珠江潮涌,花盛岭南。
近日,来自39个国家105个城市、地方政府和国际组织代表相聚广州,共同发布了《全球市长论坛广州宣言》。当晚,同时揭晓了第四届广州国际创新奖的5个获奖城市。
世界目光,再次聚焦花城,倾听从中国改革开放前沿地传来的声音。《广州宣言》呼吁,全球城市为实现可持续发展目标提供城市方案,为构建人类命运共同体作出城市贡献,为推动经济全球化注入城市力量,为促进民心相通涵养城市根脉。
包容的“广州引力”
在世界城市和地方政府组织秘书长艾米丽亚·塞斯女士看来,广州是一个具有创新精神并且努力实干的城市。
“在广州国际创新奖设立之初,我们就期望,把这个奖项打造成一个城市创新的诺贝尔奖。”艾米丽亚·塞斯欣喜地看到,作为奖项的主要发起方之一,广州市在城市创新领域作出了很好的表率。
就在一个月前的11月14日,全球化与世界城市研究网络(GaWC)编制的最新全球城市分级排名正式出炉,广州从中国一线城市,首次步入世界一线城市(Alpha)行列。此前,在过去6年间,广州5次被《福布斯》评为“中国大陆最佳商业城市”第一名。
改革开放40年来,开放、包容的广州正不断集聚全球创新资源在此布局,已形成对人才、资源、资金、技术等长期的磁石效应,成为全球企业最佳发展地和投资地。
去年底,在穗举办的广州《财富》全球论坛向全世界集中展示了广州的开放与创新,参会的世界500强企业数和邀请嘉宾数都超过了论坛历史最高纪录。广州已经成为《财富》世界500强企业布局中国的重要枢纽。
截至2017年底,世界500强企业累计已有297家进入广州,120家把总部或区域总部设在广州,共设立921个项目。
创新的“广州张力”
千百年来,广州是中国通往世界的南大门,作为国际贸易的中心,是中国经济最活跃的城市之一。而经过改革开放40年,进入新时代的广州,更以独特的文化魅力和创新能力与世界其他城市形成密切的“朋友圈”。
目前,驻穗总领事馆有63家;广州已与全球73个城市以及120多个区域性民间组织或机构建立友好关系。
今年10月,在穗举办的世界航线发展大会,从侧面展示出广州在世界城市中的枢纽作用。
2017年,广州白云机场旅客吞吐量6581万人次,位列世界第13名。已连接全球220个航点,其中国际及地区通航点87个。
2017年,广州港完成货物吞吐量5.9亿吨,居全球港口第五位;完成集装箱吞吐量2037万标箱,居全球港口第七位。广州国际航运中心建设排名全球第23位。
中山大学粤港澳发展研究院张光南教授认为,人们用“门户城市”的概念形容广州,以表明这座城市吞吐着庞大流量。但广州并不仅拥有交通中心的功能,其政治协调、对外交往、科教文化、商贸中心的地位在粤港澳大湾区中也至关重要。而这些综合能力正是广州成为粤港澳大湾区超级门户的底气。
“广州这座城市的一大魅力在于,能够不断为其他城市提供治理经验和创新智慧。”正如世界大都市协会秘书长奥克塔维·德·拉·瓦尔加在广州奖入围城市答辩会上的致辞所说,享有花城美誉的广州,跟各界各个城市建立了良好的关系和纽带。全球市长论坛,由广州市与中国人民对外友好协会共同发起,并且吸引了世界68位“市长级”城市和地方政府领导人共同聚首,进一步证明了广州的国际影响力。
“全球开放,包容创新”是本次全球市长论坛的主题。同时包括“开放包容的城市治理创新”主题论坛和“大湾区的城市发展”“区块链:治理大都市和城市管理的工具”“‘一带一路’与城市建设”“未来城市的文脉传承与创新”“广州国际友城大学校长论坛”“城市出行与交通”“城市绿色发展”7个分论坛。
“这是一次有巨大意义的联合实践。我们真诚地向广州奖,以及广州这座城市表达感谢。”奥克塔维·德·拉·瓦尔加先生表示,通过四届“广州奖”,一共评选了700多个不同的申报项目以及60多个小型项目。
构建和谐的人类命运共同体
志合者,不以山海为远。
正如联合国副秘书长、人居署执行主任麦慕娜·莫哈德·谢里夫向本次论坛发来视频致辞所说,广州市为实现可持续发展目标和实施《新城市议程》所做的努力值得赞赏。
广州市市长温国辉在本次全球市长论坛上分享说,广州实际管理人口已经超过2000万,是超大城市,庞大的城市体系对城市治理提出重大挑战。比如,全市地铁日均客流量达到837.7万人次,底下管线有8.37万公里,这个数字可以绕地球赤道两圈多。又比如,广州每天产生的生活垃圾达2.8万吨。这些都迫切要求城市管理者不断创新,升级治理操作系统。
温国辉的演讲在本届论坛上引起不少城市的共鸣。来自全球五大洲的市长,都有着各自在城市治理方面遇到的难题,并希望共享治理经验。
正如全体与会嘉宾在本次《广州宣言》中所宣读的:
“我们高度认同,当今世界正处于大发展大变革大调整时期,各国相互联系和依存日益加深,人类面临许多共同挑战。城市无论国别与大小,都应做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚持走和平发展、合作共赢的道路,为构建人类命运共同体,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而作出不懈努力! ”
——和而不同,相互借鉴。正是本次全球市长论坛的题中之义。
“如果有一天人类能够登上火星,那我一定会和在座的各位一同前去。因为在火星上建立新的家园,我们需要在座各位的才华与智慧。”在本次论坛的开幕式上,艾米丽亚·塞斯也以人类命运共同体的价值观,向广州这座城市在世界舞台起到的作用表达了感谢。“当前的时代充满机遇,也存在诸多危机,世界各个城市要不断地探索前沿。因为我们各个城市无法单独面对挑战,无法单独对世界问题提出解决方案。”
亚太创新经济研究院理事长李志坚认为,广州奖作为首个以中国城市命名的国际性奖项以及全球市长论坛首次在广州举行具有深意。
新时代,新作为。广州为全球经济激发活力、提供动力,开拓了一种新的模式。这种模式践行世界不同城市追求“人类命运共同体”的价值观,引领全球朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向前进。(策划统筹 黄颖川 记者 刘冠南)