8月30日,贵州省召开2017年脱贫攻坚秋季攻势暨农村“组组通”公路三年大决战启动大会,发出脱贫攻坚秋季攻势行动令,将自9月1日开始至11月30日,发动为期3个月的深度贫困地区脱贫“再攻坚”。全省农村“组组通”公路三年大决战同步启动,确保到2019年实现100%的村民组通硬化路。
这次大会以电视电话会议的形式,开到全省88个县(市、区、特区)。作为贵州2017年脱贫攻坚“三大战役”接力战的本轮秋季攻势,意在集中精力、集中火力解决全省深度贫困地区的脱贫攻坚问题。
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全面把握发动秋季攻势紧迫性
“脱贫攻坚等不起,慢不得!”秋季攻势,号角齐鸣。贵州重申:贫困不除,愧对历史;群众不富,寝食难安;小康不达,誓不罢休。
贵州省深刻认识脱贫攻坚时间紧、任务重的客观实际,坚持目标导向、问题导向、项目导向,抓紧用好三个月时间,倒排工期、真抓实干,确保完成全年脱贫目标任务。
精准聚焦秋季攻势重点任务
坚决打好产业扶贫硬仗,大力发展以绿色有机蔬菜、茶产业等为重点的特色优势产业,选准品种、打响品牌、占稳市场,实现调结构、上规模、强龙头、带农户。坚决打好基础设施建设硬仗,加快推进农村“组组通”公路三年大决战,确保如期建成发挥效益。坚决打好易地搬迁扶贫硬仗,加快推进新增项目建设,保质保量完成年度搬迁任务。坚决打好教育医疗住房“三保障”硬仗,确保稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”。
切实加强开展秋季攻势组织领导
压紧压实各级党政主要负责同志责任,切实做到亲力亲为、亲自上阵,摸清搞准、了如指掌,发挥带头示范作用。加强督查督导、绩效考核和追责问责,强化扶贫领域监督执纪。强化部门协作配合,加强干部培训,严格资金使用管理,深入组织发动群众,营造良好舆论氛围。
做深做细做实对口帮扶工作
认真研究对口帮扶城市特点,突出重点领域,盯牢关键环节,搞好供需对接,密切交流合作,增强帮扶工作的针对性和实效性。
“小康不小康,关键在老乡。”是习近平总书记常说的一句话。总书记最操心的事是“扶贫”,贵州作为脱贫攻坚的主战场,任务多,困难多,难点多。因此,贵州省委、省政府下达脱贫攻坚秋季攻势行动令,启动农村“组组通”公路三年大决战,发出解决农村公路最后一公里问题、全面夯实脱贫攻坚基础设施的最强冲锋号。
脱贫攻坚硬仗如何打?跟着政发声详细看——
组组通
贵州省大力推进农村“组组通”公路三年大决战,计划投入资金388亿元,实施9.7万公里通组公路硬化建设。
据悉,省农村“组组通”公路三年大决战联席会议已下达2017年通组公路建设计划。按照计划,今年将完成2.5万公里“组组通”建设任务,目前各县(市、区、特区)前期工作已全面完成。
10月上旬,贵州省交通运输厅还将提前下达2018年项目预安排计划5万公里,其中深度贫困地区21801公里,确保到2019年完成全省39110个30户以上村民组9.7万公里通组公路硬化建设,实现100%的村民组通硬化路,为深度贫困地区脱贫攻坚打通“最后一公里”。
大生态
贵州扶贫开发与生态文明建设紧密结合。以贵州湄潭田家沟为例,昔日的农业乡村通过开发形成“山上茶园翠绿,山下田园飘香、黔北民居连片、亮丽现代农庄”的景象,被海内外媒体誉为“中国式的欧洲农村”。
贵州既是生态文明先行示范区,又是扶贫开发主战场。生态文明建设和脱贫攻坚方向是相同的,目标是一致的。据统计数据显示,“十二五”期间,贵州地区生产总值增速连续五年居中国前三位,年均增长12.5%;农村贫困人口总数从2011年的1149万人减少到2015年底的493万人,贫困发生率下降到14%。
大数据
大扶贫、大数据是贵州省委、省政府确定的“十三五”时期两大战略行动。扶贫攻坚是贵州“十三五”期间最重要、最艰巨的政治任务。
贵州坚持大数据为引领、弯道取直,大扶贫作兜底、不拖后腿,积极探索用数据甄别、数据决策、数据管理、数据考核的精准扶贫方式,突出精准性、体现有效性、打造示范性。贵州积极探索“1+N+N”,即“一云助力、多端协力、多方合力”的大数据精准扶贫模式,充分发挥大数据众筹众扶的特点,精准筛选、智能匹配,将扶贫对象的具体需求与政府、公益组织、企业、社会爱心人士等帮扶资源精准对接,实现精准扶、全面扶、深度扶、大众扶的大扶贫新模式。
大市场
贵阳作为贵州的省会城市,坚决作表率、当先锋,贯彻落实省委、省政府决策部署,打好“四场硬仗”,抓好七大攻势重点的落实,全面掀起脱贫攻坚秋季攻势热潮,确保再战告捷。
贵阳将以市场作为切入口,带动全省大扶贫。积极回应“农民卖菜难、市民买菜贵”的民生关切,确保2018年底蔬菜价格水平同周边省会城市持平,既让广大菜农好卖菜,又让困难群众买得起菜。
此外,以贵阳大市场带动全省大扶贫,进一步放大市场空间和就业空间,给兄弟市(州)提供更多的农特产品市场和劳动力就业岗位,让贵州农民在贵阳市场更好地实现增收脱贫。减少农产品流通环节,着力构建线上+线下、基地+超市、电商+冷链物流配送的绿色农产品现代流通体系,降低蔬菜进入贵阳市场的成本。各级各部门要切实肩负起责任,千方百计把老百姓卖菜、买菜的难题解决好,促进群众获得感不断提升。
大旅游
“十三五”刚刚起步时,贵州全省上下向大旅游发起总攻,旅游促城、旅游兴村、旅游织景、旅游致富等在贵州已呈现出一派战天斗地、改村换貌的新景象。乡村让城市更向往,在贵州得到了充分的印证。
一分耕耘、一分收获。2016年8月18日,国家旅游局和国务院扶贫办在河北省张家口市共同召开第二届全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会,公布了全国旅游扶贫示范项目和第二批“中国乡村旅游创客示范基地”名单,贵州省共15个项目和1个基地入选。其项目入选的名单背后,恰是国家旅游局局长李金早对贵州乡村旅游提升与旅游扶贫工作,从国家层面上对贵州探索出“乡村旅游+扶贫”创新之路给予的充分肯定。(干江沄 陈鸿博 徐倩)