这几天,清镇市王庄乡小坡村低收入困难户张华方有点忙。村里那片占地2000多亩的贵苗夫田园综合体有机循环农业项目要开始进行果树栽种了,作为小坡村姜大师合作社农业种植部的技术人员,他天天都要到现场去指导打土整土工作。
不仅如此,张华方和全村村民一起入股的由村集体企业贵州乡愁泉饮用纯净水有限公司开发的乡愁水业项目也正紧锣密鼓推进中……在张华方看来,充满希望的新生活就在眼前,而这在一年前可是想都没想到的。
今年40余岁的张华方是小坡村茅草坝组村民,提起小坡村过去的模样,张华方记忆深刻。“我们村土质条件本身就不好,大家都是种点包谷、水稻这些传统作物自家吃,一些村民会在周边打打零工,也没什么具体的致富门路。”
小坡村作为一个少数民族占总人口90%以上的苗族聚居村寨,由于自然条件恶劣、村子发展思路单一等问题,被列为全市20个特别困难村之一,全村538户村民中,低收入困难户就有121户。张华方意外受伤因病致贫,也被纳入其中。
今年以来,全省、全市各地脱贫攻坚战役如火如荼,小坡村作为贵阳市20个特别困难村之一,正是集中火力攻坚之处。在省、市各级帮扶部门、驻村工作组等大力支持和帮助下,小坡村依托自身资源实际,以项目引进了清镇国投等多家龙头公司,明确发展姜蒜产业、乡愁水业、核桃产业、肉鸡养殖、贵苗夫田园综合体有机循环农业、精品果蔬等六大产业。
“项目引进来,如何让全体村民共同参与、共享发展、共同脱贫致富,这是关键问题。”小坡村村党支部书记兰竹说。针对此,今年4月,以村党支部为引领,牵头成立了村集体合作社——姜大师合作社,下设种植部、养殖部、生产部、销售部等部门,由党小组组长担任工作部部长,吸纳全村村民特别是低收入困难户参加,实现全村抱团发展。以合作社为平台实施“三变”改革,村民可以通过土地、资金、劳动力入股等形式,选择入股到不同的“三变”产业项目中去。
“比如乡愁水业项目。枧槽井组水井水资源是全村村民共有的,5月份我们召开村民代表大会,同意将水资源折股量化作为全村村民资源股金,全村538户农户股金10万元,全村100余户低收入困难户以扶贫资金入股125万元,合作社社员按照意愿再入股。”兰竹说,项目投产后,按照占股比例,户户都可参与分红,“此外,村民还可以以不同形式入股到不同的产业项目中去,也可以像张华方一样,入股到乡愁水业项目,自己又可在贵苗夫项目打工。”
为了实现“三变”项目的顺利推进,真正实现脱贫致富共赢发展,小坡村还制定了“两覆盖一确保”“风险防控”等机制,动员全村村民参与共建共享发展,由村合作社选择具有较好市场风险防控能力的龙头公司,立足资源选对产业,采取土地入股两次分红、扶贫资金入股保底分红等形式,让群众吃上“定心丸”,使扶贫资金入股分红实现低收入困难群众全覆盖,村集体合作社抱团发展实现整村村民全覆盖。同时,该村还建立了产业风险防控基金和农业保险硬性投入机制,对正在实施的“三变”改革产业项目,按比例提取集体股份分红资金,对集体经济农业产业定额购买农业保险。
“每户每笔分红资金都会在村委会备案。尤其针对以扶贫资金入股的困难群众,我们还制定了低收入户扶持表彰制度、劳动积分制度、退出分配制度,没有丧失劳动力的低收入户要参加一定的村公益事业才能分红,破除‘等靠要’思想。”兰竹说。
截至目前,产能每小时600桶的乡愁水业项目已完成水厂建设,正在进行市场准入证等相关证照手续办理;全村600余亩的姜蒜产业,入股农户50余户,其中低收入困难户32户,第一轮农户土地入股保底分红已发放完毕,目前轮种蒜苗长势良好,明年年初即将上市;肉鸡养殖项目已建成标准化鸡舍9栋,鸡舍面积逾6000平方米,目前正在与龙头公司对接鸡苗、饲料事宜……
如今,以产业项目作为纽带,定点定项目实施“三变”改革,全村村民都以不同形式参与到了产业项目中,小坡村脱贫致富的思路越来越清晰,发展步子也迈得更加稳健。
记者 梁婧