3月11日，第十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》。宪法修正案在第三章“国家机构”中新增“监察委员会”一节，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位，为其依法行使职权、开展工作奠定了宪法基础。
制定监察法是监察体制改革的内在要求
深化国家监察体制改革是组织创新、制度创新，必须打破体制机制障碍，建立崭新的国家监察机构，而制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节。
“制定监察法，将党的主张通过法定程序转化成为国家意志，实现立法与改革相衔接，对于巩固和深化国家监察体制改革的成果，完善和创新国家监察制度，构建集中统一、权威高效的中国特色监察体系，强化党和国家自我监督，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重大现实意义和深远影响。”辽宁省沈阳市人大常委会主任潘利国代表认为，监察法将为深化国家监察体制改革、推动反腐败工作提供有力法治保障。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。以零容忍态度惩治腐败是中国共产党鲜明的政治态度，是党心民心所向。
“草案旗帜鲜明宣示了党对国家监察工作的领导，并把习近平新时代中国特色社会主义思想写入总则，忠实体现了这次宪法修改的基本原则，维护了根本法，兼顾了协调性。”安徽省人民检察院检察长薛江武代表表示，草案科学合理界定了国家监察机关的职责，落实了宪法定位、夯实了履职根基，通过明晰的条文规定，把党中央关于对公权力监督全覆盖的要求具体化，有利于各级监察机关明确职责范围，依法全面履职。
实现监察对象与监察职能的全覆盖
依法赋予监察委员会职责权限，是健全党和国家监督体系的重要内容，不仅实现监察对象全覆盖，也要实现监察职能全覆盖。
“‘微腐败’也能带来‘大祸害’，‘小毛病’也能积累成群众的‘心头病’。”河北沧州献县淮镇中街村党支部书记哈明江代表说，监察法草案将“基层群众性自治组织中从事管理的人员”等六类群体纳入监察范围，将监察对象扩展到所有行使公权力的公职人员，实现了党内监督全覆盖与国家监察全覆盖的相统一。“随着监察委的成立，村干部的贪腐行为将得到有效监督和遏制。腐败查处越严格，基层群众就越能感受到公平正义。这不仅有助于扫清基层贪腐，也有利于化解基层矛盾纠纷，安定民心。”哈明江代表说。
截至2018年2月底，全国省、市、县三级监察委全部组建完成，并就监察委的职责定位、领导体制、工作机制、权限手段、监督保障等方面作了积极深入的探索，取得了丰硕成果，积累了宝贵经验。湖北神农架林区区长刘启俊代表表示：“省、市、县三级监察委员会应充分发挥监察全覆盖作用，坚持问题导向，集中力量解决一些干部在脱贫攻坚中‘四个意识’不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，让监察助力精准脱贫。”
推进国家治理体系和治理能力现代化
监察委员会不仅要调查职务犯罪，还要加强日常管理监督，调查职务违法行为，填补了行政监察范围过窄的“空白”，充分体现了抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后、治病救人方针。
广东省纪委书记、省监察委主任施克辉代表认为，监察体制改革要把制度优势转化为治理效能，要注重政治站位，通过学习培训来推动转化，通过健全完善制度体制来促进转化，同时对于监察委只建到县一级的情况，也要研究将监察力量向乡镇派驻机构拓展延伸，解决群众身边的腐败和不正之风的问题。青海省纪委书记、省监察委主任滕佳材代表表示，监察法的制定是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。
统筹：刘瑾龙
编审：刘文强
