走向高密度经济体——聚焦高质量发展的“新深圳速度”

    新华社深圳10月24日电题：走向高密度经济体——聚焦高质量发展的“新深圳速度”

    新华社记者彭勇、孙飞

    曾经，“三天一层楼”的“深圳速度”闻名于世。如今“新深圳速度”正不断书写高质量发展的新篇章。

    这里研发投入快速增长，科技创新“风驰电掣”；这里行政审批不断加速，市场主体井喷；这里单位能耗持续下降，经济密度屡创新高……高质量发展的时代号角，在南海之滨吹响。

    科技创新快 日均专利授权51件

    每天清晨，列车自动“清醒”，在完成牵引、制动等多项检测后，开始在轨道上自动运行……这并不是电影中的情节，比亚迪和华为今年联合发布自主知识产权“云轨”无人驾驶系统，广受关注。

    在这背后，是深圳创新企业研发投入的持续稳定增加。上半年，深圳创新投入保持较快增长，全社会研发投入达476.3亿元，增长15.4%。目前，深圳全社会研发投入占GDP比重超过4%，达到国际先进水平。

    以比亚迪为例，公司2018年上半年财报显示，比亚迪研发投入达到37.2亿元，同比增长34.7%。“没有高投入，难喝头啖汤。”比亚迪董事长兼总裁王传福说，“云轨”项目5年累计投入50亿元。

    近期，深圳南山知识产权联盟成立，聚焦知识产权保护、运用两大领域，编织知识产权全链条保护网。

    南山区委书记王强说，南山是知识产权大区，2017年PCT国际专利申请量超过1万件，约占全国1/4。南山知识产权联盟的成立，致力于实现知识产权业务流、信息流、资金流的互联互通，打造完备的知识产权运营生态体系。

    据统计，2017年，深圳国内专利申请量达177103件，同比增长21.89%；其中发明专利授权18926件，同比增长7.13%。这意味着，在深圳平均每天的发明专利授权量超过51件。

    市场主体生长旺 每月新增4万户

    近期，深圳市政府在公安、人力资源保障、交通运输、市场监管、住房建设等领域推出首批100个“不见面审批”服务事项，涉及往来港澳地区通行证、留学回国人员引进、应届毕业生接收等诸多方面。

    这些事项依托深圳市网上政务服务平台，通过业务流程优化，进一步减材料、减环节、减时间，实现审批事项全流程网上申办、受理、审批、签发电子证照。

    对于流程相对简单的事项，深圳市还推出不见面“秒批”服务，目前已在应届毕业生人才引进中实行。应届毕业生落户实行全流程网上办理、系统自动审批，毕业后即可直接来深圳办理落户。

    深圳市发展改革委主任聂新平说，深圳年初出台《营商环境改革20条》，推进跨境贸易便利化，口岸进口、出口整体通关时间分别缩短13.9%和42.8%；实施投资项目审批“深圳90”改革，压缩审批时限2/3以上。

    长期以来，深圳致力于建设服务型政府，不断简化行政审批，优化营商环境，让各类市场主体竞相生长。据统计，2017年，深圳新登记商事主体55万户，其中企业36万户，个体户19万户，平均每月新增商事主体4万多户。

    经济密度跃升高 土地“亩产”GDP11亿元

    作为全国一线超大城市，深圳也是空间、资源、环境容量小市，人多地少、环境承载力难以为继一直是深圳发展的掣肘。这种硬约束倒逼深圳走出了一条不同寻常的创新发展之路。

    以公交电动化为例，深圳通过创新“混合所有制”运营模式，破解难题。深圳巴士集团与永联科技、奥特迅等专业的充电桩企业合作，成立“混合所有制”合资公司。充电桩企业负责充电桩建设、运维、技术更新，同时按用电量收取服务费，让“专业的人做专业的事”。

    深圳市发展改革委副主任蔡羽说，深圳新能源公交充电设施呈现出网络建设社会化、运营模式多元化等特点，已建成公交充电站510座、充电桩5000个，基本形成覆盖全市的充电桩布局。“不仅解决了公交车充电问题，也为更多新能源车推广打下了基础。”

    目前深圳推广新能源汽车超过2万辆，实现专营公交车100%纯电动化，预计2020年将实现出租车纯电动化。

    高附加值、绿色、低能耗……“深圳蓝”“深圳绿”已成为特区的亮丽品牌。2017年，深圳万元GDP能耗、水耗持续下降，约为全国平均水平的1/3和1/10，PM2.5年均浓度28微克/立方米，是全国空气质量最好的大城市之一。

    “高质量发展实现了环境与经济双赢。”深圳市政府发展研究中心主任吴思康说，尊重创新和市场，让深圳种上了“高产田”，用更少的资源实现了更大的经济增长。

    据统计，2017年深圳每平方公里土地产生GDP11.24亿元，经济密度领先全国。