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佛山市公立医院将取消部分药品加成

时间:2017-04-10

4月7日佛山市卫生与健康大会召开。会上,佛山市委书记鲁毅强调,要坚持“三医”联动,着力深化医药卫生体制改革。要深入推进分级诊疗制度建设,全面推开城市公立医院综合改革,不断深化医保制度改革,健全药品供应保障制度,建立健全综合监管制度。

会上,佛山市委副书记、市长朱伟对全市卫生与健康工作作出具体部署。他表示,将加快出台佛山公立医院综合改革实施方案,全市所有公立医院在今年7月前全面取消除中药饮片以外的药品和医用耗材加成,理顺医疗服务价格,建立和完善补偿机制。

将全面推进城市公立医院综合改革

试点设立市医保基金管理中心

据了解,目前全市共有15家三级医院和39家二级医院,7个国家级重点专科和45个省级重点专科,医疗综合服务能力排全省第3位。73.7万名居民签订家庭医生服务协议,15分钟医疗卫生服务圈基本建成。

会上透露,将全面推进城市公立医院综合改革。加快出台佛山市公立医院综合改革实施方案,全市所有公立医院在今年7月前全面取消除中药饮片以外的药品和医用耗材加成,理顺医疗服务价格,建立和完善补偿机制。建立可持续的财政投入保障机制,全面落实政府对公立医院的投入责任。探索实行管办分开和法人治理,建立现代医院管理制度。研究成立市公立医院管理委员会,明确办事机构,专职负责公立医院的精细化管理,逐步推开公立医院法人治理工作。试点设立市医保基金管理中心,整合并承担医疗保险管理、药品集中采购管理、基金支付和管理等职能。“公立医院改革是深化医改的重点课题,目标和方向是建立现代医院管理制度。”朱伟说:“接下来将研究成立市公立医院管理委员会,明确办事机构,专职负责公立医院的精细化管理,逐步推开公立医院法人治理工作。”

据了解,佛山将完善公立医疗机构药品和医用耗材供应制度,落实药品购销“两票制”,积极谋划供应链改革,进一步挤压药品价格空间,减低医院运营成本。

目前,顺德区以区第一人民医院为试点,探索药品供应链改革、人事薪酬等改革经验,改革以来该院药品(耗材)采购共节省715万元,设备采购节省约1450万元,同时在全省率先试行“两票制”,挤压药品虚高价格。下阶段,顺德区将持续深化医药卫生体制改革和卫生强区建设,继续探索实施对公立医疗机构的“管办分离”改革,以建立分级诊疗制度为目标调整完善区域医疗卫生服务体系。

推进公立医疗卫生机构联网组团运营

鼓励和扩大三级医院开展日间手术

朱伟表示,佛山将落实《佛山市推进分级诊疗制度建设实施方案》和相关配套政策,综合运用医疗、医保、价格等手段引导患者在基层就医,逐步形成小病在基层、大病到医院、康复回社区的就医秩序。推进全市公立医疗卫生机构联网组团运营,以包括中医院在内的二级或三级综合医院为龙头,联合专科医院、镇(街)医院和社区卫生服务机构,构建医联体、医共体或医院集团等多种形式的分工协作模式。

据了解,目前禅城区已完成佛山市第一人民医院与禅城医院(原南庄医院)、同济康复医院(原同济医院),市中医院与高新区医院(原张槎医院)的托管。在南海区,省人民医院依托南海区第二人民医院(平洲医院),合作新建广东省人民医院南海医院、广东省心血管病医院,南方医科大学依托南海区第三人民医院(里水医院)合作共建南方医科大学南海医院。

朱伟还指出,佛山将完善常见病种双向转诊标准,鼓励和扩大三级医院开展日间手术。

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