筹办2022年北京冬奥会,是国家的一件大事。我省坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥,集中力量推进各项筹办工作。
2022年冬奥会和冬残奥会场馆布局和比赛项目
(一)场馆建设布局情况
2022年冬奥会将设置北京、延庆、张家口3个赛区。其中,张家口赛区8个场馆,包括5个竞赛场馆(新建冬季两项中心、北欧中心跳台滑雪场和北欧中心越野滑雪场,改建云顶滑雪公园场地A和场地B),3个非竞赛场馆(新建张家口奥运村,山地媒体中心和颁奖广场为临建)。
(二)比赛项目设置情况
冬奥会项目设置:参照2018年平昌冬奥会项目设置,2022年北京冬奥会将设7个大项,15个分项,102个小项,产生金牌102枚。其中,张家口赛区承办冬季两项、滑雪2个大项,6个分项(冬季两项、越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项、单板滑雪、自由式滑雪),48个小项的比赛,产生金牌48枚,占冬奥会三个赛区金牌总数的47%。
冬残奥会项目设置:参照2018年平昌冬残奥会项目设置,2022年北京冬残奥会将产生金牌80枚。其中,张家口赛区承办北欧两项、越野滑雪和单板滑雪的比赛,产生金牌48枚,占冬残奥会三个赛区金牌总数的60%。
以总书记重要讲话精神为指引,扎实推进我省筹办工作
(一)以总书记重要讲话精神统一思想行动。省委、省政府把学习贯彻习近平总书记关于冬奥工作重要讲话和指示要求作为重大政治任务,与学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求结合起来,先后多次召开省委常委会、书记专题会、省政府常务会和全省筹办工作领导干部会议、省冬奥会工作领导小组会议,将思想行动统一到中央的重大决策部署上,准确理解和把握总书记的指示要求,进一步调整完善筹办工作。赵克志书记先后7次到张家口实地考察,谋划推进、具体指导冬奥会筹办工作。许勤省长到河北后专程赴崇礼考察冬奥会筹办工作,实地了解场馆及配套设施规划建设情况。
(二)筹办工作思路不断完善。我省先后出台了《关于做好第24届冬奥会筹办工作的若干意见》《关于做好2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作的实施意见》,明确了全省筹办工作的总体思路、目标原则和重点任务。习近平总书记2017年初到张家口和北京视察冬奥会筹办工作后,我省按照总书记的指示精神,再次对筹办工作进行全面梳理审视,作出了四个调整:一是调整办奥工作思路。一切服从服务于国家大局,不乱铺摊子,不借机搭车,不搞不切实际的东西,不能影响冬奥会主题的展现。二是调整城市发展定位。坚持崇礼就是崇礼,统筹生产、生活、生态,把崇礼建成滑雪旅游胜地,把太子城建成冰雪小镇,掌握好空间的承载力和承载度,不搞大而全、无所不包的大都会。三是调整人口规模、城市规模和旅游规模。坚持既满足赛事需要,又有利于后续利用和可持续发展,合理确定规模,不搞过度开发。四是调整赛区场馆和相关基础设施建设项目。科学安排项目建设的数量和规模,优先保障比赛设施,压减与赛事无关的项目。
(三)系列规划编制完成。在配合北京冬奥组委编制北京2022赛事交付计划和基础规划的同时,我们围绕办好赛事、统筹区域发展,编制形成了张家口赛区规划体系,共计17个规划:包括张家口赛区综合交通、水电气信、奥运安保等10个专项规划,冬奥会场馆规划、太子城冬奥核心区及冰雪小镇控制性详规等7个分区规划。其中,7个分区规划聘请清华大学作为顾问团队,采取总规划师(顾问团队)+国内外顶级专业规划机构的方式编制,特别是把古杨树场馆群(冬季两项中心、北欧中心跳台滑雪场和越野滑雪场)和太子城冰雪小镇作为标志性工程,面向全球招标规划设计方案。
古杨树场馆群规划,从美国、加拿大、瑞士、澳大利亚、芬兰等国家的8家知名公司中筛选出5家公司参与规划方案征集,目前已评选出优胜方案,下一步将对优胜方案进行综合,形成场馆群整体实施方案。云顶滑雪公园A、B场地,由加拿大Ecosign公司正在开展场馆规划设计工作。
太子城冬奥核心区及冰雪小镇规划,从美国、英国、西班牙等8个国家的10家公司筛选出4家公司参与方案征集,清华大学吸收整合4家公司成果,编制完成了太子城冰雪小镇控制性详细规划,下一步将组织国内外知名设计团队开展建筑设计。
(四)相关基础设施建设有序推进。目前,京张高铁已全线开工。延崇高速河北段初步设计获正式批复,将于6月全面开工。同时,与冬奥会相关的一批基础设施项目全面展开。崇礼铁路控制性工程已经开工。宁远机场改扩建总规编修已完成评审,计划10月开工。6条赛区连接线道路和交通场站前期工作正抓紧推进,万龙—转枝莲公路已开工。水电气信等市政配套设施进展顺利,7月份将陆续开工。生态环境治理力度不断加大,张家口市2016-2018三年计划造林750万亩,其中2016年已造林230万亩。
(五)赛会服务等工作顺利开展。根据国际奥委会和北京冬奥组委要求,全面启动了赛会服务工作,明确了安保、注册、餐饮、医疗、交通等业务领域的目标任务、实施战略和组织管理。对我省承担的生态、能源和赛后利用等49项可持续性承诺事项,逐项进行任务分解和督导落实。成立了河北省冬奥知识产权保护协调工作组,启动了冬奥知识产权保护工作,《河北省奥林匹克知识产权保护规定》已列入2017年立法工作计划。
(六)冰雪运动发展提质提速。我省制定实施了冬季运动发展规划、残疾人冬季运动发展规划和2022年冬奥会夺金计划,与国家体育总局签署了合作发展冰雪运动框架协议。组建了高山滑雪等8支省级专业队。组织了“健康河北欢乐冰雪”2016-2017雪季系列活动。大力发展冰雪产业,崇礼区被国家体育总局命名为国家体育产业示范基地,法国MND、德国海德等一批冰雪运动装备企业已落户张家口。
(七)冬奥交流合作不断深化。成功举办了2022冬奥会·首届河北冬奥合作高端论坛和专题展览。积极与历届冬奥会举办地以及瑞士、法国、加拿大等国开展交流,学习办赛经验。张家口市与法国夏蒙尼签订了冰雪运动合作协议,与芬兰拉赫蒂市建立了友好合作关系,崇礼区与瑞士瓦莱州巴涅区建立了友好合作关系。
下一步工作
下一步,我省将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,着力抓好六项重点工作。
一是抓好各项规划完善和实施。抓紧修订完善相关规划,按程序报批后组织实施,强化规划管控。
二是大力推进场馆和基础设施建设。推动云顶滑雪公园A、B场地,北欧中心跳台滑雪场、北欧中心越野滑雪场和冬季两项中心等竞赛场馆主体工程开工。加快配套基础设施项目建设。
三是做好赛会服务保障工作。配合北京编制完成赛会服务基础规划。积极推荐我省企业和产品参与北京冬奥会市场开发计划。年内力争出台《河北省奥林匹克知识产权保护规定》。配合北京冬奥组委做好储雪、造雪等雪务保障工作。
四是加快冰雪运动普及和发展。实施“冬奥惠民”工程和2022夺金计划,推动冰雪运动进校园、进公园、进社区,提升冰雪运动竞技水平。出台河北省冰雪运动和产业发展规划。
五是深化冬奥宣传和交流合作。组织开展以冬奥为主题、体现燕赵文化的系列宣传活动,加强与冰雪强国的交流合作。
六是推动筹办冬奥与区域发展协调联动。坚持筹办工作与京津冀协同发展、产业转型升级相融互促,推动张家口脱贫攻坚、美丽乡村建设和经济社会发展,让人民群众有更多获得感,努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。