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【长城评论】“艺术升”APP:数据共享可以有,垄断牟利不可以有

时间:2019-01-10

日前,“70万艺考生丧失报名资格”上了微博热搜。不少考生反映:一些院校指定的报名系统“艺术升”APP近期集中出现乱码、通道爆满、持续崩溃、闪退等问题,导致无法报名。有网友吐槽:“原以为春运抢火车票已经很难了,没想到比这更难的是——抢报名资格!”7日教育部新闻办官微“@微言教育”发布消息:教育部高度重视,已督促相关高校通过增加报名渠道、延长报名时间、增加考点等措施,确保考生顺利报名。(1月7日澎湃新闻)

1月6日,考生登录“艺术升”时出现的状况。受访者供图

教育APP乱象层出不穷,“艺术升”故障影响考生报考是新一例。一下影响数十万考生及时报名,导致连日来焦灼情绪在广大考生及家长间蔓延,无疑是起严重的教育事故。

事故直接原因,据“艺术升”官微6日公告,是“报名系统访问量过大,超出了……承载负荷能力。”背景因素是:2019年艺考政策调整,“全国艺术院校减少、考点削减,加上考点容量限制,造成大量考生集中报名院校部分考点”;而绝大多数艺考院校又把“艺术升”作为其唯一报名通道;双重因素叠加影响下,海量报名考生涌进……以1月6日上午数据为例:“艺术升”同时在线人数突破30万人次,达去年平均流量的10倍。

至于从教育部门视角来看,则归因“个别高校自行委托第三方报名平台”。

其实,这款APP的数据共享功能——考生只需在这系统上注册一次,报名信息即可各校共享,免去考生分别去各校注册报名的麻烦;还颇得中国美术学院等院校招办的赞许。如果剥离具体语境,抽象地看,若相关部门以向企业购买的方式,向考生提供这项便捷服务,也没什么不妥。只是,艺考作为国家级考试,各校本有保障考生顺利报名的职责;一有了这款数据共享APP,各校连校方自身报名平台也弃守了,连个“备选项”或说应急预案都没有,也未免说不过去。把“艺术升”APP设为艺考唯一报名通道,这就好比把所有鸡蛋都放在一个篮子里,风险高度集中,本不应该。所以,教育部门板子拍高校,并没拍错。

至于这款APP为何不是由教育招考部门来主导?知情人士分析,主要因各级地方考试院无法跨地区管辖外地院校。可是,这款APP的开发方——杭州市亦闲信息科技有限公司,作为一家企业,难道就有权限管辖?又是如何打通关节,取得和各大艺考院校的合作,一统艺考报名江湖的呢?之间签订了怎样的协议?又是否涉及利益分成或勾兑问题?亟需清查。

这款APP还被曝出收费名目繁多问题。除了正常报名费用,和增值服务项目如艺考指南卡656元、查录取概率组合套餐598元之外;居然上传注册信息还要交50元审核加急费,否则就要给拖个三五天,上传照片也要交30元所谓肖像信息技术费。而这后两项,据涉事公司李副总经理说,正是“艺术升”的主要收入来源。

考生报考权是平等的,又岂能因钱而异,分出信息审核快与慢?在商言商本不奇怪,可除了正常收费项目和可选增值服务收费项目;凭什么还要设置不合理的胁迫性乃至强制性收费项目?各大艺考院校弃守了校方自身报名平台,本就涉嫌卸载自身职责,这才成就了“艺术升”的垄断地位;可到头来,“艺术升”APP却以侵损考生平等报考权的方式攫取商业利益;而各大院校竟一点规制都没有,又是干什么吃的?

“艺术升”APP的报名信息数据共享功能可以有;借助垄断牟利吃相不可以有。鉴于这样的数据共享APP,各级地方考试院限于属地管理原则无法拥有;那就应由全国性教育考试部门在全国层面作统筹安排。建议由教育部教育装备研究与发展中心自主开发,或者依据《政府采购法》,向社会招标这类数据共享APP,作为公共服务提供给考生使用。即:唯技术强、报价低、服务质量优的产品是取;只得向考生收取微利使用费。

同时,各艺考院校的校方自身报名平台,也得尽快恢复或建设起来,一则,可以作为数据共享APP的“备选项”,以供应急之用;二来,也可分流掉部分报名考生。(于立生)

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