南方网讯 (全媒体记者/蒋才虎 黄维臻 通讯员/汉汀 俊霖)河源市镇村人民监督员网群制度试点一年多来，11个试点镇街因涉农资金不公开不透明造成矛盾前来上访的群众大幅减少，涉农资金的违法违纪问题得到有效遏止。河源纪检监察机关决定在全市推行涉农资金监督员制度，确保涉农资金安全公开透明运行、规范管理和有效使用。
监管好涉农资金是推动脱贫奔康、乡村振兴和建设“两个河源”的具体举措。在农村基层，资金管理水平相对比较低下，贪污挪用涉农资金的违纪违法案件时有发生。据统计，党的十八大以来，河源市各级纪检监察机关共立案查处骗套、贪污、侵占、挪用涉农资金案件508件，涉及违纪违法金额7500多万元，给予党纪政纪处分521人。
2016年，该市纪检监察机关在全市范围选取11个镇街先行开展镇村人民监督员网群制度试点工作，运行以来，共创建镇级人民监督员网群11个，村级人民监督员网群142个，系统已有监督员账号28000多个，信息员账号155个，监察和管理账号25个;已公示下拨资金1815笔，涉及金额约2.17亿元;公示用款1408笔，涉及金额约1.02亿元;发送监督短信约57万条。
“镇、村人民监督员网群建立以后，无论是留守本地还是奔波于外地的本地村民、党员干部都能通过手机实时接收到涉农资金的下拨、使用公示信息。”市纪检监察机关相关负责人说，例如哪条村道要修、要花多少钱、哪个项目政府有补助，补助条件和标准是什么，都清清楚楚发送到监督员手机里，这样就有效保障了群众的知情权。保障了知情权，群众监督起来就得心应手了，进而有效遏制了挪用、套用、套取、骗取、克扣涉农专项资金的违纪违法行为发生。
资金下拨和使用，全部公示“晒太阳”，增强了基层党员干部的廉洁自律意识，涉农资金的违法违纪问题得到有效遏止。村民通过接收公示信息，及时掌握项目资金和到户资金的具体金额和去向，消除了过去因资金使用不明而产生的误解，加强了干部与群众之间的联系。
12345政府服务热线的数据可以从一个小切面看出些许端倪。2016年5月1日至2017年9月11日12345政府热线共受理涉农信件2795宗，平均每个镇街大约28宗。其中11个试点镇村人民监督员网群制度的镇街共受理涉农信件165宗，平均每个镇街15宗。东源县仙塘镇等试点镇街的负责人说，因涉农资金不公开不透明造成矛盾前来上访的群众大幅减少，而前来咨询涉农资金问题的群众增多了。近年来，推行人民监督员网群制度试点的镇、村，没有发生涉农资金的违法违纪问题，尚未开展制度试点的镇村，却出现在纪检监察机关的通报榜单上。
河源市纪检监察机关负责人表示，镇村人民监督员网群的建立，倒逼了涉农资金管理部门严格履行职责，促其谨慎审批、规范流程、加强后续监督;倒逼资金使用部门严格资金用途、规范使用程序，进一步完善了资金分配、拨付、验收、检查等各项制度，实现对涉农资金的精准监督。通过将涉农资金的管理、使用各个环节置于群众监督之下，无论是留守本地还是奔波于外地的本地村民、党员干部，均可通过手机实时接收涉农资金的下拨、使用公示信息，督促县区职能部门的分“蛋糕”者谨慎用权、秉公用权，使基层干部不敢腐、不想腐的意识得到加强，也达到了保护干部的目的。
