立于新时代的潮头，海南12个先导性项目之一、争创海南自贸区建设标杆地区的三亚崖州湾科技城，有了高水准的开端，载着很厚重的期许，奔向不平凡的未来。
1
5G网络覆盖
探路新型智慧园区
崖州湾科技城中兴人才公寓楼顶，几套拥有“1+1极简天面”、多频合一模块和全制式基带的5G基站，已“上岗”近两月。这意味着，科技城已经具备了5G基站试点网络。
5G网络峰值理论传输速度可达每秒数10Gb，比4G网络的传输速度快数百倍，主要目标是让终端用户始终处于联网状态。走在时代尖端的新技术，能给崖州湾科技城带来什么?中兴通讯三亚研究所所长任国华说，随着设备安装完成，崖州湾科技城已具备5G基站试点网络。近期主要进行信号测试、信息承载量等方面的测试，在运营商做好相关准备工作后，预计科技城在年内就能具备可商用的5G网络，届时将为园区企业提供5G超高速、大带宽、低时延的无线网络。
除了快，5G还能够实现“万物联网”，可以实现远程操作设备、工具和器械，传输的信息、画面和数据足够精确和实时，还将推动VR、AR等技术进一步落地应用。“通道提供了，通道里跑什么内容，需要跟具体的行业去结合。下一步，我们期盼和园区内企业深入融合，在海洋、医疗、教育等多个方面跟各企业一起探讨5G应用，具体比如打造智慧港口、智能物流、智能安防等，推动5G新型智慧园区建设。”任国华说。
日前，中兴通讯股份有限公司与三亚崖州湾科技城管理局签署战略合作协议，双方共同探索VR/AR、智慧港口、远程医疗、智慧安防、智能物流、智慧园区等连接量较大的应用在5G网络上的承载，在整体解决方案、试点示范、产业链孵化等层面进行全面合作。随后，中兴通讯和崖州湾科技城管理局签署5G战略合作协议，在国内发布5G牌照的当天，双方联合中国电信开启了5G基站的建设工作，双方合作进入实质性阶段。
后续中兴通讯将基于自身在5G无线、承载、大数据及云平台领域领先的技术优势和市场地位，助力三亚崖州湾科技城智慧园区建设。
2
看好发展前景
企业纷纷签约入驻
“科技城更新三亚想象力，政企共同加油。”几个月前，保利配套项目相关负责人曲阳春在参加崖州湾科技城中青年干部英语能力提升班培训时，有感而发地写下了这句话。在他看来，海南省及三亚市政府对于崖州湾科技城的重视程度体现在方方面面。
“现在，科技城项目的审批行政办理快速推进，三亚市规委会在方案稳定之后，一天就通过了，一个星期我们就拿到了会议纪要。”曲阳春说，以往，这个过程往往需要两三个月，“还有，一些审批在科技城就可以办理。对企业来说，这是真方便!”
营商环境优化，行政审批效率加速，让许多企业感受到了实实在在的便利，也让曲阳春对项目前景充满期待。“国家、省、市层面给的政策支持力度都比较大，这些政策利好肯定会给崖州湾科技城带来巨大的发展机遇。”他说。
“我们项目的配套上，会议中心可一次性容纳1000人开会，酒店有200多间客房……”曲阳春说，借助科技城发展的“东风”，未来崖州地区的人口基数将快速增加，消费能力也将明显提升，他对崖州湾科技城未来充满信心。
同样满怀期待的，还有深圳华大海洋科技有限公司总裁路珂。“当时我来到这里，一看就觉得太合适了!”在考察项目落地的时候，路珂看到崖州湾科技城的区位优势，心里就已经拍板了。8月6日上午，深圳华大海洋科技有限公司正式签约入驻崖州湾科技城。
华大海洋将在崖州湾科技城打造海洋育种科研平台、建设海洋环境大数据收集与监测中心、开展深海养殖、海洋产品交易加工等四个方面。“可以说是将我们公司的水产全产业链落地在三亚了。”路珂说，相比于黄海、渤海，三亚海域的海洋生物多样性丰富，气候适合水产的育种，崖州湾科技城的相关扶持政策也与华大海洋产学研用一体化的发展不谋而合。
“崖州湾科技城不仅能汇聚高质量的海洋产业，许多高校也在此落地，发展后劲十足。”正是因为看到了蓬勃发展的朝气，路珂作出签约“落户”崖州湾科技城的决定。
崖州湾科技城通海公园效果图
崖州湾科技城城市设计示意图
3
8条措施赋能
争创海南自贸区建设标杆地区
推动三亚崖州湾科技城高质量发展，加快推进海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设，《关于支持三亚崖州湾科技城发展的措施(试行)》经省委深改委第八次会议审议通过。省政府专门制定了8条措施，支持三亚崖州湾科技城发展。具体内容如下。
创新管理体制机制。确立三亚崖州湾科技城管理局为法定机构的法律地位，实行企业化、市场化的用人制度;法定机构享有独立用人自主权。
依法赋予行政审批权限。将三亚崖州湾科技城纳入全省重点园区名录，通过法定程序推广适用特别极简审批。通过法定程序，授权三亚市政府在省政府规划主管部门的指导下，对总体规划进行部分调整，并报省政府备案。
加大财政扶持力度。每年根据三亚崖州湾科技城基础设施建设项目和产业发展实际需要，通过年度新增债券资金优先安排支持。2022年12月31日前，三亚崖州湾科技城税收省级、市级留成部分全部奖励给园区，专项用于支持三亚崖州湾科技城发展建设。
统筹保障建设用地。三亚崖州湾科技城新增建设用地指标由省政府统筹保障。授权三亚市政府自行编制、颁布实施三亚崖州湾科技城内土地基准地价。
支持创新存量建设用地处置方式。支持三亚崖州湾科技城对因政府原因造成的闲置土地、低效利用土地创新处置方式，按照一事一议、集体决策的方式作出处置决定，解决遗留问题。
鼓励支持科技创新。探索科技成果使用处置和收益管理改革，完善职务发明、科技成果转化制度。试点开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。
加强人才保障。允许三亚崖州湾科技城根据全省高层次人才标准进行自主认定，报省委人才发展局备案，并制定本地区急需紧缺人才目录，享受全省统一的人才补贴政策。
支持设立保税仓。在三亚崖州湾科技城设立保税仓，试行保税仓定点监管制度，主要包括但不限于种业及深海科技相关的科研设备、生产设备、零部件、种质资源等。
“一系列支持崖州湾科技城发展的措施，意味着更全面、更高质量的政策扶持。这些新举措，将使崖州湾科技城成为海南自贸区(港)建设的标杆地区。省政府这一系列重大决策对于崖州湾科技城全面建设发展、更好推动转型升级、落实区域发展战略具有重要战略意义。”三亚崖州区委书记、崖州湾科技城管理局副书记、常务副局长林海说。
林海分析说，这些措施中，体制创新是促进自主创新和经济发展的一个非常重要的动力，创新管理体制应该是需要优先解决的问题，有利于形成鼓励和支持自主创新的良好文化和制度环境，实行企业化、市场化的用人制度，形成创新型的制度、创新型的文化，努力创造优质、高效、廉洁的环境，进一步发挥各方面的积极性，激发崖州湾科技城干部职工的创新活力。
“省里已经明确将用地、用海、用岛、用林和环保等审批权下放至三亚市政府。这是省政府着眼于进一步解放思想、更新观念、与时俱进，促进崖州湾科技城经济发展的一项重大决策，进一步转变职能，最大限度破除障碍，提高了办事效率，希望相关政策尽快下发实施，再由市政府委托科技城管理局行使相关审批权。”林海说。
4
坚持先谋后动
确保今年实现“四个一批”
近期，三亚崖州湾科技城迎来许多重大节点。
在南繁科技城方面，中科院海南种子创新研究院、三亚南繁院众创中心已开工。隆平高科、中信农业基金及江西春蕾集团合作协议正在紧锣密鼓敲定中。在深海科技城方面，中船工业项目已开工，招商工业、中科院南海所已明确入驻。大学城方面，与上海交大、中国海大、中国农大、武汉理工4所高校已签订了战略合作办学协议。上海交通大学已与三亚市政府签署合作备忘录，部分教授和研究生已在科技城办公。武汉理工拟在崖州湾科技城建设武汉理工大学海南科教创新园区，三方合作框架协议已经市长办公会议审议，已提请市政府长会议审议。中国海大拟成立中国海大三亚海洋研究院，目前正在办理独立法人事业单位登记手续。中国海大已确定临时办公实验用房选址，近期将组织科研团队进驻科技城。
展望未来，三亚崖州湾科技城将是怎样的一座“城”，将如何快速推进建设?林海说，崖州湾科技城管理局将从战略和全局的高度出发，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把三亚崖州湾科技城建设成国家深海科技创新中心、“南繁硅谷”及产学研城深度融合的聚集地。崖州湾科技城将认真做好顶层设计，坚持先谋后动，以项目建设为抓手，以产业招商为突破，以完善公共配套和优化营商环境为重点，确保今年实现“四个一批”，即开工一批重大建设项目、入驻一批企业和机构、引进一批专业技术人才、形成一批制度创新案例。
三亚市西部，正在崛起的三亚崖州湾科技城，建设逐渐成型。这座规划面积约69.3平方公里的生态之城、科技之城、美丽之城，未来可期。
