霸州大力发展战略性新兴产业,开工建设国内最大的AMOLED模组生产基地。
霸州市政府与华夏幸福基业公司采用PPP模式合作建设开发区。图为开发区电子信息产业基地。
霸州交通便利,多条国省道、高速公路、铁路、高铁在市域内形成多个“黄金十字交叉”。图为霸州西站。霸州大力打造廊南森林湿地生态走廊,五年累计造林26.5万亩。图为霸州生态公园。
与雄安新区一衣带水,地处京津半小时交通圈,霸州在廊坊市南部区域经济格局中,如鼎之重。
当前的霸州正面临难得的发展机遇,按照争创经济强市、打造生态新城、建设美丽霸州的三大战略目标,63万霸州人民正在800平方公里的益津大地上,凝心聚力、奋力赶超,共同描绘全面建成小康社会的霸州新画卷。
未来,霸州市将继续按照统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻五大发展理念,大力推进供给侧结构性改革,解放思想、奋发进取,坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,努力将霸州市建设成为环京津周边绿色低碳、宜居宜业、具有较强竞争力的现代化生态智慧新城。
立体交通构筑区位新优势
处于京津保金三角中心位置的霸州市,北距首都南三环75公里,东临天津外环线70公里,西距古城保定65公里,距在建的首都第二机场30公里、天津机场80公里、天津港95公里,位于京津冀协同发展的核心功能区,是首都“半小时通勤圈”内的重点城市。
目前,多条国省道、高速公路、铁路、高铁在霸州市域内形成了多个“黄金十字交叉”。106、112国道贯穿全域,北京新机场南出口高速、大广高速、津保高速、廊沧高速在域内都设有出入口,规划中的北京新机场高速直通霸州。随着去年津保高铁的开通,霸州步入了“高铁时代”,加上规划建设中的京霸城际铁路,15分钟“进京升空”、半小时“下卫入海”正逐步变为现实。
近五年来,霸州市累计投资11亿元,修建公路540公里,全市公路密度达到每百平方公里162公里,是全国平均水平的4倍。2016年至2018年,霸州市将投入10.29亿元,实施全长301公里的农村路网改造提升工程,构建起四通八达的农村公路网络,全面优化农村公路环境。至“十三五”末,霸州市将成为拥有“五线九横十五纵”的区域综合交通网络骨架,成为京南重要的交通枢纽。
在《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划》中,霸州市被确定为优先培育发展的基础好、区位条件优、发展潜力大、经济实力强的县级市,到2020年,这里将发展成为毗邻雄安新区的50万人口以上的高标准的中等城市和京津冀城市群中的特色节点城市。
改革创新凝聚发展新动能
近年来,霸州市坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以新发展理念引领发展。霸州市委、市政府始终把结构调整作为主攻方向,把创新驱动作为强大动力,转型升级步伐不断加快,县域经济发展活力迸发。
霸州市工业基础雄厚,形成了以钢木家具、机械制造、现代食品、乐器制造和商贸物流为主的产业集群,产品达3000多种,其中近千种产品打入国际市场。
在廊坊市加快推进京津冀协同发展的实施意见中,霸州被确定为南部先进制造大区,继续发挥区位和空间优势,并着力打造成为G45高科技走廊的核心制造区。
霸州稳步完成钢铁去产能任务,推进工业转型。他们大力实施创新驱动发展战略,目前全市科技型中小企业达到533家,科技小巨人企业达到33家。新培育国家级高新技术企业10家,争取国家、省科技计划项目14项。
《玻璃家具通用技术条件》审定为国家标准,荣获“河北品牌建设典范县(区)”称号……霸州专利申请量和授权量始终保持在全省前列,注册商标拥有量4114件,驰名商标达到6件,省级以上名优质量奖项45项,均居廊坊首位。
深入推进“放管服”改革,行政效能明显提高。他们实施商事登记制度改革,大力培育市场主体,目前民营经济单位总数达到3.2万家,规上企业达到207家。
推进农业产业化,发展现代农业。目前,霸州农业产业化经营率达到46%,培育现代农业园8个,农民专业合作社600家,全市“有机食品”认证合作社达到3家,荣获“全国农业标准化示范县”称号。
抓住紧邻雄安新区的区位优势,霸州市整合现有三个省级开发区,采取一区多园的方式,规划建设霸州高新技术产业园区。目前,园区基础设施功能不断完善,产业布局趋于合理,具备了承接京津高端产业转移,吸引大项目、大企业落地的先决条件。
达利食品、福兴及凯达包装BOPP薄膜等项目投产达效,霸州云谷第六代AMOLED、稻香村等项目落地开工……霸州举全市之力,强力推进重点项目落实与推进,为经济发展注入新的动能。目前,全市三大园区已经形成了智能装备制造产业园、中德产业园、休闲食品产业园、饮料生产灌装基地、包装印刷产业基地等五大区中园,产业集聚效应日益凸显。
霸州市还将大力发展与总部经济配套的高端生产性服务业和相关产业,积极构建与京津和雄安新区分工明确、相互协调、融合发展的产业格局。
绿色优先打造生态新支撑
“绿水青山就是金山银山”。近年来,霸州市以壮士断腕的决心和勇气推进环境治理,统筹环境保护和生态保护,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,加大生态修复力度,大力发展循环经济,完善生态文明制度,精心呵护生态环境,打造绿色发展新霸州。
全力推进大气污染防治攻坚行动,霸州市实施了严格的减煤、控车、降尘等措施,以整治重点区域、重点行业、重点企业为主线,全力开展燃煤污染治理、扬尘污染治理、各类烟气污染治理等八项大气污染防治攻坚战,人居环境得到持续优化。
——通过集中供热、清洁能源替代等措施,加快燃煤锅炉淘汰改造;深化钢铁、玻璃、电力等重点行业大气污染综合治理,实施颗粒物特别限值管理,引导企业对脱硫、脱硝和除尘设备进行改造提升;
——按照“两断三清”标准,依法对辖区内违法违规“散乱污”企业进行关停取缔;加快清洁能源替代利用,推广电能替代,加大天然气、液化石油气、煤制天然气供应,积极有序开发利用地热能、浅层低温能、太阳能、生物能,逐步提高城市清洁能源使用比重。今年,霸州市将在全部农村实施“气代煤”工程,10月底前完成296个村街的改造任务,实现散煤清零。
大力实施水环境治理,霸州市对域内中亭河、大清河、牤牛河、小庙干渠、胜芳湿地公园、胜芳森林公园等水系开展水生态建设,并对沿河村街进行环境综合治理工作,严查沿线企业排污行为,加大水资源监控四网一平台建设,实现全域水资源动态监控,建立了重点流域水质警戒制度,彻底整治清北干渠、六号渠存量污染,饮用水源稳定达标率100%。
与此同时,霸州新建污水处理厂3座,日处理能力位居省县级前列,启动了污水处理厂配套管网提升改造工程。全面改善土壤污染。推进农村饮水安全,严控农村面源污染,从危险废物、涉重金属等企业进行清理整顿。
围绕打造廊南森林湿地生态走廊,霸州市先后实施修建了牤牛河历史文化公园、生态公园,胜芳湿地公园、森林公园、滨河公园等生态工程,近五年累计造林26.5万亩,森林覆盖率由9.7%提高到30%。
未来,霸州市还将重点建设绿廊、绿环、绿岛生态景观——绿廊,即围绕中亭河、牤牛河主干水系建设生态廊道;绿环,即沿中亭河、蓄滞洪区、农田等构建防护林带;绿岛,即霸州调蓄水库、胜芳湿地保护区及其外围林地、湿地公园、郊野公园和公园绿地。
城乡统筹建设
宜居新城市
对标京津、看齐新区,霸州明晰了未来的城市发展蓝图——努力建设绿色低碳、宜居宜业、具有较强竞争力的中等城市。
在“一城双核一轴多节点”的城镇框架体系下,霸州市有序推进城乡规划、基础设施建设、城市管理、公共服务水平等方面工作,一座宜居宜业的现代化新城呼之欲出。
为让城市更加美丽,霸州市编制完成各类规划195项,并按照多规合一和京津冀协同发展要求,高标准形成城乡总体规划。近五年来,以霸州东西市区地下管网改造提升、迎宾道东伸、北环路贯通等为代表的138项基础设施竣工,为霸州城市建设插上了腾飞的翅膀。
构筑起“以文惠民、以文聚民、以文育民、以文化民、以文娱民、以文养民”的现代公共文化服务体系,霸州连续20年荣获“全国文化先进县(市)”荣誉称号,2012年成为首批创建“国家公共文化服务体系示范项目”的县级市。
从2006年起,霸州市每月28日的“月月唱大戏”持续十年,演出近160场,观众超过10万人,类似的文化活动霸州市长年不断、一以贯之。
目前,霸州已建成市、乡、村三级公共文化服务设施千余处。市文化馆、图书馆、霸州博物馆全省领先;华夏民间收藏馆、美术馆、李少春大剧院、中国自行车博物馆等载誉全国;覆盖全市各级的基层服务点更如文化甘泉,滋养着一方百姓。
积极探索“智慧城市”建设,霸州加快构建主动服务模式下的智慧化管理体系,应用物联网、云计算、手机APP等新的信息技术,推进智慧城市数字化管理,率先实现城市管理智能化。
五年来,霸州市的数字城管系统管理范围由8平方公里扩展至64平方公里,实现了霸州市区规划区数字监管的全覆盖,不仅如此,智慧食药监、智慧医疗、智慧公安、环保物联网系统的开通,让智能管理渗入到城市的方方面面,市民的生活更加便捷。
按照“全国一流、全省领先”的总体定位,霸州市启动了总投资6.49亿元的美丽乡村建设,持续推进产业、文化、旅游“三位一体”发展,坚持建点、连线、成片的发展方向,打造了一批有历史记忆、地域特点的特色小镇和一批记得住乡愁的特色乡村,为全市域整体推进美丽乡村建设奠定基础。
打造村容整洁、管理有序、生态良好、环境优美和宜居宜业的城乡环境,霸州今年还建立起了“统一保洁、统一收集、统一运输、集中处理”的城乡环卫一体化新模式,进一步提升了城乡环卫水平,干净整洁的城乡环境让广大群众有了更多的获得感、幸福感。
抚今怀昔,古益津缔造丰功伟绩;继往开来,新霸州发展日新月异。“中国金融生态市”“中国最具投资潜力百强城市”“中国宜居宜业典范市”“河北省人居环境奖”“河北省环境保护模范城市”……霸州多年的发展伴随着无数荣耀。
抢抓机遇、埋头苦干、务实创新,霸州再次站在了新的历史起点上。“争创经济强市、打造生态新城、建设美丽霸州”——在新目标的指引下,霸州信心百倍、砥砺前行,努力在新一轮发展大潮中率先崛起。