2月26日，贵州省政府新闻办召开《贵州省通航设施管理办法》（以下简称《办法》）新闻发布会，从3月1日起，该《办法》正式施行。贵州水运建设将进入“加速度”时代。
据了解，该《办法》颁布前，贵州水运建设为公益性的政府单一投入方式，这使得全省水运发展一直较为缓慢。而该《办法》首次提出将高速公路的融资方式运用于“水路”，引入社会资本参与建设，同时纳入收费机制、具体管理责任等相关条例，这意味着贵州“水路”修建将出现质变。
数据显示：水运因能耗低、污染小的比较优势，与其他交通方式相比，油耗是公路的1/8，是铁路的1/3。随着该《办法》的实施，贵州水运对于大宗货物的进出，以及物流成本的降低，将有明显成效。
例如，乌江渡到涪陵近600公里航道，如果通行已建500吨级通航设施，每吨公里运输成本约0.15元。如果建设乌江1000吨级航道，需新建构皮滩、思林、沙沱、彭水二线1000吨级通航设施，参照广西标准，按照每吨每闸1元标准计收船舶过闸费，每吨公里运输成本约增加7厘钱，加上燃油、人工工资等费用，每吨公里运输成本约0.08元，这个运价不但不会对船舶运输货主带来负担，反而降低了物流成本，将为运输货主带来更多盈利。
近年来，随着各条江河水电、航电枢纽的开发建设，贵州通航设施建设取得重大进展。目前，已建成并投入试运行的通航设施有乌江的思林、沙沱2座升船机，乌江构皮滩、都柳江的从江、大融、朗洞等通航设施也正在建设中。
根据十三五期间全省综合交通运输发展规划，我省将全力实施乌江水运大通道“提等扩能”工程建设，主要建设构皮滩、思林、沙沱二线1000吨级通航设施及400余公里三级航道，建设投资近200亿元，而这依靠政府的财力难以实现。
《贵州省通航设施管理办法》则明确了通航设施投融资建设及船舶过闸收费规定，采取公益和有偿相结合的办法，加快通航设施的建设。这一办法借鉴了贵州省高速公路融资模式，也解决了通航能力不足问题。
（何清青 王芳）
