把村庄变成新型社区、产业园区、生态园区
——沧州推进“三区同建”示范区建设纪实
任丘市石门桥镇东关张村把昔日的臭水坑改造成了荷花池。记者王雅楠摄
沧州市把“三区同建”作为发力点,积极探索新型城镇化和城乡一体化同步发展的新路子,也为推进乡村振兴战略实施积累了经验,探索了路径。“三区同建”即农村新型社区、产业园区、生态园区统筹同建。实施一年来,效果如何呢?近日,记者深入农村,到“三区同建”示范区进行了走访调研。
新型社区建设:让村庄有灵魂有吸引力
近日,走进任丘市石门桥镇东关张村的蜀汉文化街,街道整洁,白墙灰瓦,美丽的池塘,一排排整齐而富有特色的房子……让人眼前一亮。一户人家的老人、孩子正在自家门洞里玩耍,充满着欢声笑语。
跟随笑声,记者来到赵稳素家,她高兴地告诉记者:“以前我们家,只有现在房子的一半大。去年11月,装修完搬进新家。我们这条街上的村民,大部分可以在自家前面的房子里做生意,在后面房子里居住。以前,门前都是土路,一下雨根本出不去门。村子西头有个臭水坑,现在可美了,改成了池塘,养了荷花、金鱼,还建了喷泉,大人小孩都愿去那里玩。”
说起现在的新家,赵稳素脸上洋溢着满满的幸福感。东关张村党支部书记陈世伟介绍,全村共有860多户、3650人。以建设古文化步行街和游园相结合,充分挖掘村内“桃园三结义”文化,把东关张村打造成市民休闲、体验观光的“结义小镇”。现已基本建成长300米的古文化步行街,汉阙、拱桥、铜像、凉亭、假山相映成趣,全程有小溪贯通。沿街进行民居改造70户,打造特色民居。步行街二期正在进行谋划,将通过打造“张飞肉铺”等特色商店突出古文化特色。
从村民到社区居民,不只是名称的转换,更是角色定位的转换,生产生活质量的提高,是走上一条新型城镇化之路。
在建设农村新型社区的过程中,陈世伟表示,建新拆旧遇到了很多困难,拆正房50处,拆违建300多处,现在这个美丽的村都是拆出来的。
“我们建立蜀汉文化街的初衷就是,让老百姓不出村就赚钱,看到老百姓开心的笑脸,我们的努力与付出是值得的。”陈世伟笑了,东关张村在“三区同建”中不再满足于道路的硬化、村庄的美化,而是升华为突出蜀汉文化特色,让村庄有灵魂有吸引力。“三区同建”开展以来,东关张村充分发挥区位优势,以建设“蜀汉文化古城”为核心,以建设南、北结义新区为翼,从高质量规划入手,分步着力推进。
产业园区建设:让农民在家门口上班挣钱
在“三区同建”过程中,沧州市注重促进产村融合,依托村庄的资源优势、产业优势和区位优势等建产业园区,在城镇化进程中协调推进产业发展,让农民成为自豪的职业。
走进任丘市议论堡乡大征村,会彻底颠覆你对传统乡村的概念。错落有致的住宅楼,宽敞干净的道路,丰富多彩的村史博物馆……
大征村有常住居民630户,共计人口3100人,耕地1825亩。村党支部书记苏十一介绍,他想的是人人有活干,全村人都富起来。他先是和几个村干部带头,部分村民集资,办起了变压器厂。后来,村里民营企业慢慢发展起来,全村农民80%在企业上班。
如今的大征工业小区,拥有规模企业44家,年生产总值超亿元。逐步形成了以变压器、电焊机、塑编制品、电磁电线为支柱的产业群。
从2010年9月起,大征村就动工兴建新民居,如今三期工程将要启动,已经建成的34栋楼房,总建筑面积12万平方米,社区占地160余亩。
有人不理解,苏十一给大家算了一笔账:土地是咱老百姓的“命根子”。大征村建社区的办法是一举多赢,乡亲们进社区搬新楼,用的是宅基换楼的形式,基本不用花钱,有的还能拿回钱。搬进社区后,一部分旧宅基按政策复垦,村里的耕地不但一分不减,反而有所增加。置换出来的工业用地能吸引更多企业来投资建厂,乡亲们在家门口就能当上工人。绝大多数村民从农民变成了工人,有了固定的工资收入,村里的农业合作社就能把全村耕地集中起来,统一耕种、统一管理,实现农场化管理。愿意操持点农活的老人们可以到合作社里帮工,还有补贴拿。这一算,村民都高兴,陆续搬进了新楼房。
生态园区建设:让美丽乡村更加美丽
在吴桥县桑园镇的大辛村,记者看到吴桥杂技山水田园综合体项目正在建设中。吴桥县委农村工作部常务副部长王志伟介绍,该项目是以吴桥杂技文化旅游、农业休闲观光游和大运河文化资源挖掘相结合的田园综合体,总投资18.5亿元。本项目一二三产融合发展,既是一个“杂技兴县”的旅游项目,又是一个“三区同建”项目,还是一个大运河文化带建设项目。
该项目总占地1500亩,共分三大板块:一是杂技文化旅游区。该区以杂技为主体,建设两园一镇,即山水国际马戏乐园、山水温泉乐园、山水杂技古镇。二是运河文化、田园文化旅游主题区。该区以农业为基础、运河文化为依托,建设一园两镇即山水观光农业园、山水和谐小镇、山水田园小镇,开展农业种植养殖、农业休闲观光旅游、运动康养等。三是住宅安置区。该区是按照“三区同建”的要求,将大辛村整体拆迁,建设成为风景秀丽、设施完善、宜居宜业的美丽社区。项目建成后将进一步丰富吴桥全域旅游的内涵,预计年可增加就业1200人,吸引游客20万余人次,实现旅游综合收入4千万元以上。
谈起“三区同建”,沧州市农工委书记刘俊义介绍,截至目前,沧州市已累计启动64个“三区同建”示范区,涉及255个村、35.2万人、14.45万亩村庄建设用地,预计投资1016亿元,已累计完成投资110亿元,今年已完成投资35亿元。“三区同建”的实施使农村实现了“六促进六提高”:促进了农村土地流转,提高了农业规模化经营效益;促进了一二三产业融合发展,提高了农业发展质量和效益;促进了城乡统筹,提高了公共服务均等化水平;促进了生态文明建设,提高了人与自然和谐发展水平;促进了文化繁荣,提高了农民群众的思想道德水平;促进了社区管理,提高了广大居民幸福指数。(记者张近情 王雅楠)