学潼湖校园、惠港健康联合研究中心、粤港澳影视文化产业基地等项目建设,推动与港澳在就业创业、教育医疗、文化旅游、社会治理、环境保护和污染治理等全方位对接合作,打造粤港澳大湾区社会创新治理示范区。
对于与香港共建产业园区,惠州已有所谋划。
5月16日,香港特别行政区行政长官林郑月娥访问惠州时,惠港两地就共建港惠科技产业园交换了意见。
为推动“香港研发+惠州转化”,实现两地联动发展,满足广大在惠港资企业需求,惠州提出港惠共建科技产业园,并推荐了选址方案。目前,惠州正大力推动园区规划前期工作。接下来将尽快科学选址,选择两地优势互补产业作为园区主导发展产业。同时,鼓励支持香港研发创新团队到产业园转化成果,聚集香港科研、高校人才资源,并吸引更多香港青年创新创业团队进驻园区。
国家发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰认为,惠州参与粤港澳大湾区建设,助推自身发展,需要凝聚包括香港和深圳在内的各方力量。要充分挖掘生态环境等潜力,特别是要培育服务港深等地的品牌。