儋州：提升城市品质激发经济活力
10月6日，在儋州市那大镇东部新区的市体育中心“一场两馆”施工现场，工人正加班加点不停忙碌着：10月1日刚铺好混凝土地基，6日就已建好4栋2层80间板房。
中国建筑一局现场施工负责人张禹告诉海南日报记者：“1.5亿元建设资金到账，两三天后板房将全部建好，新增加的几百名工人也将进场，开足马力快速施工。”两年后，10.67万平方米的体育场馆将在这里拔地而起，海南省第6届运动会将在这里举行。儋州在文体方面对海南西部地区的辐射能力也将随之提升。
儋州按照西部中心城市定位，布局和建设完善城市功能的重点项目。今年确定市重点项目34个，计划投资137亿元，截至8月底累计完成投资101亿元，高于序时进度7.4个百分点。今年1月至8月，儋州累计完成固定资产投资121亿元;上半年投资总额同比增长15.3%，增速排名全省第一。
以重点项目提升城市品质，激发经济活力，加大城市吸引力和聚集功能，增强儋州对海南西部地区的辐射能力。儋州市委书记袁光平说：“儋州坚持以‘全省一盘棋、全岛同城化’的理念来谋划重点项目，全力以赴推进重点项目建设，务求‘两个确保’百日大行动取得显著成效，形成新的经济增长点，助推儋州高质量发展，为全省经济社会发展作出儋州贡献。”
新政吸引投资
增强综合实力
要承担起建设海南西部中心城市的使命，儋州亟待增强城市综合实力。儋州市委副书记、市长朱洪武说：“项目建设是稳增长的主动力，瞄准建设海南西部中心城市目标，谋划建设一批打基础、利长远、促发展、惠民生的大项目、好项目，增添经济发展新动力，增强城市综合实力。”同时，儋州抓好政策和制度创新，真正通过制度创新来吸引投资。
缺少高星级旅游酒店、高档写字楼、大型商业综合体，是制约儋州成为西部消费中心的重要因素。今年8月，儋州市委、市政府出台《儋州市支持投资建设大型商业综合体、高星级旅游酒店及写字楼的扶持政策》，对投资商予以建设资金的支持、一次性给予运营补助等。以好政策和制度创新吸引社会资金投入重点项目，布局增强城市综合实力的重点项目。
新政对社会资金有强大的吸引力。9月18日儋州集中开工的5个重点项目中，有2个是高档写字楼、大型商业综合体项目。中兴广场规划建设12栋高层办公楼、2栋商业建筑、10栋商务办公楼，是集购物、休闲娱乐、商务办公为一体的大型商业综合体项目，总投资16亿元，今年计划投资5亿元。“建成后将全面升级儋州传统商业，使儋州城市的办公环境、休闲品质得到进一步提升。”投资商林敦荣说。
同时，儋州还围绕建设海南西部中心城市的定位，布局重点项目打造西部文体中心。为服务海南省第6届运动会，儋州近期启动市体育中心“一场两馆”重点项目建设，总投资12亿元以上，占地面积367亩，可容纳3万名观众。
完善城市功能增添发展后劲
与西部中心城市的定位相比，儋州城市功能尚不齐全。为此，儋州加快建设一批“五网”基础设施重点项目，推进教育、医疗、文体、商业等辐射海南西部地区的公共服务设施重点项目。儋州市委常委、常务副市长林刚表示：“重点项目完善城市功能，增添城市发展后劲，增强城市吸引力和聚集功能。”
依托资源禀赋，推动文旅相融，加快完善城市休闲旅游功能。儋州凭借国家新型城镇化综合地区之一、农业大市等优势，推进现代休闲农业重点项目建设。浙江投资商兴建的嘉禾现代休闲农业观光园项目，总投资15亿元，建设热带农业展览馆、农耕文化街道、田园养生、休闲旅游示范区等，以“互联网+农业”的形式带动农民脱贫致富。
推动以儋州为中心、通达周边城市的“五网”基础设施迅速提质升级，一批重点项目既完善城市功能，又改善民生。儋州农村公路六大工程总投资34亿元，总里程1777公里，今年1月至8月累计完成投资4.27亿元，明年完工后，全市的旅游公路、乡村道路将更加通畅。总投资10.8亿元的儋州电网建设项目，今年1月至8月累计完成投资4亿元。
引进社会资金打造城市新亮点，增添城市新功能。位于那大镇的海南影视艺术学院项目，总投资24亿元，今年7月开工兴建，至8月底累计完成投资1.83亿元，2021年建成后，一座现代化影视艺术教育基地将是儋州的新亮点。海南日报记者9月25日在工地看到，花梨苗圃、木材加工和塑料编织厂等在9月中旬都已迁移和搬迁，3栋楼桩基础也已完工，正在回填土方。项目负责人关义宝介绍，项目搬迁等清表及时，为加快施工进度创造条件。
破解企业难题快步走“加速度”
儋州市委、市政府及相关部门，竭尽全力为重点项目保驾护航。儋州市委每月召开一次由银行、企业、项目业主参加的项目建设推进会，现场协调解决征地拆迁、行政审批、资金筹措、水电气配套等问题和困难。
海南西部中心医院三期工程总投资7.3亿元，今年上半年一度施工进展缓慢。6月底，儋州市政府召开专题会议剖析原因发现，原来是施工人手不足、财政拨付资金迟误、地下管道等因素影响施工。市政府决定增加施工单位人员和设备，财政部门确保建设资金按时序支出，并现场办公解决地下管道问题。难题解决后，施工进度迅速加快。项目经理李怀德说：“计划2022年全部完工，我们争取提前半年完工。”据悉，项目建成后，将为儋州市以及海南西部地区百姓提供优质医疗服务。
为全力保障重点项目建设融资和质量进度，确保项目早日建成、发挥效益，儋州要求重点项目建设单位和施工单位，履行社会责任，坚守契约精神，打破常规，倒排工期，分班施工。
位于白马井镇的儋州欧亚城综合体项目，建筑面积超12万平方米，总投资12亿元，今年1月至8月累计完成投资2.32亿元。海南日报记者在现场看到，壮观的下沉广场目前已初现雏形。“施工人员正紧张施工，把雨季耽误的工期抢回来。”项目总负责人原孟接说，明年底将竣工开业，为市民和游客提供集购物、休闲、会展等一站式服务。
(本报那大10月6日电)
