接近年关，骗子出没，电话欠费、冒充公检法、调包二维码、伪基站……这些层出不穷的电信诈骗，你是否听过、遇过、甚至中招过？近年来，电信网络新型违法犯罪层出不穷，河北两会正在进行，关于这一话题，代表委员高度关注，一起来看看他们怎么说……
图片来自视觉中国。
＞＞＞电信诈骗是什么？
电信诈骗是犯罪分子以非法占有为目的，利用移动电话、固定电话、互联网等通讯工具，采取远程、非接触的方式，通过虚构事实诱使受害人往指定的账号打款或转账，骗取他人财物的一种犯罪行为。
电信诈骗侵害的群体具有很广泛的特点，而且是非特定的，采取漫天撒网，在某一段时间内集中向某一个号段或者某一个地区拨打电话或者发送短信，受害者包括社会各个阶层，既有普通民众也有企业老板、公务员、学校老师，各行各业都有可能成为电信诈骗的受害者，波及面很宽、社会影响很恶劣。
一些诈骗是针对性比较强的。比如像汽车退税诈骗，受骗的主要是一些有车族。还有一些突出的像冒充电信人员、公安人员的诈骗，不法分子往往选择白天拨打电话，白天年轻人都上班了，家里老年人比较多，不法分子抓住老年人资信度比较闭塞，容易受骗的情况实施作案。
＞＞＞河北：近三年侦破电信网络违法案件两万余起
在2015年11月，河北省政府厅际联席会议部署了全省开展电信网络新型违法犯罪专项打击治理行动。截至2018年底，河北全省共破获电信网络新型违法犯罪案件20746起，打掉犯罪团伙405个，捣毁犯罪窝点513个；抓获违法犯罪人员7609名；缴获涉案银行卡8190张、手机卡5525张，为人民群众挽回经济损失27.7亿余元。
据省公安厅副厅长刘云峰介绍，2015年以来，我省各级政府均建立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度。几年来，各级各地党委、政府高度重视，各成员单位齐抓共管，社会各界积极参与，打击治理工作进展顺利。2016、2017连续两年实现国务院部际联席会议要求的“破案数、查处违法犯罪人员数明显上升，电信诈骗发案、群众损失明显下降”的“两升两降”任务目标。
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一是组织侦破一批重大有影响案件。三年来，全省各地、各部门成功侦破一大批数额巨大、影响恶劣、疑难复杂的电信网络新型违法犯罪案件，特别是省公安厅组织侦破的部督石家庄“4.11”跨国电信诈骗案件、邯郸“冯振龙”团伙侵犯公民个人信息案、大城县“4.12”特大电信诈骗案，受到公安部和省委、省政府等领导的批示表扬和社会各界的广泛赞誉。
二是成功摘掉丰宁重点地区帽子。2015年11月，我省丰宁满族自治县被国务院部际联席会议挂牌为全国重点整治地区以来，我省各级党委、政府高度重视，按照“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的方针和要求，全力开展打击整治工作，取得了显著成效。2017年11月，经公安部批准，丰宁被予以摘牌。
三是建立了省、市反诈骗中心。截至今年11月底，全省各级反诈骗中心共冻结涉案银行账户2.66万个，冻结涉案金额27.7亿元，关停涉案电话号码1.62万个，预警阻止案件37万起，返还群众涉案资金3954万元。
四是打掉一批灰色产业犯罪。2016年以来，全省各级公安、无线电管理、广电等部门联合开展了对“黑广播”“伪基站”等电信诈骗上下游“灰色产业链”违法犯罪活动的打击治理工作，先后开展了9次集中收网行动，共成功捣毁犯罪窝点608个，查扣设备1017台，抓获违法人员304名，有效维护了空中电波秩序和民航导航安全。
＞＞＞代表委员说
省人大代表、唐山市曹妃甸区瑞达水产养殖专业合作社理事长张建辉代表。河北日报记者 田明 赵海江摄
“随着移动互联网的不断发展，以微信公众号和私人朋友圈为基础的微商快速发展，但许多无规则、无秩序‘自由生长’的微商令人担忧。”省人大代表、唐山市曹妃甸区瑞达水产养殖专业合作社理事长张建辉接受记者采访时表示，微商进入门槛低，且具备电子商务的虚拟性和隐蔽性特点，这给实施监管带来挑战。
“如何规范微商经营关乎广大消费者切身利益。”张建辉代表建议，应严格按照近期出台的电子商务法中的有关规定，规范微商经营行为，尽快建立健全电子商务标准体系，加快通用基础、运营服务、监督管理等重点领域行业标准的研究制定，最大程度上消除微商监管的真空地带，净化网络销售平台。引导微商树立“质量才是硬道理”的经商观，严把微商资质审核，加大实名制执行力度。设立专门的微商售假举报电话、邮箱，成立专门的打击微商售假的执法队伍，加强消费警示监督，定期发布消费维权信息，提醒广大消费者注意防范网络交易风险。
＞＞＞两会建议
河北省政协科技组委员以界别提案治理骚扰电话
省政协科技组的委员们就治理骚扰电话进行交流。长城新媒体记者 胡晓梅 摄
1月16日，在石家庄国源朗怡酒店科技组，河北省政协委员、石家庄铁道大学风工程研究中心主任刘庆宽谈及自己关于治理骚扰电话的提案时，在座的委员们纷纷响应。经过进一步完善后，该提案已经以界别提案形式提交。
已经提交的界别提案。刘庆宽供图
刘庆宽委员说：“我在八十五分公众号上通过投票调查发现：100%的人接到过骚扰电话和短信等；97%的人认为“十分影响”自己的工作和生活；88%的人选择“十分有必要治理”、10%的人选择“有必要治理”；98%的人认为“应该加大对骚扰者的惩处”。
“各种不同性质和目的的骚扰电话，严重影响着我们每个人的正常生活。大家对此类现象也都不胜其烦、深恶痛绝。然而，目前这种情况仍大量存在，并且形成了十分复杂的产业链条，治理起来需要痛下决心，多部门联动。”省政协委员、邯郸之窗董事长兼CEO李现表示。
“骚扰电话一直让人很烦恼，解决起来面临几个方面的困难。与诈骗电话不同，骚扰电话的界定比较困难。由谁、按照什么标准界定？各方感受和观点不一样，公说公有理，婆说婆有理。”省政协委员、富士康公司华北区法务主管蔡大强表示。
“防治打击骚扰电话利国利民，没有法律依据的话无法操作，解决的关键在于人大立法，制定骚扰电话惩治条例，明确什么是骚扰电话，谁来判定，谁来下令和明确惩治处罚措施。而且骚扰电话非河北独有，外省的大量骚扰电话打入河北，如何判定、拦截、惩治。”
……
经过大家讨论，省政协科技组委员们赞同以界别提案，加大骚扰电话的治理力度，净化信息和网络环境，并进一步完善了提案的建议内容。
为了维护广大手机和网络用户的权益，净化通讯和网络信息环境，促进社会的文明和谐，省政协科技组的委员们建议，从法律上，出台专门的法规措施，根据情况的轻重，分为关停号码、禁止实名开通手机和邮箱服务、进入失信名单、罚款、吊销营业执照、依法追究法律责任等各层次的处罚。
用户信息的泄露和倒卖，是造成信息骚扰的重要因素。委员们建议，应该从制度层面，加大对用户信息的保护措施，严惩泄露和倒卖用户信息者或单位；从途径上，建立方便的举报平台，可以将举报平台同用户的手机相关联，接到骚扰电话后，可以方便地将骚扰电话的号码发给平台，方便举报和处理；从技术上，加大对信息源头的监管，如果一个号码不停地向不同的号码拨打，即可认为是疑似信息骚扰，一旦查实，即刻关停号码，并根据法律法规进行处罚，从技术手段上过滤和查处骚扰源头。
＞＞＞新闻+
注意！这10类电信网络新型违法犯罪
据河北省反电信诈骗中心负责人刘杰介绍，电信诈骗犯罪从最初的十几种犯罪类型发展到现在的六十多种类型，并且还在不断变化中。
2018年1至11月，全省发生的主要是10类电信网络新型违法犯罪包括：网络投资、网络刷单、代办信用卡、冒充购物客服、QQ冒充熟人、电话冒充熟人、网络赌博、冒充军警购物、冒充公检法工作人员、盗刷银行卡诈骗等，占全部警情的96.5%；其中，网络类诈骗已成为主要的犯罪类型，占全部比例的54%。
从作案工具看，诈骗分子已从最初的人工打电话、发短信发展到现在的架设网站、设立虚拟平台、制作病毒程序等手段，网络化、科技化特点日趋明显。从资金转移方式看，从过去的网银转账、ATM机取现向第三方支付平台、POS机套现、充值卡回收、地下钱庄洗钱等方式演变，手段更加隐蔽，查控追踪难度越来越大。
从我省今年对受害人的统计情况看，由以城市人群为主逐步向县城、农村人群扩展；文化程度既有普通群众，也有受过高等教育的知识分子，企业负责人、机关干部等等；重点年龄段从50岁以上中老年人逐步向40岁以下青年甚至高校学生扩展。
警惕！2018年利用微信实施诈骗的五大伎俩
伎俩一：冒充微信好友实施诈骗。
犯罪分子通过发送带有木马病毒的链接进行广泛撒网，尤其对QQ、微信进行密码攻击，一旦受害人的手机或电脑中毒，犯罪分子即可通过侵入受害人QQ、微信等，将受害人从家里的小群或者企业的大群中踢出，拉入全是犯罪分子同伙但是头像、昵称、状态都与原来相同的群里，犯罪团伙在群里聊天取得受害人信任后，最终要求受害人转账到指定账户。
伎俩二：网络交友赌博实施诈骗。
犯罪分子通过交友网站查找受害人信息后，主动添加受害人为好友，并以交朋友、谈恋爱等名义与受害人交往，待取得受害人信任后，以请求受害人帮助其提高工作业绩为由，要求受害人在其提供的网站上注册用户，并以投资理财为借口引导受害人在网站充值，购买彩票、猜大小、理财等产品，实际上，犯罪分子操纵该网站后台程序，运营虚假赌博网站，将受害人的钱财骗入自己的银行账户。
伎俩三：网络刷单诈骗。
犯罪分子通过微信群发布招募兼职人员信息，待受害人添加其为好友后，以为网店刷单、提高网店信誉、向受害人支付佣金为由，要求受害人购买其指定的商品，有的犯罪分子直接发给受害人二维码要求扫描后付款。一般情况下，为取得受害人信任，犯罪分子会很快支付受害人的第一单本金及佣金，从第二单开始，犯罪分子会以多重任务为由，要求受害人多次支付大额商品货款，同时以卡单、任务需激活等借口要求受害人重复付款，直至受害人发现被骗。
伎俩四：网络招嫖诈骗。
犯罪分子以美女图片为头像，主动添加微信“附近的人”为好友，在双方聊天中，透露提供小姐、色情服务等信息并发送露骨照片，引诱好色之徒上钩后，以收取定金、安全费、服装费、车辆费等名义，要求受害人发放多个200元红包。在受害人等待小姐上门服务时，已被犯罪分子拉黑。此类诈骗受害人往往不愿意报警，甚至在民警核实其受骗情况时，极易表现出不配合调查的情绪。
伎俩五：网络荐股类诈骗。
犯罪分子主动添加受害人微信，利用话术与受害人聊天并取得受害人信任后，将受害人拉入微信群，再由所谓的“荐股大师”通过网络直播平台吹嘘荐股，群内其他“股友”当托辅助诱骗受害人将资金注入虚假证券交易平台，实际上，资金进入了犯罪分子的私人账户，犯罪分子利用人工操盘涨跌的手段，先让受害人盈利，鼓励其继续投资，再通过制造亏损的局面骗走受害人资金，并以大盘不稳，扳回本金为由，劝说受害人继续投资，在受害人提出质疑后，犯罪分子以关闭直播间、拉黑受害人、解散微信群等方式切断受害人与其联系方式。
如何防止掉入骗子的圈套？那么，记住下面的“6个一律+ 8个凡是”防骗宝典，牢记在心，骗子的招数即使再多，也不会上当。
>>>“6个一律”
1.只要一谈到银行卡，一律挂掉；
2.只要一谈到中奖了，一律挂掉；
3.只要一谈到“电话转接公检法”的，一律挂掉；
4.所有短信，让我点击链接的，一律删掉；
5.微信不认识的人发来的链接，一律不点；
6.一提到“安全账户”的，一律是诈骗。
>>>“8个凡是”
1.凡是自称公检法要求汇款的；
2.凡是叫你汇款到“安全账户”的；
3.凡是通知中奖，领奖要你先交钱的；
4.凡是通知“家属”出事要先汇款的；
5.凡是在电话中索要银行卡信息及验证码的；
6.凡是让你开通网银接受检查的；
7.凡是自称领导要求汇款的；
8.凡是陌生网站要登记银行卡信息的；
以上8个“凡是”只要遇到，十有八九是电信诈骗！
＞＞＞热点评论邪不压正是历史前进的必然。魔高一尺道高一丈。围绕着电信诈骗和反电信诈骗，这些年来，从中央到地方，从专业反诈骗人士到普通民众，都在与电信诈骗进行着不竭的斗争。一些公安警察，利用一线反诈骗案例，编撰出反电诈十条警告、反电诈扑克牌、反电诈情景再现，包括成立反电诈中心等各种机构，反电诈进企业、进学校、进社区等等，从中央到地方，一个疏而不漏的反电诈网络安全大网正在不断织密撒开，成为保护公民财产的一道安全屏障。
电信诈骗，往往是从个人信息外泄开始。除了部分是因为黑客窃取公民个人信息之外，其他个人信息泄漏，或者是因为公民个人保管不善，或者是因为一些拥有公民个人信息的机构、单位，在管理存储运行当中，故意或无意将公民个人信息泄露，导致公民人身和财产安全受到不同程度的影响。轻者受到恶意广告推销，重者则受到电信诈骗的无情榨取钱财案件的发生，有的致使受害者血本无归，死亡案件也时有发生。
信息安全是信息化时代的基础，网络安全又是信息安全的载体，没有信息和网络安全的双重建构，再便捷的信息化也是一堆泡沫。防范和杜绝电信诈骗，需要各电信企业切实履行好经营管理责任，完善电信安全内部管理制度和运行规则。也需要其他掌握公民个人信息的机构、单位，妥善保管和运用公民个人信息。作为电信诈骗潜在受害者的公民，更是要牢记警方提示的反电诈常识谨慎行事。
电信诈骗，目的就是骗钱，这个利益驱动的漏洞被堵住了，电信诈骗的案件也就相应减少了。构建日益完善的网络安全机制，在各方都在努力提高公民收入的奋斗中，有利于实现全面小康的进程。只有不断夯实网络安全的基础，织密网络安全之网，消除电信诈骗的渠道和土壤，防范到位得体，制度执行到位，公民财产安全才会更加安全，恒产者有恒心才会坚如磐石。(张立)
(据中国日报网、长城网、河北日报、河北交通广播微信等综合)
