博罗县观音阁镇村村通自来水工程加速建设。 本报记者钟畅新摄
今年年底前完成6个现代农业综合示范区项目；全面完成农村建档立卡贫困户的危房改造任务；城乡居民基本医疗保险补助标准提高到年人均450元以上……记者从昨日召开的全市农村工作暨扶贫开发工作会议上获悉，今年我市将重点做好推进农业供给侧结构性改革、精准扶贫精准脱贫攻坚、新农村建设、农村综合改革四方面工作。
◆供给侧改革
年内完成6个现代农业示范区项目
确保年内农业增加值增长3%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%左右；确保7个现代农业综合示范区项目开工建设；力争全市农业科技贡献率超65％
在养猪场闻不到臭味，你信吗？记者日前走进位于惠城区马安镇的惠州市兴牧畜牧发展有限公司，硕大的沼气池、绿意盎然的人工湿地映入眼帘，沼气综合利用工程改变了以往养猪行业污秽满地、臭气扑鼻的状态。
现代化养殖只是我市深入推进农业供给侧结构性改革的一个缩影。市农业局有关负责人介绍，我市将把握农业供给侧结构性改革的总体要求和工作重点，确保年内农业增加值增长3%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。
记者了解到，今年我市将通过大力优化农村产业产品布局、发展新产业新业态、着力推行绿色生产方式、强化科技创新驱动、积极发展适度规模经营等，不断深化农业供给侧结构性改革。
据悉，我市将深入推进环罗浮山、环南昆山农业休闲观光基地建设，打造产业融合发展示范样板；加快现代农业产业园建设，今年年底前完成2013年度6个现代农业综合示范区项目，确保2014年度7个现代农业综合示范区项目开工建设，加快推进惠城区国家级现代农业示范区建设；大力发展乡村休闲旅游产业，依托核心景区、特色古村落等，打造一批特色鲜明的旅游村，积极开发农业休闲、生态漂流、绿道自行车、户外徒步等乡村休闲旅游产品；加大产学研合作力度，重点做好广东省农业科学院惠州现代农业促进中心建设，力争全市农业科技贡献率超65％。
◆脱贫攻坚
今年确保2万贫困人口脱贫
今年以集中攻坚、稳定脱贫为重点，确保完成2万贫困人口脱贫任务；今年年底前全面完成农村建档立卡贫困户危房改造任务
日前，博罗县杨村镇石滩村航天农业示范基地大棚里一派忙碌景象。“在这里工作不辛苦。”村民叶锦梅说，她在大棚工作每月收入2000多元，既能照顾家庭又能挣生活费。
和石滩村一样，博罗县杨村镇羊和村、麻陂镇塘尾村两个省级贫困村也建了航天农业示范基地，把贫困户的就业增收问题解决在家门口。
市扶贫办负责人介绍，今年我市将以集中攻坚、稳定脱贫为重点，确保完成2万贫困人口脱贫任务。其中，将以贫困村基础设施建设为重点，加快推进46个省级贫困村示范村建设，因地制宜落实各项统筹扶贫项目和资源型扶贫项目，发展贫困村集体经济，力争形成“一村一主业”。同时，统筹推进项目扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、就业扶贫、电商扶贫等，促进贫困户脱贫增收。
此外，我市将落实各阶段教育对贫困人口的倾斜政策措施，加快推进高中免费教育，率先对建档立卡的家庭经济困难学生试行普通高中和中等职业教育免除学杂费；减轻建档立卡贫困家庭医疗支出负担，对因病致贫的，实施大病集中救治一批、慢性病健康管理一批、特殊困难家庭兜底保障一批；完善农村危房改造政策，提高补助标准，确保今年年底前全面完成农村建档立卡贫困户的危房改造任务。
◆新农村建设
居民基本医保补助标准今年提至450元以上
到今年年底基本形成覆盖全市农村的供水安全保障体系；今年将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到年人均450元以上，城乡居民养老保险基础养老金标准由每人每月135元提高到145元，农村五保救助供养标准提高到每人每月1100元
“荒地泥路种上树，牛舍猪棚变公园。”今年68岁的惠城区横沥镇翟村村村民翟丽珍，用一句话总结了村里的绿色转变。从2015年开始，该村规划建设村中绿色休闲公园，总建设面积约20亩。公园建成后成为村民日常休闲娱乐的好去处。
市委农办有关负责人告诉记者，今年我市将全面启动新一轮新农村建设，促进农村基础设施持续改善。“我们将以欠发达地区、少数民族地区、相对贫困村为重点，统筹推进水电路气网等设施建设。”该负责人介绍，我市将大力推进村村通自来水工程建设，到今年年底基本形成覆盖全市农村的供水安全保障体系；年内完成1242公里自然村村道硬底化建设，改造20座农村公路危桥等。
此外，我市还将扎实推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划，县（区）全域开展农村人居环境连片综合整治，确保到2018年完成80%自然村整治任务。同时，今年将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到年人均450元以上，城乡居民养老保险基础养老金标准由每人每月135元提高到145元，农村五保救助供养标准提高到每人每月1100元。
◆农村综合改革
到年底完成70%农村土地承包经营权确权任务
力争今年年底全市行政村多功能助农取款服务点全覆盖；力争2018年主要农产品政策性农业保险全覆盖
“推进农村综合改革是破解制约‘三农’发展瓶颈的关键举措。”市委农办有关负责人介绍，我市将大胆探索、勇于创新，不断激发农业农村发展内生动力。
在深入推进农村集体产权制度改革方面，我市将全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，到今年年底完成70%的确权任务；探索农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房、宅基地等资产，增加成员财产性收入。
同时，我市将深入推进普惠金融“村村通”工程，大力推进农村金融基础设施建设，力争今年年底全市行政村多功能助农取款服务点全覆盖；持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，力争2018年主要农产品政策性农业保险全覆盖。
此外，我市还将加快推进东江流域水权交易试点；抓紧制定《惠州市全面推行河长制工作方案》，确保2018年年底前全面建立市、县、镇、村四级河长体系。
本报记者袁畅
