2018年度财政管理绩效综合评价主要对全省20个市县(区)2018年度预算编制质量、预算执行进度、收入质量、支出质量、盘活财政存量资金、国库库款管理、地方政府债务与长期支出责任管理、预决算信息公开等8个方面进行财政管理绩效综合评价考核,从上下年得分情况看,文昌2018年财政管理绩效综合评价考核得分与2017年度相比,前进了五名。
其中,地方政府债务与长期支出管理得分取得较大进步,有限防范了债务风险,规范实施了PPP项目,依法依规将符合条件的PPP项目财政支出责任纳入预算管理,按照合同履约,增强社会资本长期投资信心。文昌在2018年度财政管理工作中主要有以下三方面亮点:
一是对财政管理绩效工作的高度重视。文昌深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告精神,落实“全面推进预算管理改革,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”要求。始终坚持把有限的资金用在刀刃上,实现财政资金管理使用最大化效益的绩效理念。在市委市政府的正确领导下,市财政局领导大力推进财政管理绩效工作,不断强化绩效理念,落实主体责任,使得财政管理绩效工作层层有人抓、有人管,管到位、管得好。
二是注重协调发展。文昌全力做到财政管理绩效综合评价8个方面齐头并进,使财政管理绩效综合评价不断迈上新台阶。2018年度,一方面,文昌严控地方政府债务规模,建立健全规范的地方政府举债融资机制和长期支出责任归口监管机制,有针对性地采取积极有效的措施,规范政府举债行为;另一方面积极拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变。完善财政投入及管理方式,按照“积极稳妥、有序实施”的原则,逐步在基础设施和公共服务领域内推广ppp模式,鼓励更多社会资本参与建设投资,提高服务质量和运营效率;除此之外,文昌不断优化财政支出结构,财政保障能力持续增强。全力保障“保工资、保运转、保民生”等支出,尤其是保障精准脱贫攻坚战、污染防治和重点民生等领域的支出,真正做到小财政大民生。
三是坚持稳中求进。其一,严把预算编制关,加大财政预算信息公开工作力度,拓宽公开渠道,打造“透明预算”,积极盘活存量资金,建立健全年中、年终结转结余资金常态化清理机制;其二,不断优化收入结构,提高收入质量,加强与有关部门的沟通,配合税务部门强化税源监控,全力挖掘新的税收增长点,确保财政收入持续平稳增长;其三,依法依规真实、完整推进决算编制,在开展决算工作中,严格依法依规筛查相关数据的真实性和完整性,使决算数据合法合规,真实完整。同时不断加强对决算数据提取和使用的管理,稳步推进部门决算公开工作,督促全市预算部门严格按照要求,及时、完整、规范公开决算信息。
据了解,文昌市财政局将学习先进,查找不足,争先进位,进一步优化收支结构,提高收入质量,积极盘活存量资金,防范化解财政风险,提高财政管理水平和财政资金使用效益,保障落实各项民生政策等措施,不断提高文昌财政管理绩效综合能力,为文昌经济高质量发展作出新贡献。