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海口“黑”炼油点:张张预警通知无效果 媒体监督方有效整治

时间:2018-08-02

之前的节目中,我们报道了,炼油点藏匿偏僻山林中,排放酸臭废气扰民一事。让人诧异的是,职能部门对此不但知情,还多次下发整改通知,可这个无土地使用许可、无营业执照、无环评手续的炼油点,依然我行我素。对于这样一个“黑”炼油点,职能部门为什么不直接取缔,而是一次次下发预警通知?炼油点打着整改的旗号,继续违法生产,到底在打谁的脸?媒体曝光后,职能部门对于“黑”炼油点,又是什么态度呢?今天,我们继续关注。

这家炼油点位于海口市龙泉镇美敖村的一处山林中,距离居民区不到一公里,居民远远就能闻到酸臭的油污味。记者上次采访时,院中混杂着油污的废水横流,一袋袋猪皮堆放在地上,场面惊心。工人们称,炼油点主要是利用回收来的猪皮,炼制饲料用油。经查实,这家炼油点没有在环保部门备案,也没有取得土地使用许可、未办理营业执照。今年三月份到五月份,工商、环保等部门都对炼油点下达过预警通知,要求其停业整改,可一点儿作用都没起,炼油点依然无证经营、臭气扰民。对此,职能部门表示,只能继续要求炼油点停业整改,补齐证件,但无权将其取缔。节目播出后,昨天下午,记者再次来到这家“黑”炼油点,院内有几名工人正在冲洗地上的油污,一旁的发电机还在轰隆运转。

至于炼制油的流向,这名负责人表示,他们每天生产500斤饲料油,每斤售价一块6毛钱,只供货给海口秀英区一家名为裕泰的饲料厂。对于这一点,龙华区食药监已经查实。那么,早在几个月前,工商、环保等职能部门已经确认,该炼油点无环评手续、无土地使用许可、无营业执照,并多次联合执法,下发停业整改预警通知,炼油点为什么还能钻到空子违法生产经营?

工商部门表示,他们曾回访监督过整改进展,但黑炼油点跟他们打游击,他们也没有办法。然而,对于这一点,黑炼油点方面却给出了不同的说法。

工商部门是否回访无处查证,但结果一目了然,停业整改的预警通知对于黑炼油点来说,就是一张张空文,毫无震慑力。对此,工商部门表示,只能再次下发预警通知,要求炼油点补办证件。而环保部门表示,他们于7月17号,对炼油点违法经营行为,做出过处罚。

这样一个黑炼油点,职能部门查处了四个月,整治手段依然是责令其停业整改、补齐证件,这样一而再再而三的预警通知,能不能达到整治效果?在媒体的追问下,龙华区政府要求龙泉镇政府,负责处理此事。因黑炼油点未取得土地使用许可,属于违建,今天上午,城管部门下达强制拆除通知书。3日后,也就8月3日对黑炼油点进行强制拆除,做到立行立改。

“黑”炼油点,要啥证没啥证,工商等部门却不说取缔,而是一遍遍的让人整改、补证。以至于“黑”炼油点屹立不倒好几个月,最终因违建方得以被城管强拆。这之前,整改无效的背后,不知道是炼油点太牛气,还是工商等部门执法太过无力。媒体监督报道、连连追问,方换来有力执法,不知道该喜,还是该忧。“媒体干了监管的活”,虽充分体现了媒体社会守望者的角色,对问题解决有立竿见影的效果。但媒体可以履行监督,不能替代执法,真正解决问题还要靠有关部门。那么多的违法行为,媒体能报道多少?如果职能部门的执法跟着媒体报道走,而不是在自我权责范畴做好监督整顿,那这样的执法是不是太片面,太走过场,太形式主义?执法不能全靠媒体监督,职能部门自觉履职,才是根本。此外,还需完善追责问责制度,形成相对健全的监督体系,鼓励群众参与监督,督促有关部门切实履职。对失职渎职者,该处分的要从严处分。唯有如此,监管者才能人人尽责,各行为人才能守好规矩。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,希望职能部门切实履责,别成了老百姓眼中、心中的摆设部门。

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