在前几天的节目中,我们报道了临高多文镇非法采砂的乱象。然而记者举报之后,执法人员现场执法却扑了个空。那么,被破坏的生态环境如何恢复?对非法采砂监管又该如何落实呢?来看记者的追踪报道。
根据报料人提供的线索,5月8号,记者前往临高县多文镇好林村调查,发现一河道处,有人正在采砂作业。记者看到,河道内形成大量的水坑,两旁的坡地被破坏。随后,记者将情况通过电话,反映给了临高国土部门和水务部门。但是在记者挂断电话后,这里的采砂车辆却一一驶离现场,40分钟后,执法人员才来到了现场,且执法扑了空。而在附近,另外一个砂场也有人正在采砂,见到执法人员前来,砂场工作人员一哄而散。
执法再次落空。而经执法人员确认,两个砂场的采砂行为均为无证非法采砂。此外,执法人员表示,此前他们也曾在这一片区巡查过,但并没有发现这两个砂场的存在。
5月11号,记者再次前往临高县多文镇好林村,进行回访。之前,记者发现的两处非法采砂点,已经恢复平静,然而现场浑浊的河水、被破坏的土地,依旧让人触目惊心。那么,因为非法采砂所破坏的生态,该如何恢复呢?对此,记者再次向临高国土部门和水务部门,了解情况。
根据《海南省河道采砂管理规定》第二十五条的规定:无河道采砂许可证采砂的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收作业船舶、机具和违法所得,可以并处两万元以上十万元以下罚款,情节严重的,可以并处十万元以上,三十万元以下罚款;给他人造成损失的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。而临高水务部门表示,破坏的土地,会责令违法主体进行恢复。那么,目前这两个非法采砂点违法行为的调查进展如何?
那么,在事发当天,记者举报后,砂场工作人员迅速离开现场,这个情况,临高县水务局方面是否有进行调查呢?
向破坏生态环境说不!需要执法人员加大查处力度,震慑违法分子和打击不法行为,也需要监管的态度。然而,就在这两处非法采砂点的报道播出之后,又有观众跟我们栏目反映,和多文镇紧挨着的红华农场,同样存在非法采砂的情况。
5月11号,记者从多文镇上开车前往红华农场谭都村调查,在去往村里的路上,记者发现,时而有一些拉砂车经过,路面有不少遗留下来的砂粒。沿着一条泥泞的路往里面走,行进了一公里后,在橡胶林的尽头,记者看到了一条河流,此时,一台抽砂船停在河面上,而在河边,有一处两米高的砂堆,但此时这里没有人在作业。而根据报料人提供的线索,在离谭都村两公里远的地方,记者又发现了另外一块被开挖的土地,同样被挖出了一个大水坑,水坑上遗留着几条抽砂管道。随后,记者也将这两个地方的情况,反映给临高县水务部门和国土部门。执法人员先来到谭都村这处采砂点,认定这里属于敦灵河的支流,而在这里采砂是非法的。随后,执法人员将河面上的采砂船进行了烧毁处理。
临高水务部门的工作人员表示,他们还是第一次发现这里的非法采砂现象。国土部门则表示,之前曾对这里的采砂行为进行过查处。
而对于离谭都村两公里远的被开挖的这处土地,国土部门表示,这里可能存在毁林行为。
从多文镇到红华农场一带,五公里的路程,记者两次的调查,就发现了四个涉嫌非法采砂的砂场。而作执法部门,来到现场后,每次的回答,就是“第一次发现”“之前没发现过”。而事实上,临高非法采砂被群众举报、部门监管力度缺失问题,之前就曾被曝光过。
同样是临高红华农场都灵河河域,在2016年7月,党风政风行风建设社会评价公开评价《承诺与兑现》第四期节目中,红华农场敦灵村的一处非法采砂点就曾被曝光过。当时播出的视频中,因为河砂被盗采,情绪激动的村民们拦住了一辆采砂车,之后村民分别向临高县国土和水务部门反映,遭到推诿。节目播出后,海南省国土资源厅副厅长吴开成公开做出承诺。
省国土资源厅曾派人专门督查此事,非法采砂点被捣毁。可是,违法人员还未抓到、修复工作还没开始,几个月后,我们栏目接到群众举报,在同一个地方非法采砂行为却死灰复燃了,记者赶往当地调查发现,河道破坏面积进一步扩大。
然而,在省国土资源厅多次要求地方加强监管的情况下,我们《直播海南》却多次接到临高当地关于非法采砂的投诉。2017年3月,栏目接到村民投诉在临高尧龙水库附近有非法采砂情况,记者前往采访调查,并发现在这处采砂点,记者向相关职能部门举报后,现场接连有装砂车离开,一名男子驾驶一辆推土机,直接对着我们的采访车冲了过来。甚至在执法人员到现场后,砂场的一名男子强行试图离开。
对于非法采砂屡禁不止的现象,临高国土部门表示,解决这一问题,需要村、镇、县各级单位以及社会各方的合力;而水务部门表示,还需要加强监管。
加强监管,这样承诺的话语,当地职能部门已经不是一次两次了,但兑现似乎总是打折扣。在这里我们还是希望,执法到位,绿水青山常驻。看了这一系列报道后,我们的特约评论员林泽龙老师也有话要说。
奇怪奇怪真奇怪,蹊跷蹊跷真蹊跷!记者给临高国土、水务部门的举报电话刚挂断不久,现场的非法运砂车就闻风而动地一一驶离现场,直到40分钟后非法运砂车全部“安全”撤离,执法人员才姗姗来迟地抵达现场,所谓执法理所当然地只不过是做做样子、走走过场了。对于这样的剧情我可纳闷儿了:违法者与执法者之间是心有灵犀一点通还是有人内外勾结、通风报信?是巧合还是配合——而且配合得如此默契?非法采砂时间如此之长,破坏如此之严重,村民举报的次数又是如此之多,执法部门负责人来到现场后竟然说他们巡查时没有发现,甚至连违法主体都还没找到,看来要打击非法采砂就只能“打”空气了,这能说得过去么?究竟是视而不见,还是装聋作哑?是打击不力,是纵容袒护,还是懒政怠政,还是利益交换?这给人们留下了很大的合理怀疑的空间。更让人深感忧虑的是,对于执法部门长期以来存在的执法不力问题以及这一表象背后隐藏的深层次问题,竟然长期得不到纪检监察部门和上级领导部门的查处纠正。这双重的查处不力,恐怕就是临高县非法采砂问题久禁不止的根本原因了。