8月2日，市长姚奕生主持召开市政府常务会议，审议并原则通过了《珠海市完善政务服务、实现政务服务信息共享、全城通办工作方案》、《珠海市政务服务“全城通办”事项清单》、《珠海市政务信息共享系统改造方案》等重要事项。
记者会上获悉，珠海将推进政务服务事项依托市、区行政服务中心或同一部门（系统）的市、区对口政务服务窗口实现“多点受理、全城通办”，推进政务服务思维由方便管理向方便群众转变，将立“政务信息共享、全城通办”的政务服务新模式。
啥是全城通办？？
全城通办，即企业和群众不受所属区域的限制，在市、区行政服务中心或同一部门（系统）的市、区对口窗口均可办理的政务服务。
要做到这个可不容易，记者了解到，为了最大的程度利企便民、让企业和群众少跑腿、不跑腿，全城通办需要通过政务信息共享应用，改变政务服务按照属地管理的传统模式，打破“各自为政、条块割裂”的行政壁垒、数据壁垒。
为此，珠海的“全城通办”工作计划分“三步走”，下面由南方+为您一一梳理。
第一步
全力实现政府部门政务信息共享
工作方案要求，8月10日前，各单位按照政务服务“多点受理、全城通办”的要求，编制共享信息需求清单和信息系统改造方案。同时，市政务服务管理局完成市级网上办事大厅改造，实现市级业务在各区通办的应用功能，确保市、区两级网上办事大厅账号体系的互联互通共享共用。
在9月30日前，市信息化办完成市政务信息资源共享平台改造，各单位完成本单位信息系统改造工作，按要求对接市政务信息资源共享平合，加速完成省级信息系统与珠海市政务信息资源共享平台的数据对接。
此外，各区、各单位还将完成政务信息数据的归集，建立完善信息共享使用保密机制，构建全市统一的政务信息资源共享目录体系，于2018年10月底前编制完成《珠海市政务信息资源共享目录(2018版)》，形成符合省级标准、全市统一、动态更新、共享校核、杈威发布的政务信息资源目录体系。
第二步
实施政务服务“全城通办”
制定公布“全城通办”事项清单。分别在8月、10月分两批公布实施市级“全城通办”事项清单：第一批为在推进过程中各单位已逐步实施的“全城通办”事项，共651项；第二批为11月1日起实施的“全城通办”的事项，共651项。
在此基础上，各行政区和市国资委按照本方案要求梳理可纳入“全城通办”事项清单的区级事项和企业事项，于11月1日后另行制定实施方案及事项清单并组织实施。通过“全城通办”事项清单，向社会作出“全城通办”公开承诺，倒逼各区、各单位落实工作责任“全城通办”事项清单公布后的实施监督由市政务服务管理局负责。
而向社会公布的“全城通办”事项，可分别采取“政务信息共享”、“ 事权下放”、“接件转办”和“授权办理”四种方式实现。
开展“全城通办”标准化建设。2018年8月10日前，各区、各单位要按照“同一事项、同一标准”要求，规范优化“全城通办”事项办事指南及“标准件”，消除同一事项不同区不同窗口不同标准的现象，同时要尽量压缩审批环节，简化办事流程，缩短办理时限，降低企业群众办事制度性成本。
第三步
大力推进政务服务“一门办理”
据了解，珠海将建设“一门通办”市民服务中心，原则上不再保留市直各单位自设的服务大厅，将各单位分散的服务窗口进行归并整合，高起点高标准建设功能完善的市民服务中心，集成规划展示、人才服务、政务服务、招聘就业、教育培训、社工服务、法律援助、日常缴费、文化休闲等与市民工作、生活密切相关的“一站式”服务功能，打造成多维度、全方位的市民综合服务体，让企业和群众“进一扇门、办所有事”，实现实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等政务服务功能的互补、融合发展。
同时，还将打造“珠海政务服务通”。除有特殊保密要求外，按照“联网通办是原则、孤网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外”的要求，构建全市统一网上行政审批平台，实现行政审批网络通、数据通、业务通。深度开发各类便民应用，推动更多政务服务事项通过手机移动端办理。2018年底前行政许可事项可在网上全流程办理率达95%以上，可在网上办结率达80%以上。
南方+也期待，“三步走”能有效推进政务信息共享，实现政务服务“全城通办”，进一步增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平，为企业和群众办事提供最大程度的便利，提升办事企业和群众的满意度、获得感。
南方+记者 吴志远
