7月30日,中山市召开上半年经济形势分析会,深入分析中山市上半年经济运行情况,部署下阶段经济工作任务。
会议指出,今年上半年,中山市实现地区生产总值1862.3亿元,增长6%,规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别比一季度提高4.1、2.6、0.5个百分点,呈现稳中向好趋势。三次产业结构调整为1.3:51.2:47.5,经济结构进一步优化。规上先进制造业、高技术制造业分别增长5.4%、6.6%,高于规上工业增速0.4、1.6个百分点,新动能支撑作用进一步增强。工业用电增长6.2%、工业税收增长12.4%、港口货物吞吐量增长64.4%。6月份,中山市制造业采购经理指数(重点企业PMI)指数为50.4,继续居于荣枯线上,多个先行指标运行向好。
中山市长焦兰生指出,上半年中山的经济工作保持了平稳健康发展,呈现稳中向好的态势。通过深入分析,要清醒认识到,中山市在投资、进出口、社会消费品零售总额等方面仍存在不少短板。要切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感,抓住主要矛盾,加快补齐短板,推动中山经济社会发展再上新台阶。
民营工业发展势头好 高端先进产业增速快
工业方面,今年上半年,中山全市规上工业企业实现增加值524.2亿元,同比增长5%。工业经济形势向好,保持对全市经济增长的支撑地位。其中,主要行业的支撑作用较强,上半年电气机械和器材制造业增长11.7%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长5.5%,金属制品业增长12%,电力、热力生产和供应业增长8%,对全市规上工业平稳向好起积极的支撑作用。
同时,规上民营工业增加值实现240.8亿元,增长6.2%,增速快于GDP和规上工业增长,对规上工业增长的贡献率达56.1%。高端先进产业发展良好,上半年规上先进制造业、高技术制造业等现代产业增长较快,分别增长5.4%、6.6%;而低技术含量行业和高耗能行业的增加值则呈现低位增长。
市统计局分析认为,今年上半年中山经济结构进一步优化,发展协调性不断提高,服务业对经济增长的“压舱石”作用也得到了巩固。服务业在三次产业结构中的比重提升了2.8个百分点,对经济增长的贡献率接近五成,发展质量比较高。上半年全市服务业增加值实现884.6亿元,增长6.9%,其中营利性服务业保持较快发展,增长16.5%,占比最高的商业服务业企业增速更达到26.1%。
焦兰生要求,中山市要立足省委赋予中山的“三个定位”,深入贯彻落实中央、省的部署,突出重点、精准施策,全力以赴抓好各项经济工作,确保完成全年各项目标任务。一要狠抓项目推进,力促工业和城市建设项目落地开工。各镇区要以钉钉子的精神真抓实干,借鉴长江路、康华路改造项目推进的经验,想尽办法攻破难关。
二要加大放管服力度,继续推进“四减”改革,进一步减少审批环节、审批资料、审批前置条件、审批时限,提高行政审批效率,加快释放重大交通基础设施和中山总部经济区等项目对经济增速的贡献。
三要狠抓工业投资,全力引进优质项目,加快九大市级产业平台建设。盘活资源,利用好三旧改造政策,鼓励“工改工”改造。推进新一轮技术改造,增强经济发展后劲。
四要抓好创新驱动,加大科研投入,推动高质量发展。要下好科技创新这盘棋,立足粤港澳大湾区,建设好中山翠亨科学城,打造“两区一湖一岛”等重大区域创新平台。
五要加强对企业的服务力度,建设好政务服务、全生命周期技术服务、人力资源服务三大服务企业的平台,大力提高服务企业的水平。
焦兰生强调,新时代要有新担当新作为,广大干部要以闻鸡起舞、只争朝夕的精神,以对中山负责任的态度,在高质量发展的进程中奋勇争先,全面完成今年经济社会发展的各项目标任务,努力交出“四个走在全国前列”中山优异答卷。
以高质量发展为目标 推动“存量变革”与“增量崛起”
会上,市发改局、市经信局、市商务局以及10个镇区负责人分别发言,分析了当前经济发展形势并提出今后的任务举措。
市经信局介绍,上半年中山工业产业结构不断优化,支柱产业增长较快,且与工业相关的先行指标增长良好。例如全市工业用电增长6.2%,全市超八成镇区工业用电呈正增长;全员劳动生产率13.5万元/人,增长11%。
以高质量发展为目标导向,下半年经信部门将从提升总部经济发展能级、为龙头骨干企业提供“管家式”服务、加大培育力度、扶持“专精特新”中小企业发展成为“单项冠军”、建立制造业企业高质量发展综合评价体系等方面着手,推动资源向优质企业和产品集中,实现创新能力和质量效益倍增,助推企业做大做强做优。
下半年,中山将加快出台优势传统产业转型升级行动计划,深入实施高端装备制造、新一代信息技术、健康医药产业发展行动计划,在全力改造提升传统产业,全面推动存量变革的同时,紧抓粤港澳大湾区建设的契机,大力发展战略性新兴产业,加快增量崛起步伐。
目前,中山正加快推进全生命周期公共技术服务平台体系的建设,全市已建成智能制造、智能产品等公共技术服务平台,引进了数家国内外高水平检验检测机构,培育了多个在全省处于领先地位的“共性工厂”,为广大民营企业、中小企业提供全生命周期公共技术服务。会议透露,中山将加快出台相关政策文件,围绕设计、制造、销售、支撑等方面,培育和引进多个以上功能齐全、运作规范、服务高效的市级公共技术服务平台企业,构建企业全生命周期公共技术服务体系。
随着市级产业平台建设的推进,中山将进一步完善平台“园区管理中心+开发公司”的管理架构,加快推进相关工作,以产业平台和重点园区建设为抓手,打造新型产业发展高地。
促进外贸提质增量优化外商投资环境
市商务局介绍,1—6月,全市出口产品结构不断优化,高技术等产品进出口保持增长。计算机与通信技术、电子技术、计算机集成制造技术、材料技术等高技术产品进出口329亿元,占全市比重29.7%,同比增长5.3%;自动数据处理设备出口占全市比重10.4%,同比增长6.4%。
下一步,中山将着力促进外贸增量提质,鼓励企业和商协会抱团参展,开拓国际新兴市场;同时加强口岸基础设施和核心能力建设,完善中山国际贸易“单一窗口”功能,推动“三互”大通关、港口智能化建设,进一步优化通关环境,提升通关便利化水平。
今年8月中旬,ISA非洲时尚照明展将在南非举行,目前,已有55家中山企业报名参展。随着“一带一路”沿线市场的开放,不少企业都把南非看成非洲市场的桥头堡,积极开拓国际新兴市场。
在鼓励企业抱团“走出去”的同时,中山也为优质项目的引入提供了良好的落地条件。据悉,今年1—6月,全市统筹招商引资项目共447个,总投资金额2882.2亿元。按项目进展情况看,已动工项目90个,已签约项目78个。此外,上半年中山新批设立外商直接投资项目313个,新批项目投资来源地中,共有18个国家或地区有新的投资项目,来自欧美的实际利用外资比重显著提升,外资投资产业结构也得到进一步优化。7月25日,德国VDE鉴衡综合检测基地项目在中山市商务局举行签约仪式。该项目不仅可以为中山企业转型升级和提质增效提供支持,还将有力地提升中山市检验检测的国际化、专业化水平,是建设“质量强市”的重要举措。VDE中国区总经理吴仲铉对中山市政府在推动项目落户上所体现出的高效性表达了赞许和感谢。
市商务局还将进一步优化提升外商投资环境,落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,落实省“外资十条”政策,加快制定中山配套政策,进一步降低外商准入门槛;实施审批服务提速增效工程,全面推行外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”,进一步简化外商投资企业设立程序。
在招商引资工作方面,中山将重点围绕高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业,在广州、深圳、香港及中山举办系列招商推介活动;全力拓展招商引资工作局面,联合省商务厅以及意大利商会、美国先进医疗技术协会等机构,在北欧、美国、澳大利亚、新加坡以及中山,瞄准装备制造、电子信息、生物医药、精密机械、生产性服务业等行业开展招商推介活动。