国家税务总局发出鼓励信号：
企业投保责任险可在税前列支
国家税务总局针对日前发布的《国家税务总局关于责任保险费企业所得税税前扣除有关问题的公告》做出解读，明确雇主责任险、公众责任险等责任保险在企业所得税税前扣除，一方面为企业减轻负担，另一方面鼓励积极投保。
据了解，此前，各地对于企业投保责任险的保费支出是否可以税前扣除并无统一标准，不少地方的企业所得税相关政策并不允许税前扣除。如今，这一现象将彻底扭转。
“对企业来说，投保责任险不仅有助于企业在事故发生后减少损失，也有助于企业提高风险管理意识，提升服务品质，树立品牌和信誉。”有企业人士评价。
随着我国经济的发展，责任保险在企业经营活动中的使用频率越来越高，对企业分散经营责任风险、切实保护当事人权益、促进社会和谐稳定具有重要的作用。
不过，从目前国税总局的公告来看，明确了将进行税前扣除的责任险为雇主责任险和公众责任险，至于企业投保的其他责任险是否也可以进行税前扣除，仍有待进一步明确。
“类强制”让责任险走上快车道
什么是责任保险？责任保险又涵盖哪些险种呢？
据了解，责任保险是指当被保险人依照法律需要对第三者负损害赔偿责任时，由保险人代其赔偿责任损失的一类保险。
“责任险应用于各种场合，例如各类雇主都可以投保雇主责任险，各种公共场所都可以投保公众责任险，很多对专业水平有较高要求的职业从业者都可以投保职业责任险（如医疗责任险），各类厂家也都可以投保产品责任险，另外还有食品安全责任险、环境污染责任险、建筑安全责任险等等，投保人一般均为企业。”一位保险业内人士表示。
正是由于借助责任险可以有效转移各类赔偿责任风险，在实际社会生活中有效减少法律纠纷，所以，责任险在服务国家治理体系和治理能力现代化方面有着相当大的发挥空间。近些年来，责任险已经成为增速最快的险种之一。
尤其2018年是责任险腾飞年，截至10月份保费规模突破500亿元，增速在30%以上，在财产险全险种保费收入中的占比已经超过了5%。
责任保险为何得以快速发展？据了解，近年来，各种法规政策相继出台，让相关领域的责任险走向“类强制”，在很大程度上促进了责任险市场的发展。
除了人人皆知的“交强险（机动车交通事故责任强制保险）”外，国内其实还有多种责任保险是被相关法律法规强制要求投保的，只是很多人不熟悉而已。
其中一些险种属于有明确的法律依据，系真正的强制责任保险，也有一些属于应行业要求投保，但也具备了准强制责任保险的特征。
例如2011年实施的《旅行社责任保险管理办法》，第二条“在中华人民共和国境内依法设立的旅行社，应当依照《旅行社条例》和本办法的规定，投保旅行社责任保险。”
但也有一些险种，仅仅是被某些法律法规鼓励发展，不具有法律约束力。例如，2018年8月，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布的《关于坚持以人民健康为中心推动医疗服务高质量发展的意见》中表明“鼓励有条件的医疗机构按照法律法规和有关规定为医务人员建立补充保险，根据医务人员承担的医疗服务风险购买医疗责任险。”
因此不难看出，在众多责任险当中，有的是采用强制保险模式，有的则采取鼓励推动模式；有的是立法强制模式，有的则是部门规章强制模式；有的是统一条款和服务标准，市场主体分散展业，有的则是市场主体以共保体模式开办业务。
虽然不同责任险种发展模式不同，但以上法律法规的出台，仍在很大程度上促进了责任保险的发展，而这依然是未来责任保险发展最重要的动力之一。
发展潜力巨大，机会开始显现
责任保险被作为一种市场化的社会治理机制，受到政府部门青睐，目前已在医疗、旅游、交通安全、高危行业、建筑、教育等领域广泛采用，而随着国家经济转型，国家治理能力体系和治理能力现代化建设的不断推进，责任险的发展潜力依旧巨大，很多的机会已经开始显现。
2015年3月3日，工信部、财政部、原保监会三部委联合推动“首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点”工作正式展开；2017年9月，上述三部门又联合发布《关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知》，由此，在中央财政的补贴之下，首台（套）重大技术装备保险、新材料首批次应用保险这类支持高端制造业的责任保险进入发展快车道。
此外，一些政府治理类保险也开始出现重大发展机遇。例如2018年5月，生态环境部审议并原则通过了《环境污染强制责任保险管理办法（草案）》，拟规定：在中华人民共和国境内从事环境高风险生产经营活动的企业事业单位或其他生产经营者，应当投保环境污染强制责任保险。一旦该环责险成为强制责任保险，无疑将推动该类产品快速增长。
短期负担仍为企业掣肘
与此同时，也不得不正视的一个问题是，相关企业在投保时，其短期负担会相应增加。
还有分析人士指出，企业购买责任险保费的税前扣除政策，一方面将继续促进责任险市场的发展，另一方面也将会对目前的团体意外险市场造成一定的挤压，因为企业为普通职工购买的团意险保费并不能进行税前扣除，且雇主责任险的保障范围比团意险更宽，加上税收政策的支持，部分团意险将被相关的责任险所取代。（记者李晓）
