4月8日,广州市恩宁路历史文化街区(二期)微改造项目进行中。此次重点微改造项目主要是改善老骑楼街的整体环境。记者宋金峪摄
2019年计划城市更新项目723个,重点督办“三旧”改造续建、新开项目355个。8日,记者从广州市住建局获悉,为实现广州“老城市新活力”的目标,当前,全市市区两级政府加足马力,正在一项一项抓落实,推动“三旧”改造取得实实在在的成效。
根据计划,2019年,全市计划政府投资261个城市更新项目及项目包,政府投资21.32亿元;其中,老旧小区微改造项目239个。2019年,全市计划对社会投资的116个城市更新项目重点督办,其中旧村项目30个,旧厂项目86个。
A 老旧小区微改造已完工121项
据了解,截至2019年3月底,广州共推进老旧小区微改造项目542项(涉及737个老旧小区),其中已完工121项,正在实施188项,已立项正开展前期工作233项。
今年,广州将稳步推进200多个老旧小区微改造项目,聚焦海珠广场、恩宁路、起义路、沙面、白云山等重点片区,确定10个重点微改造项目(涉及50个老旧小区),其中7个项目已进入施工阶段,3个正在推进前期工作。
广州市住建局表示,下一步将重点以片区改造为抓手,聚焦人居环境提升,突出向核心区倾斜,焕发老城市新活力。2019年,全面加快老旧小区微改造项目的实施工作,连线连片打造亮点片区。2020年,将在2019年工作基础上,通过空间提质、引资引智等手段,催化业态,形成活力焕发的示范效应。2021年,全市进一步“一区一策”常态化推进人居环境改善工作,实现在册的所有老旧小区项目基本完成,建成“老城市新活力”广州示范区,总结形成“广州经验”。
B 旧村旧厂改造进一步提速
广州市在旧村改造中,采取村自主改造、村企合作改造、政府收储等多种方式,并在拆除重建模式基础上,提出旧村综合整治模式。
今年以来,全市旧村改造进一步加速。3月份,荔湾区鹤洞村、白云区陈田村等7条旧村已通过市公共资源交易平台公开选择合作企业,改造用地面积4.42平方公里。6条城中村全面改造项目已有拆迁和建设的实质进展:天河区车陂村的拆迁工作已经完成;冼村控规调整方案已经市规委会更新委审议通过;白云区田心村首期复建安置地块已开工建设;小坪村正在开展拆迁安置补偿方案表决工作;黄边村级工业园的政府收储地块一期已公开出让。黄埔区火村的首期复建安置房已开工建设。
旧厂改造通过自主改造、政府收储、旧楼宇更新、村级工业园升级改造等方式,主动淘汰落后产业,引入创新型优势产业,实现存量空间资源的开发再利用,推动优势资源和要素集聚发展。目前,已关停搬迁落后产业旧厂300余家,推动华南国际港航服务中心、万科黄埔跨境电子商务园区、TIT纺织产业园等旧厂房转型升级,成功引入百度、微信、唯品会等知名企业。
C 『三旧』改造三年行动计划呼之欲出
广州市住房城乡建设局副局长齐怀恩接受记者采访时表示,下一阶段,将“三旧”进一步完善政策和机制,贯彻落实《广东省国土资源厅关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》(粤国土资规字〔2018〕3号),广州市已制订《关于深入推进广州市城市更新工作的实施细则》,即将印发实施。《实施细则》将进一步调动土地权利人和市场的积极性;进一步深化简政放权,强化各区政府的实施主体责任,提速助力“三旧”改造项目的审批、落实和转化。
齐怀恩还透露,相关部门正研究制定全市“三旧”改造三年行动计划,推动成片连片更新改造。加强部门横向对接、强化市区上下联动,统筹制定三年行动计划,有序实施“三旧”改造。推动成片连片改造,打破“三旧”之间的边界,以片区策划为抓手,在摸清底数的基础上,研究突破用地权属边界约束,按规划道路、水体等边线进行划片,加强旧城、旧厂、旧村改造全面统筹。
【改造样本】
1.恩宁路二期微改造今年10月完成
已成为网红“打卡点”的恩宁路一期永庆坊微改造项目,日前已正式进入二期微改造。项目位于恩宁路以北、多宝路和元和街以南、宝华路以西,用地总面积9.0万平方米,改造总建筑面积约7.2万平方米。
记者了解到,目前,恩宁路二期微改造项目历史街区保护规划已编制完成;区属公房已部分移交完成;总体定位和概念设计已完成,第一批示范段施工图已完成,施工单位已进场施工。记者在现场看到,骑楼街已有部分围蔽施工。据了解,今年10月,改造工程完成后,750米的恩宁路骑楼街将惊艳登场。
2.天河德欣小区“脱胎换骨”
位于天河东路的德欣小区微改造项目,取得良好的社会效益和经济效益,也成为探索打造老旧小区的“天河样本”。
记者在走访该小区时看到,改造后的德欣小区公共休闲用地大幅增加了1.2万平方米,“三线”全部下地,提升了慢行环境,优化无障碍通道,打造舒适小区。新增了宅前广场、羽毛球场等便利社区居民活动的场所,同时街道借鉴“共享经济”的概念,协调将一半车辆分流至附近壬丰大厦停车场,有效解决停车难的问题。这个在时代变迁中失去光彩的老旧小区“脱胎换骨”展露新颜,居民群众的幸福感、获得感、安全感明显提高。
3.新塘新合项目正筹备回迁
新塘、新合“城中村”改造项目(简称新塘新合项目)位于天河区东部,深入天河智谷核心区域,改造范围共十个地块。
昨天,记者获悉,新塘新合项目首批700套住宅已经完工,正筹备回迁分房工作。走进已完工的地块,可以看到6栋崭新明亮的回迁房,小区内绿化俨然环境优美、道路宽敞、干净卫生,再也见不到昔日城中村“脏乱差”的景象。
据介绍,村民复建物业规划了50栋住宅楼、9栋返还住宅、11栋集体物业。目前已有56栋开工建设,其中29栋住宅楼已经封顶,正在进行室内精装修;另有6栋已经完成竣工备案,共700套精装修住宅已达到居住条件。日前已完成户型申报的信息核查,正积极筹备下一步分房工作。(金羊网记者 赵燕华 通讯员 穗建)
广州市十个重点微改造项目一览表
制表/刘栩