一座宜居幸福的城市，须有鲜明的民生底色。
“要利用大数据洞察民生需求、优化民生服务，深度开发各类便民应用，加快大数据与服务民生的融合，提高人民群众生活质量……”今年4月，省委书记、省人大常委会主任孙志刚在调研大数据企业座谈会上，就进一步推动大数据与各行各业各领域深度融合提出明确要求。
大数据洞察民生需求，大数据拓展服务民生新渠道。
聚焦市民“买菜贵”痛点，开发菜篮子工程全景价格监管平台，利用物联网、大数据手段实现物价实时监控，让市民放心购买平价惠民的菜品；聚焦服务群众“最后一公里”，打造“数智社区”，依托大数据技术，集管理、服务、民生互动为一体，助力群众乐享“数智”生活；立足办好人民满意的教育，建设智慧教育大数据综合服务平台，以“教、学、测、评、管”五大体系为抓手，助力教育现代化。
秉持以人民为中心的发展思想，云岩区正全力加快大数据与服务民生的融合，把提高人民群众生活质量，提升人民群众幸福指数作为孜孜不倦的追求。
A “大数据 菜篮子”：群众乐购“惠民菜”
5月14日上午10点，家住盐务街的朱阿姨和刘阿姨来到贵阳市云岩区云惠万家惠民生鲜超市，按照“惯例”，她们先在超市入口的LED滚动屏幕前，查看今天各类菜品的市场价格。
“这超市比以前的农贸市场先进多了，不仅蔬菜品种多、购物环境好，关键的是价格优惠公道。”指着LED滚动屏幕，朱阿姨说道。
“可不是吗。你看，这个物价大屏幕上各种蔬菜、肉类的价格都一目了然，还有跟其他地方的对比，再也不用去跟商户讲价格，怕买贵了。”刘阿姨笑着接过话。
“自从年初盐务街农贸市场‘农改超’以来，这里真是大变样，我们老百姓购物更方便了。”一边夸赞，朱阿姨一边拉着刘阿姨开心地向超市生鲜区域走去。
小小菜市场，连着大民生。民以食为天，“菜篮子”虽小，却与公众切身利益息息相关。
以市委、市政府提出的“2018年底，贵阳市蔬菜价格水平要同周边省会城市持平”的目标为指导，作为云岩区首家“农改超”的“菜篮子”工程项目，今年2月9日，云惠万家惠民生鲜超市正式开业运营。与传统惠民生鲜超市不同，运用大数据手段，建设“菜篮子工程全景价格监管平台”成为该超市的重要特点。
“惠民生鲜超市是一项保民生、促发展的重要举措。超市建成以后，不仅是环境的升级改造，更关键的在于‘惠民’，价格必须落到实处。然而，现实的问题在于，相关部门对生鲜超市价格监管存在一定难度，惠民价会出现反弹的情况。”贵州智慧云尚科技有限公司董事长戴世杰介绍，为此，在云岩区政府的大力支持下，以深度挖掘大数据民生应用为切入点，“菜篮子工程全景价格监管平台”应运而生。
戴世杰告诉记者，“菜篮子工程全景价格监管平台”采集了贵阳市批发市场及昆明、成都、重庆、长沙、南宁五个周边重点城市的平均销售价格数据，进行分析细化形成平均零售价格。在盐务街惠民生鲜超市，由智慧云尚科技整合研发的前端数据采集盒子直接接入超市收银台设备，商品出货的最终价格将自动录入数据盒，实时上传到数据后台，实现对菜价的实时监测。一旦终端销售价格超过平均零售价格红线，便会立即进入价格预警状态，数据将会传输到当地物价监管部门，再由物价监管部门采取进一步措施，从而达到稳控物价的目的。
通过数据盒的前端数据自动采集，价格监管平台的综合数据分析，实时形成价格的预警和干预……一整套物价大数据创新管理模式成功打通了“市民生鲜超市企业政府职能部门”之间的渠道。依托“菜篮子工程全景价格监管平台”，市民可对物价了然于心，企业接受监督做到童叟无欺，职能部门的监管可以精准高效。
目前，“菜篮子工程全景价格监管平台”已覆盖影响居民生活的27类、100余种生鲜商品，并将持续录入更多的商品数据，实现生鲜商品全品类的严格监测。
最新的好消息是，随着云惠万家惠民生鲜超市推行的大数据物价管理模式初见成效，下一步，云岩区还将在辖区内各生鲜超市陆续安装前端数据采集盒子，进行物价实时监测，让市民的“菜篮子”越拎越舒心。
B “大数据 大社区”：居民乐享“数智”生活
“百花山路口‘黑车’占道，每天下午高峰期都在菜市场调头，请有关部门整治一下。”
“居民您好，我社区已和交警部门对接，将会长期在百花山开展整治行动。”
“请问4岁小孩办医保需要准备哪些材料？”
“居民您好，带上户口本首页、户主页、本人页，到社区服务中心办理。”
……
打开金狮社区微信公众平台群众留言板，一条条滚动出现的群众留言和社区回复出现在眼前。作为辖区居民，年过花甲的王萍尤其关注这个平台，平常还多出一个爱好——专盯“脏乱差”拍照，拍完就通过留言板反馈给社区，并时不时在平台和现场“检验成果”。
“以前跑一趟社区反映问题至少要20分钟，所以往往懒得去。现在不一样，社区开发了这个平台，直接在留言板上反映问题、咨询问题就可以，社区马上有专人回复并及时解决，老百姓办事更方便，大家共同关心社区建设的积极性自然就更高。”王萍说。
一个小平台，提高了效率，也拉近了社区与群众的距离。事实上，便民服务载体微信公众平台的使用，只是金狮社区运用大数据思维助力社区基层治理的一个例证。
“社区是联系服务群众的直接载体，工作出发点和落脚点都离不开群众的满意度、获得感。”金狮社区党委书记马鹏程说，以党的十九大精神为指导，结合前期社区开发微信公众平台服务群众的经验，经过系列论证，金狮社区逐渐明确了打造“数智社区”，运用大数据手段全方位打通服务群众“最后一公里”，提升社区现代治理能力的发展思路。
作为大数据背景下社会管理创新的崭新模式，金狮社区“数智社区”建设以强化大数据应用为主题，以提升公共服务、社区治理为突破口，通过“大数据社区社会治理、民生服务、居民自治管理、供给需求、信息资源整合、邻里互动”等多个维度的便捷个性化服务，致力于打造以人的生命周期进行智慧管理的幸福社区生活平台，同时进一步引导群众共建共治共享社区生活。
“‘数智社区’建设将打造智慧综合服务管理平台和APP服务端两个智能终端，以党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障为总体原则，以全方位精准化的人、地、事、物、组织、房屋等信息采集为基础，利用大数据手段实现党建、群团、治安、管理、民生、医疗、教育、商业等精准服务，并依托数据分析研判，精准掌握群众需求，实现社区治理的精准决策、精准反馈，真正实现让数据多跑路、群众少跑腿。”马鹏程说。
以APP服务终端为例，“数智社区”APP包含社区公告、社区政务、社区生活、社区文化、社区超市、社区医院、社区志愿、社区缴费等主题功能板块，居民群众可根据自身需求，通过手机“一键式”了解政务信息、办理民生事务、参与民生互动、享受便捷生活等。
“‘数智社区’集管理、服务、民生互动为一体，将大数据政用、民用、商用融合打通，将真正为居民提供一站式、方便快捷的各类服务，社区管理能力水平也将大幅提升。”金狮社区服务中心主任孟晓炜说。
目前，“数智社区”相关主体架构已初步搭建，网络化管理系统已建好，一期社区政务和社区生活相关功能正陆续完善。随着各项功能板块陆续投入使用，届时，社区群众便可进一步享受“升级版”的便捷服务，真正乐享“数智生活”。
C “大数据 教育”：多维度提升教育质量
经过前期大量的工作，目前，云岩区面向全区所有公办中小学教师的统一认证工作已经启动，近4000名教师相关信息将陆续完善，师源大数据即将形成，为下一步教师管理奠定了基础；
云岩区外来务工人员子女入学登记系统准备就绪，到月底，外来务工人员即可通过系统开展子女入学在线登记，及时有效地汇总信息后，教育部门可提前对生源信息及学校招生进行数据分析，提早对学校学位作出针对性调控，确保外来务工人员子女公平入学权利；
以4D技术为支撑，云岩区教育大数据可视化地图基本完成，预计不久后将正式投用，直观形象、精准立体的呈现形式，将为政府系统、教育部门等单位分析研究教育问题提供助力：
……
“这都是云岩区智慧教育的阶段性成果，将切实为教育事业的现代化增添助力。”云岩区成人教育中心主任、云岩区智慧教育大数据综合服务平台领导小组副组长彭军说。
作为省会城市中心城区，云岩区教育事业发展备受关注。如何满足人民对教育事业日益增长的优质需求，办好人民满意的教育，成为云岩区等不起、慢不得的重要任务。“经过前期扎实探索，乘着全省、全市大数据发展的东风，云岩教育逐渐确立起打造智慧教育大数据综合服务平台，深化教育综合改革，整体提升教育管理与信息化水平，构建智慧教育公共服务模式的发展思路。”彭军说。
在这一思路下，云岩区智慧教育大数据综合服务平台主要围绕“教、学、测、评、管”五大体系建设，实现教育管理与服务模式的革新，推动数字化教育向智慧化教育转型。其中，“管”是工作切入点，包含教育多元数据仓库、校园管理、教师管理、学生管理四大维度，教育多元数据仓库将以全方位、精准化的数据采集为基础，运用大数据融合分析，对各领域实时数据资源对决策执行效果及时做出评估，助力政府决策；校园管理将实现学校管理方式与大数据技术深度融合，实现管理方法创新；教师管理将建立起全区基础教育系统教师基本信息管理规范化、一体化、智能化管理机制；学生管理将利用大数据手段整合各类学生基础数据，围绕生源发展、学习方法、综合能力能多维度进行数据剖析，解决学生管理与全面发展问题。
比如在校园安全方面，以云岩区智慧教育大数据综合服务平台为基础，云岩区将利用物联设备对学校场所进行全方位立体化管理和监控，有效整合所有技术资源与手段，形成一套自动化、智能化、综合防范能力强、符合校园特点的现代化安全防范系统，满足校园各部门的要求。一旦出现相关安全隐患，平台立即预警，确保为学校师生提供良好的学习生活环境。
“平台五大体系建成后，无论是党委政府决策、教育系统管理，还是学校对教师的全面评价考评、教师的专业化成长、学生与家长的个性化需求等等，都将得到信息化、智慧化的解决，从多个维度回应社会对教育的多层次需求，打破传统教育存在的诸多‘痛点’‘难点’，真正助力教育现代化。”彭军说。
