经济增长目标：地区生产总值增长9%左右、力争超过1.6万亿元。一二三产业分别增长6.8%、9.5%和10%，规模以上工业增加值增长9%。固定资产投资增长13%左右，社会消费品零售总额增长10%左右。
脱贫攻坚目标：减少农村贫困人口110万人，18个县通过脱贫摘帽考核验收，17个县达到脱贫摘帽标准，全面完成188万人搬迁任务。
高质量发展目标：全员劳动生产率提高到每人7.3万元左右，科技进步贡献率提高到50%左右，新经济、绿色经济、制造业占地区生产总值比重分别提高到20%、42%和25%左右。常住人口城镇化率提高到49%。县城以上城市空气质量优良天数比率保持在95%以上，森林覆盖率达到58.5%，节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。
民生保障目标：城镇新增就业75万人，城镇调查失业率、登记失业率分别控制在5.5%左右和4.2%以内。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右。居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。
九步走 全力推动经济高质量发展
一、加快工业经济转型升级
大力改造提升传统产业，培育壮大新动能，加快推进“双千工程”，着力打造十大千亿级工业产业，确保产值超过1.2万亿元。
推动先进装备制造业做强做优，深入推进军民融合发展，聚焦航空、航天、汽车三大产业，重点发展节能与新能源汽车、高级教练机、无人机、航空发动机等，实施军民融合项目60个以上、产值增长18%以上。
推动基础能源产业做强做优，完善能源工业运行新机制，积极推进发电权交易，加快煤矿机械化智能化改造，确保煤矿开采机械化程度提高到80%，开工一批煤矿项目，确保电煤供应7000万吨以上。
推动清洁高效电力产业做强做优，加大燃煤机组超低排放和绿色化改造力度，大力推进智能电网建设，有序发展风力、光伏、生物质发电，确保发电装机容量超过6150万千瓦。
推动现代化工产业做强做优，强力推进企业战略性整合重组、强力推进技术进步和转型升级、强力推进磷石膏新型建材推广应用，提高高端化肥比重、提高精细磷化工比重、提高共生矿综合利用比重、提高磷石膏综合利用比重，确保今年初见成效、明年大见成效。确保化工产业产值达到1000亿元。
推动烟酒产业做强做优，优化调整卷烟产品层次，进一步提高中高端产品占比；大力推进白酒产业转型升级发展，巩固提升我省白酒产业的优势地位。确保烟酒产业产值超过1300亿元。
推动基础材料产业做强做优，以有色冶金行业为重点，强化上下游产业配套衔接，大力支持铝及铝加工等项目建设。确保基础原材料产业产值超过1000亿元。
推动新型建材产业做强做优，以节能环保低碳为导向，加快建材行业升级改造步伐，确保产值达到1500亿元。同时，加快发展大数据电子信息、生态特色食品、健康医药等产业。
推动工业经济高质量发展，必须强化要素保障，创造有利条件，促进“贵州制造”向产业链中高端提升。巩固“三去一降一补”成果，落实更大规模的减税、更明显的降费政策以及降成本措施，降低企业合规成本，降低企业用能和物流成本，确保再降低实体经济企业成本400亿元左右。
推动产业园区转型升级，引导关联企业向园区集中，不断强链补链增链。支持企业开拓市场，办好贵阳工业产品博览会，鼓励省行业协会等机构在省内外开展产品推介、供需对接活动，着力提高贵州产品市场占有率。
二、深度推进大数据融合发展
按照“四个强化”“四个融合”的要求，充分运用大数据、人工智能、物联网、量子计算等新一代信息技术，提升经济社会发展智能化水平。
「推动大数据产业创新发展」加快下一代互联网建设应用，加快推进贵阳5G实验网综合应用示范项目建设。推进华为、苹果、腾讯等大数据项目建设。规模以上软件和信息技术服务业营业收入、网络零售额均增长18%以上。
「推动“万企融合”」加快推进数字产业化、产业数字化，启动实施大数据新领域百企引领行动，建设融合标杆项目100个、示范项目1000个、带动2000户实体经济企业与大数据深度融合。实施10个以上省级智能制造试点示范项目。
「推动大数据开放共享」深化数据聚通用，加快建设“一云一网一平台”，建成电子证照、公共信用等政务服务库，完善全省政务数据资源体系。省级政府部门和市州政府开放数据全部接入“云上贵州”，电子政务网实现省市县乡村五级全覆盖。加快国家社会信用体系与大数据融合发展试点省建设。
「推动大数据基础设施升级」深化光网贵州、满格贵州、宽带乡村建设，通信光缆达到100万公里，新增1万个30户以上自然村4G网络覆盖。积极谋划5G网络布局和建设。出省带宽突破1万Gbps。推动网络提速降费。推进智慧广电综合试验区建设。完成信息基础设施投资120亿元。
三、大力加强科技创新和人才队伍建设
聚焦三大战略行动，加强关键共性技术科技攻关和科技成果运用。充分发挥高等院校和科研院所作用，深入开展“千企面对面”科技服务，制定产业转型升级关键技术清单，开展协同创新。
实施智能网联汽车、植物萃取等科技重大专项。大力推进科技创新创业平台建设，新增1家国家级高新区和2家省级高新区。申建贵遵安国家自主创新示范区、国家科技成果转移转化示范区，新增400家高新技术企业。
实施独角兽企业“十年百企千亿”培育行动。引导全社会加大研发投入，鼓励企业设立独立法人科研型企业。大力推动创新型企业上市。支持发行双创专项金融债券、孵化专项债券。严格知识产权保护。实施更加有力的人才政策，在技术路线选择、经费使用、收益分配等方面，赋予高等院校、科研机构和领军人才更多自主权。深入实施“百千万人才引进计划”“黔归人才计划”“高技能人才振兴计划”，加强工匠人才培养，增强人力资源对高质量发展的支撑作用。
四、推动服务业提质增效
加强服务业集聚区建设，新增规模以上服务业企业300户。
围绕打造山地旅游升级版，大力发展全域旅游。高品质开发山地旅游业态，培育壮大温泉康养、森林康养等旅游产品；高标准优化山地旅游服务，严厉惩处损害游客利益行为；高水平完善山地旅游设施，加快建设“快旅慢游”体系；高端化发展山地旅游装备制造，开发生产索道、登山、露营等旅游装备。旅游总收入和入黔游客分别增长30%以上。
积极发展大健康产业。促进制造业与生产性服务业深度融合，推动现代物流、金融、研发等产业发展壮大。加快发展家政、养老等生活性服务业。
保持房价总体稳定，促进房地产业健康发展。
五、千方百计扩大有效需求
抢抓西部大开发20周年机遇，在特色产业、基础设施、生态保护、乡村振兴等方面，谋划实施一批大项目好项目。
围绕打造十大千亿级工业产业，制定实施进一步扩大产业投资的政策措施，完成工业投资4200亿元。积极促进吉利发动机、汉能汉瓦等项目投产，加快推进织金年产60万吨聚烯烃等重大项目建设。
实施基础设施“六网会战”，统筹推进新时代高速公路建设五年决战，总里程突破7000公里；建成贵阳至成都、安顺至六盘水等高速铁路，总里程突破1650公里；开工建设1—2个大型水库和60个骨干水源工程，中型水库投运县达到76个。基础设施投资增长14%以上。加快补齐农业农村、生态环保、社会民生等领域投资短板。
积极争取国家专项债券支持，用好政府产业投资基金，推动投贷联动，引导金融机构加大对投资项目的信贷支持。放宽民间投资准入，规范有序推进PPP项目，实施1000个重点民间投资项目，确保完成民间投资6500亿元。
创新消费模式，支持社会力量扩大教育、医疗、文化、体育等服务消费。加强新能源汽车充电设施建设，完善汽车消费相关政策。打造10条商贸特色步行街和100个社区便利店，开展100个传统农贸市场信息化改造。强化消费领域企业和个人信用体系建设，严厉打击假冒伪劣商品违法活动，创建安全放心的消费环境。
六、着力提升城镇化发展水平
全力培育黔中城市群，推进贵阳、贵安同城化，实施交通互联互通、产业相互配套、环保联防联治、公共服务设施共用共享等项目。
完善市州中心城市和县城功能，实施一批海绵城市、地下综合管廊、排水防涝、垃圾污水处理、停车场、基本公共服务等项目，深入实施城市交通文明畅通提升工程，大力推进老旧小区、棚户区改造。
推动产城互动，坚持因地制宜、突出特色，加快形成分工明确、优势互补的城镇产业发展格局。推广“1＋N”镇村联动模式，促进特色小镇和特色小城镇高质量发展。加快发展县域经济，培育更多全国百强县。
七、支持民营经济加快发展
全面落实省委、省政府“1＋6”政策文件，深入实施六大专项行动，民营经济占比提高到57%左右。
坚决破除制约民营经济发展的各类壁垒，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。开好贵商大会，扶持贵商发展。
构建亲清新型政商关系，用好投资投诉热线和服务民营企业直通车，解决好政府部门和国有大企业拖欠民营企业款项等问题，依法保护民营企业家人身安全和财产安全，让民营企业家倍受尊重，让民营经济倍加壮大！
八、高水平推进改革开放
「深化重点领域改革」积极推进财税体制改革，全面实施零基预算管理和预算绩效管理，稳妥推进省以下分领域财政事权和支出责任划分改革。推进教育领域综合改革和医药卫生体制改革，深化科技、司法、文化旅游等领域改革。完善服务业和新经济统计制度。
「深入推进国有企业战略性重组」全省国有企业都要定位定向，聚焦主业做精做强。推动重组的盘江煤电、乌江能源等企业集团加快成长为行业领军型企业。今年还要在国有企业战略性重组上迈出新步伐，促进资源要素向优势企业集中。加强与在黔央企的深度合作和项目对接，实现地方经济与企业发展双赢。
「大力优化营商环境」按照服务和效率高于周边、成本和负担低于周边的目标，以自我革命精神深化“放管服”改革，对所有涉及市场准入的行政审批事项按“证照分离”模式进行分类管理。将企业开办时间压缩至3个工作日以内，工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内，不动产登记办理时间压缩至5个工作日以内。省级政务服务网上可办率达到100%。建设全省统一的公共资源交易平台、监督平台，完善场内交易规则。
「深入推进产业大招商」围绕十大千亿级工业产业加大招商引资力度，重点产业招商引资到位资金5000亿元以上，实际利用外资增长10%。创新招商方式，大力开展产业链招商和先进生产力招商，推行以商招商、以企招企，招引更多关联企业。强化招商引资责任制，完善督查考核机制，落实好“省带头、市推动、县落实”工作机制，切实提高项目履约率、入园率、开工率、投产率。
「深化对内对外开放」深入实施推动企业沿着“一带一路”方向“走出去”行动计划，围绕国际陆海贸易新通道建设，建立重点企业库、重大项目库和重要产品库，制定实施支持政策措施。加快完善口岸基础设施和智慧航空口岸建设。大力推进中瑞产业园等国际合作园区建设。支持贵阳市建设国家级跨境电商综合试验区和贵安新区开展国家服务贸易创新发展试点。主动融入长江经济带、粤港澳大湾区、泛珠三角区域，深化产业、商贸、科技等领域合作。
九、积极防范化解政府性债务和金融风险
严格落实“七严禁”和“1＋8”债务管理系列政策，健全“借用还”与“责权利”相统一的地方政府性债务管理机制。加快政府融资平台公司市场化转型。盘活高校闲置旧校区用地、高速公路沿线土地、园区闲置土地等存量资产，提高政府偿债能力。用好省级债务风险应急资金池，完善省市资金池联动机制。
持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动，遏制和打击跟风违约、恶意逃避债务等行为，整顿规范表外、同业、理财等业务，加大不良贷款处置力度。
健全债券违约处置机制。强化企业债券存续期本息兑付风险排查和监管。在加快发展中防范化解风险，平衡好稳增长与防风险的关系，着力涵养和培植财源，合理控制非税收入占比，做大财政收入总量、提升质量。
大力压缩一般性支出，坚决取消无效支出，一律收回长期沉淀资金，有效盘活财政存量资金，保障脱贫攻坚、乡村振兴、创新驱动、生态环保、民生改善等领域支出。
加强地方金融体系建设，强化政金企联动，加强金融产品创新，着力缓解中小微企业、民营经济、“三农”等领域融资难融资贵问题。加大企业上市培育和支持力度，积极发展区域性股权市场。
记者 肖达钰莎
编辑：何莹莹
统筹：彭钥嘉
编审：干江沄
